В системе управления бухгалтерский учет выполняет функции

В бухгалтерском учете выделяют несколько функций:

  • контроля процесса производства и реализации продукции;
  • обеспечения сохранности ценностей;
  • информационную;
  • обратной связи;
  • аналитическую.

Функция контроля процесса производства и реализации продукции осуществляется в несколько этапов:

  • предварительный контроль (производится до начала хозяйственной операции, чтобы прогнозировать результат предстоящей операции);
  • текущий контроль (осуществляется во время совершения хозяйственной операции и обеспечивает ее выполнение с наибольшим эффектом);
  • последующий контроль (проводится после завершения хозяйственной операции и позволяет корректировать полученный результат и прогнозировать дальнейший ход событий).

Контрольная функция имеет большое значение в условиях развития рыночных отношений и наличия различных форм собственности. Работники бухгалтерии, аудиторских фирм, налоговых служб осуществляют контроль сохранности, наличия и движения имущества предприятий и организаций, правильности и своевременности расчетов с государством и другими субъектами хозяйственных взаимоотношений.

Функция обеспечения сохранности ценностей реализуется путем использования развернутого плана счетов, который охватывает все аспекты движения и хранения материальных ценностей и денежных средств. Эта функция усиливается развитым механизмом учета и инвентаризации. Обеспечение сохранности имущества — функция, имеющая большое значение в условиях рыночных отношений и наличия разных форм собственности.

Выполнение данной функции зависит от действующей у нас системы учета и определенных предпосылок:

  • наличия специализированных складских помещений, оснащенных средствами оргтехники;
  • совершенствования самой системы учета, применения научно обоснованных методов выявления недостач, растрат, хищений;
  • использования современных средств вычислительной техники для сбора, обработки и передачи информации.

Информационная функция связана с непрерывностью и документированностью бухгалтерского учета, отражающих состояние дел на предприятии в любой момент.

Информационная функция — одна из главных функций бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет является основным источником информации, поставляемой разным уровням управления. На ее основе принимаются соответствующие решения. Для того чтобы получаемая информация удовлетворяла всех пользователей, она должна быть достоверной, объективной, своевременной и оперативной, содержать только необходимые данные, что позволяет быстрее изучать их, принимать оптимальные управленческие решения.

Функция обратной связи реализуется путем налаженного сбора и анализа информации о хозяйственных средствах и хозяйственных процессах. Результаты этого анализа оперативно передаются в необходимые инстанции для принятия решений.

Бухгалтерский учет с точки зрения системы управления представляет собой часть информационной системы обратной связи, ее основу. Он призван обеспечивать все уровни управления предприятия информацией о фактическом состоянии управляемого объекта, а также обо всех существенных отклонениях от заданных параметров.

Осуществление аналитической функции позволяет оценить рациональность использования материальных, трудовых и денежных ресурсов предприятия, эффективность инвестиций и кредитной политики. Она выявляет основные рычаги рентабельности предприятия, находит узкие места в хозяйственной деятельности и дает материал для прогноза и принятия решений в области долгосрочной финансовой политики предприятия.

Аналитическая функция позволяет изучить перспективы развития данного хозяйственного органа, вскрыть имеющиеся недостатки, наметить пути совершенствования всех направлений хозяйственной деятельности.

Бухгалтерский учет – это информационная система, которая отражает движение и состояние имущества, расчетов, обязательств и финансовых результатов деятельности предприятия.

Вести бухгалтерский учет обязаны все без исключения юридические лица, индивидуальные предприниматели. В системе управления бухгалтерский учет должен выполнять ряд функций: контрольную, информационную, аналитическую, функцию обратной связи. Также ведение бухгалтерского учета должно обеспечивать сохранность собственности субъекта хозяйственной деятельности.

Контрольная функция бухгалтерского учета реализуется через создание собственной системы стандартов и контроль над их выполнением, измерение и анализ достигнутых результатов. Обеспечить выполнение требований как внутренних, так и национальных стандартов на предприятии можно только при помощи постоянного контроля. При этом осуществлять своевременный контроль над всеми участками хозяйственной деятельности и принимать необходимые управленческие решения можно только благодаря качественной, своевременно поступающей бухгалтерской информации.

Информационная функция заключается в том, что бухгалтерский учет, при условии, что он ведется без перерыва, дает возможность зафиксировать и накопить обобщающую и детализированную информацию об имуществе предприятия и его источниках, о результатах производственной и финансовой деятельности. Информация, предоставленная бухгалтерским учетом, используется в статистическом, оперативно-техническом учете, применяется для планирования, прогноза, выбора стратегии деятельности. При этом информационная функция должна реализовываться так, чтобы показателей было минимум, но они могли бы удовлетворить большое количество пользователей. Информация должна быть целесообразной и своевременной, но формироваться она должна с наименьшими затратами времени и труда.бухгалтерские услуги, бухгалтерский учёт, бухгалтер Новосибирск

Аналитическая функция учета связана с информационной и представляет собой анализ деятельности на основании полученной информации. Проводят анализ по всем подразделениям учета: затраты на производство, реализация, основные фонды, заработная плата и т.д.

Функция обратной связи бухгалтерского учета означает то, что для полноценного контроля и управления деятельностью предприятия сначала осуществляется планирование (составляются сметы, разрабатываются нормативы, стандарты и пр.), а после этого с ними в обязательном порядке сверяются фактически полученные результаты. Такой подход дает возможность выявить «слабые места» и резервы, принять необходимые управленческие решения, подкорректировать планы и изменить стратегию хозяйственной деятельности предприятия. Другой такой, аналогичной бухгалтерскому учету системы, позволяющей обеспечить обратную связь, не существует.

Обеспечить сохранность собственности бухгалтерский учет может благодаря тому, что при правильной его организации и обеспечении строгого контроля, хищения и растраты невозможны. При этом для реализации функции обратной связи бухгалтерский учет должен быть организован на предприятии так, чтобы не только выявлять нарушения, а и предупреждать их. Одним из надежных инструментов контроля за сохранностью собственности является инвентаризация, которая при регулярном проведении дает возможность выявлять изменения в составе собственности предприятия. Совместно с другими службами бухгалтерский учет может таким образом обеспечивать сохранность активов предприятия, предупреждать их хищения и потери, выявлять неблагонадежных сотрудников, отвечающих за сохранность имущества и вовремя принимать соответствующие меры.

Руководитель и главный бухгалтер предприятия должны понимать, что реализация функций бухгалтерского учета невозможна без выполнения его задач:

  • правильное и своевременное ведение необходимых обязательств и расчетов;
  • своевременное отражение данных учета в регистрах бухгалтерского учета;
  • установление и соблюдение сроков подачи внутренней отчетности;
  • оперативный контроль за достоверностью, правильностью информации, отраженной в учетных документах.

УДК 657.631.6 (47)Е.К.КОПЫЛОВА

ББК 65.052.8аспирант Байкальского государственного университета

экономики и права, г. Иркутск e-mail: kopylovaek@gmail.com

БУХГАЛТЕРСКИЙ КОНТРОЛЬ — ОБЪЕКТ АУДИТА

Дан анализ определения системы бухгалтерского учета. Рассмотрены стандарты аудиторской деятельности применительно к системе бухгалтерского учета. Изложены основные предпосылки аудита системы бухгалтерского учета. Поставлена проблема выделения бухгалтерского контроля. Предложены основные понятия, необходимые для раскрытия сущности бухгалтерского контроля.

Ключевые слова: бухгалтерский контроль, система бухгалтерского учета, внутренний контроль, аудит.

E.K. KOPYLOVA

post-graduate student of Baikal National University of Economics and Law, Irkutsk e-mail: kopylovaek@gmail.com

ACCOUNTING CONTROL IS AN AUDITED ENTITY

Keywords: accounting control, accounting system, internal control, audit.

В связи с выходом Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. № 863, регламентирующего правило (стандарт) аудиторской деятельности № 8 «Понимание деятельности аудируемого лица, среды, в которой она осуществляется, и оценка рисков существенного искажения аудируемой финансовой (бухгалтерской) отчетности», дается единое понимание систем внутреннего контроля и бухгалтерского учета.

Под системой бухгалтерского учета до принятия упомянутого федерального правила (стандарта) аудиторской деятельности понималась упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Идентичное определение бухгалтерского учета закреплено на законодательном уровне в ст. 1

федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ. Неоправданным являлось параллельное использование терминов «система бухгалтерского учета» и «бухгалтерский учет» в предыдущем федеральном правиле (стандарте) № 8 и в федеральном законе «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ применительно к одному и тому же понятию.

В п. 42 федерального правила (стандарта) аудиторской деятельности № 8 дается понятие системы внутреннего контроля и раскрывается его содержание. Система внутреннего контроля включает пять элементов: контрольная среда; процесс оценки рисков; информационная система, связанная с подготовкой финансовой (бухгалтерской) отчетности; контрольные действия; мониторинг средств контроля.

С нашей точки зрения, приоритетным направлением аудита является проверка сис-

© Е.К. Копылова, 2010

темы бухгалтерского учета, позволяющая установить ее надежность и, соответственно, качество предоставляемой для целей управления информации. Надежностью системы бухгалтерского учета определяется эффективность функционирования системы внутреннего контроля. Если информация, предоставляемая системой бухгалтерского учета, является достоверной, то каждый элемент системы внутреннего контроля выполняет свои функции на должном уровне, что дает возможность сократить объем выборки для целей аудита.

Однако внесенное в состав системы внутреннего контроля изменение не позволило снять дискуссионность вопроса о сущности информационной системы, месте и роли в ней системы бухгалтерского учета.

Принятое федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности № 8 предлагает достаточно узкое понимание информационной системы, связанной с подготовкой финансовой (бухгалтерской) отчетности, и системы бухгалтерского учета. Однако рамки понятия информационной системы должны быть намного шире, о чем свидетельствуют различные подходы, изложенные в научной литературе, и законодательно установленные нормы. Поэтому представляется необходимым дальнейшее исследование проблемы идентификации понятий, закрепленных в новом федеральном правиле (стандарте) аудиторской деятельности № 8, с целью совершенствования практического применения его результатов.

Информационные системы, по мнению Н.В. Амбросова, могут быть трех типов: управляющая информационная система, система поддержки решений и система обработки информации . Систему бухгалтерского учета, с нашей точки зрения, следует отнести к третьему типу: это система обработки информации, ориентированная на простейшие процедуры ее сбора, хранения и обработки.

Определение информационной системы как совокупности содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств предусмотрено нормами ст. 2 федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» . В экономической

литературе также известно определение информационной системы как системы, предназначенной для сбора, передачи, обработки, хранения информации и выдачи ее потребителям и состоящей из следующих основных компонентов: программное обеспечение, информационное обеспечение, технические средства, обслуживающий персонал.

По нашему мнению, систему бухгалтерского учета, являющуюся элементом информационной системы, связанной с подготовкой финансовой (бухгалтерской) отчетности, следует рассматривать как совокупность элементов, предназначенную для первичного наблюдения (сбор информации), стоимостного измерения, текущей группировки (обработка) и итогового обобщения (выдача) объектов бухгалтерского учета. Данная дефиниция позволяет принимать во внимание, во-первых, особенности метода бухгалтерского учета как основного способа изучения состояния и использования его объектов, во-вторых, кибернетический аспект (ввод, процесс, выход) для полного раскрытия понятия информационной системы.

При рассмотрении системы бухгалтерского учета и системы внутреннего контроля в рамках единой информационной системы, связанной с подготовкой финансовой (бухгалтерской) отчетности, возникает некоторая область взаимодействия двух систем. Такой областью следует считать бухгалтерский контроль, который до сих пор мало изучен отечественными и зарубежными исследователями.

В последние два десятилетия в экономической литературе вопросам осуществления бухгалтерского контроля уделялось недостаточно внимания. Основной акцент в научной, учебной и методической литературе делался на рассмотрении методологии и техники выполнения бухгалтерским учетом информационной функции, и за рамками изучаемой области оставалась его важнейшая функция — контрольная. Проблему выделения бухгалтерского контроля в самостоятельный вид контроля в системе внутреннего контроля изучал в 1990 г. Р.И. Криницкий, который отмечал, что бухгалтерский контроль имеет цель, задачи, объекты, границы функционирования. Однако исследование Криницкого не получило

дальнейшего развития, и данная область остается дискуссионной и открытой для научных изысканий. Важность затронутой проблемы определяется возрастающей необходимостью в осуществлении контроля в условиях финансового кризиса, что в совокупности обусловило актуальность этой проблемы.

Наличие объектов бухгалтерского учета и необходимость управления ими требует рассмотрения соответствующих объектов контроля в процессе учета. По мнению Г.В. Максимовой, благодаря использованию метода двойной записи с присущей ему контрольной функцией ни одна хозяйственная операция, нашедшая отражение в бухгалтерском учете, не остается вне контроля .

Результаты проведенных исследований подтвердили, что на всех этапах технологического процесса бухгалтерского учета: проверка первичной документации, проверка расчетов, проверка соответствия данных в первичных документах и регистрах учета, взаимосвязи показателей синтетического и аналитического учета и т.д. — присутствует бухгалтерский контроль . Связь системы внутреннего контроля и системы бухгалтерского учета проявляется также через бухгалтерский контроль (в виде разрешительных подписей руководителя и главного бухгалтера на расходных кассовых документах, подтверждающих подписей заместителя главного бухгалтера на проверенных регистрах бухгалтерского учета; подшивки копий документов в специальные папки; сплошной нумерации документов, регистрации их в специальных журналах; организации надлежащим образом документооборота и периодических встречных взаимопроверок, которые проводятся различными отделами бухгалтерии).

Важность бухгалтерского контроля для систем внутреннего контроля и бухгалтерского учета позволяет сделать вывод, что бухгалтерский контроль может выступать объектом аудиторской проверки.

Анализ мнений отечественных ученых об определении понятия «бухгалтерский контроль» также подтвердил вывод о том, что цель бухгалтерского контроля состоит в создании условий для обеспечения надежности системы бухгалтерского учета, достовернос-

ти, полноты, нейтральности, последовательности бухгалтерской информации, необходимой для принятия эффективных решений, выявления, устранения и предупреждения возникновения отрицательных явлений и тенденций.

Цель бухгалтерского контроля конкретизируется в задачах контроля, которые заключаются в обеспечении рационального и экономного использования разных ресурсов, сохранности хозяйственных средств; соблюдении законности и целесообразности осуществления хозяйственных операций; обеспечении достоверности учетных данных и полноты их отражения; контроле за выполнением должностных обязанностей работниками бухгалтерской службы.

Субъектами бухгалтерского контроля выступают работники бухгалтерской службы, руководимой главным бухгалтером, т.е. лица, совершающие контрольные действия при исполнении возложенных на них обязанностей согласно должностным инструкциям или на основании предоставленных им соответствующих прав.

Объектами бухгалтерского контроля являются активы организации, источники формирования этих активов, хозяйственные процессы, должностные обязанности работников по выполнению бухгалтерского контроля.

Предметом бухгалтерского контроля выступают фактическое наличие активов и источников их формирования, их состояние, аспекты их функционирования; наличие хозяйственных процессов, их фактическое состояние, условия протекания, влияние их изменения на деятельность организации; распределение должностных обязанностей в структуре бухгалтерии.

Таким образом, рассмотрение бухгалтерского контроля в качестве самостоятельного объекта аудита подтверждает надежность системы бухгалтерского учета при установлении достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности. Поэтому следует выделить такие области бухгалтерского контроля:

-контроль учтенных фактов хозяйственной деятельности;

-контроль реальности учтенных фактов хозяйственной деятельности;

-контроль своевременности отражения в учете фактов хозяйственной деятельности;

-контроль отражения фактов хозяйственной деятельности на соответствующих счетах и в соответствующих формах отчетности;

-контроль соблюдения требований законодательства в части ведения бухгалтерского учета и составления отчетности;

-контроль санкционированного отражения фактов хозяйственной деятельности в

бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В заключение необходимо отметить, что бухгалтерский контроль — это область взаимодействия систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля, которая выступает как самостоятельный объект аудиторской проверки. Осуществление бухгалтерского контроля позволяет снизить аудиторский риск.

Список использованной литературы

1.Амбросов Н.В. Системный анализ в управлении социально-экономической системой: учеб.-метод. пособие. Иркутск, 2001.

2.Максимова Г.В. Внутренний аудит и управление в рыночных условиях хозяйствования. Иркутск, 1998.

3.Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федер. закон РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ . URL: http://www.rg.ru/2006/07/29/informacia-dok.html.

Bibliography (transliterated)

1.Ambrosov N. V. Sistemnyi analiz v upravlenii sotsial’no-ekonomicheskoy sistemoy: ucheb.-metod. posobie. Irkutsk, 2001.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *