Учет нотариальных услуг

Расходы на нотариуса: про учет и не только

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 7 марта 2012 г.

Содержание журнала № 6 за 2012 г.М.Г. Суховская, юрист

Наверное, нет такой организации, которой не приходилось бы хоть изредка прибегать к услугам нотариусаст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС 11.02.93 № 4462-1 (далее — Основы о нотариате). А у некоторых компаний расходы на нотариальные услуги выливаются порой в значительные суммы.

О том, как учитывать такие расходы в налоговом и бухгалтерском учете, какими документами они должны подтверждаться, и о некоторых других немаловажных моментах мы и поговорим.

За что нотариусы могут брать деньги

Для вашего удобства эту информацию мы представили в виде таблицы.

Вид услуги Вид платы
Нотариальные действия:
— обязательные, то есть когда нотариальное удостоверение сделок прямо предусмотрено закономп. 2 ст. 163 ГК РФ (к примеру, при отчуждении доли (ее части) в уставном капитале ОООп. 11 ст. 21 Закона от 08.02.98 № 14-ФЗ, при заключении договора рентыст. 584 ГК РФ)
Госпошлина или равный ей нотариальный тариф в размере, установленном НК РФстатьи 333.24, 333.25 НК РФ; ст. 22 Основ о нотариате
— необязательные, то есть когда закон не требует нотариально удостоверять тот или иной документ, но стороны так договорились (например, удостоверение договоров купли-продажи недвижимости, дарения, свидетельствование подлинности подписич. 1 ст. 22.1 Основ о нотариате) Нотариальный тариф в размере, установленном Основами о нотариатест. 22, ч. 1 ст. 22.1 Основ о нотариате
Когда нотариус совершает нотариальные действия вне помещения своей конторы (например, он приехал в офис компании), размер госпошлины/нотариального тарифа увеличивается в полтора разаподп. 1 п. 1 ст. 333.25 НК РФ; ч. 2 ст. 22.1 Основ о нотариате. Кроме того, в этом случае клиент должен возместить ему транспортные расходыст. 22 Основ о нотариате
Услуги правового и технического характера, например: составление проектов договоров, доверенностей, заявлений, изготовление копий документов и выписок из них, консультации в пределах своей сферыстатьи 15, 23 Основ о нотариате Тарифы на эти услуги ничем не утверждены. Нотариальные палаты субъектов РФстатьи 24, 25 Основ о нотариате могут устанавливать лишь рекомендуемую стоимость этих услугсм., например, п. 10 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 19.04.2006 № 15

Завышать установленные размеры госпошлины или нотариального тарифа нотариусы не вправе. К примеру, в Москве произвольное изменение нотариусом размера нотариального тарифа считается дисциплинарным проступкомп. 11 § 9 Профессионального кодекса нотариусов Москвы, утв. Московской городской нотариальной палатой 30.09.2000. Правда, карается это несурово, максимум — строгим выговоромп. 4 § 10 Профессионального кодекса нотариусов Москвы.

Однако нотариус вряд ли будет рисковать своей репутацией и завышать именно установленные тарифы. Зачем ему это надо, если можно «оторваться» на тарифах за допуслуги? Ведь их конечная цена зависит только от пределов фантазии конкретного нотариуса. Так что, если вы пришли оформить, к примеру, доверенность от имени предпринимателя на представление интересов в ИФНСп. 3 ст. 29 НК РФ, не стоит рассчитывать, что вы отделаетесь 200 руб.подп. 2 п. 1 ст. 333.24 НК РФ Вы точно заплатите больше, ведь доверенность нужно составить, распечатать, ну вы понимаете…

Не так давно Конституционный суд признал законным право нотариусов взимать, помимо нотариальных тарифов, еще и дополнительную плату за правовые и технические услугиОпределение КС от 01.03.2011 № 272-О-О. Он указал, что получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер. И если он не согласен с формой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями, то от таких услуг можно отказаться — их навязывание нотариусом недопустимо.

Учет нотариальных расходов

В налоговом учете суммы, уплаченные нотариусу за совершение нотариальных действий, можно учесть в прочих расходахподп. 16 п. 1 ст. 264 НК РФ, но только в пределах установленных тарифов (при выезде нотариуса в офис — тариф х 1,5Письмо УФНС по г. Москве от 04.07.2008 № 20-12/063566). Все, что сверх этого, учесть в расходах нельзяп. 39 ст. 270 НК РФ. То же самое относится и к упрощенцамподп. 14 п. 1 ст. 346.16 НК РФ.

В отношении же платы за правовые и технические услуги никаких ограничений по ее включению в затраты нет. Она может учитываться в полном объеме как прочие расходыподп. 14, 15 п. 1 ст. 264 НК РФ; Письмо Минфина от 16.11.2010 № 03-03-06/2/198:

  • <или>на юридические и информационные услуги (к примеру, если нотариус разработал проект договора и подготовил его к нотариальному оформлению);
  • <или>на консультационные и иные аналогичные услуги (если нотариус изготовил копии документов).

В бухгалтерском учете затраты на услуги нотариуса в зависимости от их вида можно учесть какпп. 5, 11 ПБУ 10/99; п. 8 ПБУ 6/01:

Пример. Учет расходов на оплату услуг нотариуса

/ условие / Организация пригласила к себе в офис частного нотариуса, чтобы тот удостоверил договор поручительства на сумму 2 500 000 руб. Сумма нотариального тарифа составила 12 500 руб. (2 500 000 руб. х 0,5%), так как установленный в НК РФ тариф — 0,5% от суммы договора, но не менее 200 руб. и не более 20 000 руб.подп. 11 п. 1 ст. 333.24 НК РФ Однако нотариусу выплачено 18 750 руб. (12 500 руб. х 1,5), поскольку при совершении нотариальных действий вне нотариальной конторы сумма тарифа взимается в полуторном размереподп. 1 п. 1 ст. 333.25 НК РФ; ч. 2 ст. 22.1 Основ о нотариате.

Кроме того, нотариус попросил возместить ему транспортные расходы, предъявив оплаченную квитанцию на пользование такси на сумму 700 руб.

/ решение / Для целей налогообложения прибыли организация может списать в расходы сумму 19 450 руб., складывающуюся:

  • из оплаты услуг нотариуса — 18 750 руб.;
  • компенсации его транспортных расходов — 700 руб.

В бухучете организация делает такие записиИнструкция, утв. Приказом Минфина от 31.10.2000 № 94н:

Дт Кт Сумма, руб.
На дату оказания и оплаты услуг нотариуса
Нотариусу уплачены:

  • нотариальный тариф;
  • сумма компенсации затрат на выезд в офис организации
76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» 50 «Касса» 19 450
Суммы нотариального тарифа и компенсации транспортных расходов нотариуса включены в расходы 26 «Общехозяйственные расходы» 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» 19 450

Нотариальная первичка

Как известно, все расходы должны быть документально подтвержденып. 1 ст. 252 НК РФ. В случае с нотариальными расходами возникает непраздный вопрос — а чем? Ведь нотариальная деятельность не является предпринимательскойст. 1 Основ о нотариате, поэтому нотариусы не обязаны применять ККТ при расчетах со своими клиентамист. 2 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ; Письмо УФНС по г. Москве от 08.04.2011 № 17-26/034104. А какого-либо унифицированного бланка, выдаваемого нотариусом в подтверждение оплаты его действий, тоже до сих пор нет. Правда, Минфин и налоговики говорят, что подобный документ может быть составлен в произвольной форме, при этом в нем обязательно должны быть все необходимые для первички реквизитыПисьма УФНС по г. Москве от 08.04.2011 № 17-26/034104; Минфина от 24.10.2003 № 16-00-24/45; п. 2 ст. 9 Закона от 21.11.96 № 129-ФЗ.

Но, как правило, нотариус ставит прямо на заверяемом документе штампик с некой общей фразой типа «Оплачено (взыскано) по тарифу за совершенные нотариальные действия». Если клиент просит какой-нибудь подтверждающий документ, ему обычно выдают справку с печатью и подписью нотариуса, где опять-таки фигурирует ничего не значащая общая фраза и нет расшифровки, за что конкретно взята плата. Но как подобная формулировка в первичке может подтвердить, что расходы на нотариуса произведены для коммерческой деятельности?

Еще в бытность свою министерством налоговая служба указывалаПисьмо МНС от 14.04.2004 № 33-0-11/285@, что расходы на нотариуса можно подтвердить выпиской из реестра для регистрации нотариальных действийутв. Приказом Минюста от 10.04.2002 № 99. Однако на практике получить ее от нотариуса, мягко говоря, проблематично.

Во избежание возможных проблем с учетом расходов настоятельно просите нотариуса расписать в справке, какая сумма пошла в оплату нотариальных действий, а какая — за дополнительные услуги, только чтобы общая сумма сошлась. Иначе налоговики могут принять расход только в размере установленного тарифа, а остальное уберут из налоговой базы. В крайнем случае настаивайте на такой формулировке, из которой было бы ясно, что уплаченная вами сумма составная, например: «Взыскано по тарифу: 550 руб. с тех. работами». Тогда вы сможете учесть в расходах все, что заплатили.

***

Как видите, сложного ничего нет. Главное — иметь хоть какую-нибудь бумажку от нотариуса в подтверждение того, что вы заплатили ему не только за нотариальные действия, но и за иные услуги. Кстати, некоторые суды, признавая правомерным включение в расходы всей суммы, уплаченной нотариусу, говорят, что «законодательство о нотариате не содержит обязательных требований к порядку заполнения нотариусами документов, удостоверяющих факт оказания нотариальных услуг»см., например, Постановление ФАС МО от 24.12.2010 № КА-А40/16420-10.

Другие статьи журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» на тему «Расходы»:

Как правильно отражаются нотариальные расходы в налоговом учете?

Особенности налогового учета услуг, оказываемых нотариусами

Необходимые подтверждающие документы

Как списать нотариальные расходы, превышающие нормы?

Дополнительные ограничения по учету нотариальных расходов

На какой счет отнести госпошлину

Итоги

Особенности налогового учета услуг, оказываемых нотариусами

В зависимости от того, требуется ли нотариальная форма для какого-либо документа, нотариальные действия подразделяют на обязательные и необязательные. По обязательным услугам нотариус из госконторы возьмет с клиента пошлину в размере, указанном в ст. 333.24 НК РФ. Точно за те же самые действия нотариус-частник возьмет тариф в порядке, изложенном в гл. 25.3 НК РФ и ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1.

А вот за действия, для которых законом не установлена обязательная нотариальная форма, нотариус (не важно – частный или государственный) берет тарифы, как того требуют Основы о нотариате.

Как оформить передачу доли ООО с участием нотариуса, узнайте .

В налоговом учете услуги по осуществлению нотариальных действий учитывают исключительно по утвержденным законом тарифам (подп. 16 п. 1 ст. 264 НК РФ). Расходы же сверх этих сумм не берутся в расчет налога на прибыль (п. 39 ст. 270 НК РФ).

Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, узнайте как учесть услуги нотариуса при расчете налога на прибыль. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.

Необходимые подтверждающие документы

Нотариальной деятельностью вправе заниматься тот гражданин РФ, который получил соответствующую лицензию – такие правила закреплены в ст. 3 Основ о нотариате. Однако компания, обратившаяся за помощью к нотариусу, не обязана прилагать к полученным от него подтверждающим бумагам копию этой лицензии.

Как правило, представитель компании рассчитывается с нотариусом сразу, как только тот заверит нужный документ или же выполнит другую работу согласно своей компетенции. При этом нотариус выдаст клиенту документы, свидетельствующие об оказании услуг и их оплате.

Заметим, что на данный момент какой-либо специальной унифицированной формы первички, выдаваемой нотариусом в подтверждение фактов оказания и оплаты его услуг, так и не утверждено. Обычно в таких случаях выдаются квитанции к приходникам и справки-расшифровки по оказанным услугам. Все они заверяются личной подписью нотариуса (или же его уполномоченного) и печатью.

Но нередко в таких бумагах содержатся только общие фразы: например, «оплачено за свидетельствование верности копий» или «взыскана госпошлина за нотариальные действия». Конечно, таких размытых формулировок будет недостаточно для обоснования расходов, требуемого законом в п. 1 ст. 252 НК РФ.

Для надлежащего принятия услуг к учету документ, полученный от нотариуса, должен содержать все обязательные реквизиты, поименованные в ст. 9 закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». В нем непременно должны быть перечислены конкретные действия, осуществленные нотариусом, и указаны тарифы, взысканные по каждому из них.

Получая документы в нотариальной конторе, также имейте в виду следующую возможность: в соответствии со ст. 50 Основ о нотариате все нотариальные действия фиксируются в специальном реестре, форма которого утверждена приказом Минюста РФ от 10.04.2002 № 99. Выписка из такого реестра, выданная и заверенная нотариусом, сможет подтвердить расходы клиента.

Ну и, конечно же, можно составить акт в обычном порядке, в котором подробно перечислить все выполненные действия с указанием расценок за них. ​

Как списать нотариальные расходы, превышающие нормы?

Довольно часто возникают ситуации, когда сумма, уплачиваемая нотариусу, превышает законодательные нормы. И что же делать с теми расходами, которые не вписались в законные рамки? Их в ряде случаев можно учесть в расходах по другим основаниям.

Попробуем воспользоваться тем, что помимо непосредственно нотариальных услуг в нотариальных конторах оказываются также и некоторые другие: юридические, информационные, консультационные и т.д., причем их список является открытым (подп. 14 и 15 п. 1 ст. 264 НК РФ). Расходы компании по оказанию нотариусом данных услуг могут быть учтены в прочих расходах по производству и реализации (письмо Минфина РФ от 26 августа 2013 г. N 03-03-06/2/34843).

Например, выполнение нотариусами работы технического характера предусмотрено ст. 23 Основ о нотариате. Для таких услуг госпошлина (или тариф) не предусмотрена — нотариус вправе установить на них расценки по собственному усмотрению. НК РФ также не предусматривает для данных расходов каких-либо ограничений. Следовательно, их можно полностью принять при расчете налога на прибыль в качестве юридических услуг.

Однако поступая так, следует условиться с нотариусом, чтобы тот в своей справке-расшифровке разделил полную сумму на две составляющие: непосредственно за нотариальное удостоверение и за информационные (консультационные, юридические) услуги. Тогда суммы сверх норм возможно будет полностью признать в налоговом учете как, например, затраты на юридическое консультирование.

Дополнительные ограничения по учету нотариальных расходов

Задумываясь о возможности включения нотариальных расходов в состав налоговых затрат, необходимо учитывать еще и требования п. 1 ст. 252 НК РФ, из которых вытекает, что на расходы можно отнести только тот нотариальный тариф, который берется за оформление бумаг, необходимых для деятельности, предусматривающей получение дохода.

В таком случае можно ли отнести на затраты нотариальные услуги, связанные с юридическим оформлением, осуществленные до момента госрегистрации фирмы? Нет, они не могут быть отражены ни в бухгалтерском, ни в налоговом учете, поскольку во время их осуществления компании еще не существовало. Такие затраты могут быть отнесены к расходам только тех лиц, которые их непосредственно осуществляли.

На какой счет отнести госпошлину

В бухгалтерском учете уплата госпошлины отражается записью Дт 68 Кт 51.

Часто встает вопрос: на какой счет отнести госпошлину? Ответ на него зависит от причин, по которым она уплачивается. Если госпошлина уплачивается в связи с приобретением или созданием имущества, то она отражается на счетах по учету этого имущества.

Если же уплата госпошлины связана с текущей деятельностью организации (например, заверкой договоров, устава, карточек подписей), то начисление госпошлины будут отражаться проводкой Дт 26 (44) Кт 68.

Госпошлина, которая вносится, например, при продаже активов (кроме денежных средств, товаров, продукции), должна быть учтена проводкой Дт 91 КТ 68.

См. также «Основные проводки в бухучете по госпошлине».

Не менее распространенный вопрос: уплаченная при регистрации предприятия госпошлина на какой счет относится? К сожалению, вновь созданная организация не сможет учесть эти расходы ни в бухгалтерском, ни в налоговом учете, поскольку они понесены учредителями еще до ее создания.

Как учесть услуги нотариуса в бухучете, узнайте в КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе бесплатно.

Итоги

Таким образом, превышение нотариальных тарифов в налоговых целях не учитывается:

  • если за осуществление обязательных действий нотариусом берется тариф сверх госпошлины;
  • если за необязательные действия взимают тариф выше установленного ст. 22.1 Основ о нотариате.

Однако суммы сверх законных норм, при надлежащем оформлении подтверждающих бумаг и при условии, что они соответствуют критериям п. 1 ст. 252 НК РФ, могут быть учтены в составе расходов как, например, юридические услуги и некоторые другие.

Ответ на вопрос, на каком счете бухгалтерского учета учитывается госпошлина, зависит от ее вида и причин, по которым она уплачивается.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Оплата услуг нотариуса (Д.И. Писарев, журнал «Бухгалтерский учет», N 1, январь 2017 г.)

Оплата услуг нотариуса

Д.И. Писарев,

юрист

Журнал «Бухгалтерский учет», N 1, январь 2017 г., с. 131-135.

Вознаграждение нотариуса за его услуги складывается из нотариального тарифа и платы за правовую и техническую работу (ст. 22 Основ о нотариате). Размеры тарифов за совершение различных нотариальных действий установлены ст. 22.1 Основ о нотариате и ст. 333.24 НК РФ. Вознаграждение за выполнение правовой и технической работы нотариус устанавливает самостоятельно с учетом расценок, рекомендованных нотариальной палатой соответствующего субъекта Российской Федерации.

Споры в части применения нотариальных тарифов, размеры которых регламентированы законом и не могут быть изменены нотариусом, достаточно редки. Конечно, нотариусы заинтересованы в увеличении своей выручки от выполняемой работы, поэтому порой они пытаются изыскать основания для взимания большей суммы там, где это возможно. Нотариальные палаты стараются этому противодействовать.

Статьей 24 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для отчуждения всеми участниками долевой собственности на недвижимое имущество своих долей по одной сделке предусмотрена обязательная нотариальная форма. При удостоверении указанных сделок нотариус взимает нотариальный тариф в соответствии со ст. 333.24 НК РФ, с учетом особенностей, установленных главой 25.3 НК РФ.

За удостоверение договоров, предмет которых подлежит оценке, если такое удостоверение обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, государственная пошлина (нотариальный тариф) взимается в размере 0,5% суммы договора, но не менее 300 руб. и не более 20 000 руб. (подп. 5 п. 1 ст. 333.24 НК РФ). В случае если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ими в равных долях (ст. 333.18 НК РФ).

Возможность взимания государственной пошлины (нотариального тарифа) в ином размере, в случае удостоверения одной сделки по отчуждению долей в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество несколькими лицами, главой 25.3 НК РФ не предусмотрена. Таким образом, при удостоверении договора отчуждения всеми участниками долевой собственности на недвижимое имущество своих долей нотариальный тариф (государственная пошлина) взимается однократно исходя из суммы договора, а не из количества участников долевой собственности, отчуждающих свои доли (письмо Федеральной нотариальной палаты от 22.06.16 N 2173/03-16-3).

В случае выезда нотариуса для совершения нотариального действия вне места своей работы законом предусмотрена обязанность заинтересованных в такой услуге физических и юридических лиц возместить ему фактические транспортные расходы, а также оплатить государственную пошлину в размере, увеличенном в 1,5 раза (п. 1 ч. 1 ст. 333.25 НК РФ). На практике нотариусы этим не ограничиваются. Если они и соглашаются прибыть к клиенту для совершения тех или иных нотариальных действий, то ни о какой компенсации транспортных расходов речь не идет, тем более если нотариальная контора расположена в шаговой доступности от места жительства или места нахождения клиента. Вместо этого нотариус выставляет клиенту фиксированное вознаграждение за выезд. В столице, например, его сумма может составить 10 000 руб.

В ст. 22 Основ о нотариате такая возможность прямо не предусмотрена, но она и не исключается, поскольку в ней речь идет о компенсации транспортных расходов, что не лишает нотариуса права поставить вопрос о выплате ему дополнительной денежной суммы по согласованию с клиентом. В данном случае нотариус оказывает клиенту самостоятельную услугу, которая для него имеет потребительскую ценность, не является стандартной операцией, которую нотариус обязан совершить в силу закона, поэтому установление платы за ее оказание не противоречит закону. Конечно, взаимосвязанные нормативные предписания ст. 22 Основ о нотариате и п. 1 ч. 1 ст. 333.25 НК РФ могут быть истолкованы ограничительно как лишающие нотариуса возможности взимать дополнительное вознаграждение за выезд к клиенту. Право у него есть только на те выплаты, которые прямо установлены законом, и оплата государственной пошлины в увеличенном размере должна рассматриваться в качестве достаточной компенсации.

Однако поскольку нотариус не обязан оказывать такую услугу, отказ выехать к клиенту он может мотивировать либо доводом о большой загруженности, либо тем, что такие услуги не оказываются, либо даже не утруждать себя какими-либо объяснениями.

Деятельность нотариуса не является предпринимательской, по обращениям клиентов он совершает от имени государства нотариальные действия, а не оказывает услуги, поэтому у клиентов отсутствует возможность понуждать его к совершению тех или иных действий. Нотариус в принципе может оказывать не все услуги, поскольку закон не обязывает его, получив данный статус, совершать все нотариальные действия, предусмотренные Основами о нотариате.

Подать на нотариуса жалобу в ФАС России нельзя даже в том случае, если он работает по рекомендованным соответствующей нотариальной палатой ценам, поскольку в любом случае отношения, связанные с оплатой нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности, не являются предметом регулирования антимонопольного законодательства (ст. 22 Основ о нотариате).

Нотариуса можно попробовать обязать к совершению нотариальных действий в соответствии с законом в судебном порядке, но это займет время и не всегда будет эффективным.

Так, например, официальный нотариальный тариф за удостоверение доверенности составляет 200 руб. (п. 6 ч. 1 ст. 22.1 Основ о нотариате). Очевидно, что нотариус за такие деньги работать не будет. «В нагрузку» к тарифу клиенту придется заплатить дополнительное вознаграждение за правовую и техническую работу, которое у разных нотариусов неодинаковое — от 1 500 до 2 400 руб. и даже больше. Цена зависит от того, кто будет выступать в качестве заявителя (гражданин или организация), какими полномочиями наделяется поверенный, сколько поверенных будет указано в доверенности и др.

Под правовой и технической работой применительно к данному нотариальному действию нотариусы понимают составление проекта документа на основании запроса клиента и его перенос на официальный бланк. Совершая данное нотариальное действие, нотариус выясняет действительную волю доверителя, проверяет его право- и дееспособность, составляет нужный текст в соответствии с требованиями действующего законодательства и представляет его на подпись доверителю. Такие операции, в принципе, охватываются самим существом нотариального действия по удостоверению доверенности, поэтому если клиент приносит нотариусу уже заранее подготовленный проект документа, проведения какой-либо дополнительной работы не требуется.

Даже проверка представленного проекта документа перед тем, как оформить готовый вариант на официальном бланке, внесение в него при необходимости уточнений и дополнений, исключение тех или иных положений не относится к самостоятельной услуге, поскольку это стандартный набор процедур, предшествующий оформлению доверенности.

Удостоверение доверенности всегда предполагает согласование и утверждение с клиентом окончательной редакции, даже если нотариус использует свои стандартные образцы, поскольку в зависимости от конкретной ситуации в документ всегда могут вноситься определенные коррективы. В связи с этим при удостоверении доверенности нотариус совершает нотариальное действие, за которое вправе взимать государственную пошлину согласно утвержденному тарифу, но не вправе навязывать дополнительные услуги, которые в данном случае им в пользу клиента даже не оказываются.

Относительно правомерности взимания дополнительной платы за удостоверение доверенности в судебной практике существуют две принципиально противоположные позиции.

Первая позиция. Согласно ст. 9, 16, 48 и 50 Основ о нотариате нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера (определение Конституционного Суда РФ от 01.03.11 N 272-О-О).

Доводы нотариуса о невозможности удостоверения проекта доверенности, которые ему передал сам клиент, без предоставления услуг технического характера, а именно переноса текста доверенности на установленный бланк единого образца, предназначенный для совершения нотариальных действий, суд посчитал неправомерными, поскольку законом или иным нормативным правовым актом данное действие не отнесено к технической услуге. Перенос текста доверенности на бланк единого образца, в том числе и с использованием технических средств нотариуса, суд расценил в качестве операции, которая является непосредственно документальным оформлением нотариального действия и не может рассматриваться как оказание дополнительной (факультативной) услуги по отношению к нотариальным действиям (определение Санкт-Петербургского городского суда от 10.07.12 N 33-9692/2012).

Нотариус не вправе взимать вознаграждение за совершение тех публичных действий, которые для него являются обязательными в силу закона (апелляционное определение Липецкого областного суда от 01.03.13 по делу N 33-1634/2013). В том случае, если проект представленного заявителем документа не соответствует закону, в частности, в проекте доверенности не ясен объем полномочий представителя, имеются иные недостатки, то нотариус должен устно сообщить о них заявителю и дать ему возможность их исправить или в крайнем случае указать на них в качестве основания для отказа в совершении нотариального действия в соответствующем постановлении, чтобы заявитель смог их устранить либо обжаловать данное постановление при несогласии с ним (апелляционное определение Иркутского областного суда от 24.09.13 по делу N 33-7843/13).

Вторая позиция (практика московского региона). Законом прямо предусмотрена возможность выполнения нотариусом для клиента правовой технической работы. Сам факт совершения нотариального действия с оплатой заявителем государственной пошлины по тарифу и дополнительных услуг суды расценивают как безусловное согласие их получения на добровольной основе (определение Московского городского суда от 15.02.16 N 4 г-0620/2016).

В такой ситуации по факту оказания данных услуг заявитель уже не может доказать, что они были ему навязаны, поскольку при несогласии с размером их оплаты он имел возможность отказаться от совершения нотариального действия и обратиться к другому нотариусу (апелляционное определение Московского городского суда от 18.11.15 по делу N 33-42587/2015). При отсутствии доказательств понуждения заявителя к получению дополнительных услуг его требования о возврате уплаченных сумм не подлежат удовлетворению (апелляционное определение Московского городского суда от 24.04.15 по делу N 3313702).

В соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 19.04.06 N 15 «Об организации и деятельности нотариата в городе Москве» Московская городская нотариальная палата рекомендует объем и стоимость правовой и технической работы нотариусов по составлению проектов сделок, заявлений и других документов, изготовлению копий документов и выписок из них, а также по разъяснению вопросов совершения нотариальных действий, что само по себе указывает на возможность взимания с граждан платы за правовую и техническую работу, выполненную нотариусом.

Взимание тарифов за выполнение частнопрактикующими нотариусами такой работы не противоречит требованиям закона, наличие требования нотариуса о взимании денежных средств за правовую и техническую работу правомерно, в связи с чем оснований для признания действий нотариуса незаконными не имеется.

Исходя из системного толкования положений ст. 17 и ч. 1 ст. 80 Основ о нотариате нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность не только за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в результате неправомерного отказа в совершении нотариального действия, а также разглашения сведений о совершении нотариальных действий, но и в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации. С учетом указанного требования, действия нотариуса связаны также и с законностью сведений, содержащихся непосредственно в изготавливаемом документе, поскольку нотариус несет ответственность за соответствие содержания изготавливаемого документа закону.

Учитывая, что документы, представляемые для совершения нотариального действия, должны соответствовать требованиям закона, а нотариус должен осуществить действия по правовой экспертизе документа, суд пришел к выводу, что нотариус имел право требовать оплату за оказание услуг правового и технического характера (апелляционное определение Московского городского суда от 20.06.12 по делу N 11-7863/11).

Суды, занимающие представленную правовую позицию, указывают на то, что требование о признании отказа нотариуса в совершении нотариальных действий по мотиву нежелания оплачивать правовую и техническую работу заявитель также не может обосновать наличием у него права на получение льготы при оплате государственной пошлины в соответствии с п. 5 ст. 333.38 НК РФ.

Вместе с тем данное положение налогового законодательства предусматривает освобождение только от уплаты небольшой по размеру государственной пошлины за совершение нотариальных действий, а не освобождение от оплаты услуг нотариуса правового и технического характера, которые стоят существенно дороже (апелляционное определение Оренбургского областного суда от 03.12.15 по делу N 33-8649/2015).

По нашему мнению, со второй позицией нельзя согласиться по следующим причинам. Оценка представленных самими участниками гражданского оборота документов входит в содержание нотариального действия. Так, например, в ст. 45 Основ законодательства о нотариате применительно к удостоверению сделок прямо указано, что нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.

Здесь не может идти речь и о какой-то дополнительной правовой и технической работе, поскольку действия нотариуса по оценке проекта сделки, представленной сторонами, на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации изначально полностью охватываются содержанием соответствующего нотариального действия. В качестве примера самостоятельных услуг нотариуса можно рассматривать предоставление консультаций по правовым вопросам, выходящим за предмет совершаемых нотариальных действий. Если заявитель не возражает против оказания ему таких дополнительных услуг и согласен с размером платы за них, то нотариус вправе их оказывать и получать вознаграждение. Однако в приведенных нами примерах действия нотариусов полностью охватываются содержанием нотариального действия, не выходя за его рамки. Никакие дополнительные услуги правового и технического характера им не оказываются, несмотря на наличие о том записи в удостоверительной надписи.

Обязанность нотариуса возместить вред, причиненный совершаемыми им нотариальными действиями, сама по себе не означает, что он вправе взимать вознаграждение за фактически навязываемые правовые и технические услуги. Необходимость их оплаты он не может обосновать риском наступления своей ответственности, поскольку нотариальное действие предполагает соблюдение всех необходимых процедур, выполнение которых нотариусом исключает возможность возложения на него ответственности за наступившие неблагоприятные последствия.

В связи с этим взимать дополнительное денежное вознаграждение за действия, к совершению которых он обязан в силу закона, нотариус не вправе, что соответствует положениям п. 3.1.11, 3.2.2, 3.2.6 и 4.2 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, в силу которых нотариус обязан соблюдать рекомендации нотариальной палаты по взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера, не вправе оказывать посреднические услуги при заключении договоров, произвольно изменять размер нотариального тарифа, понуждать лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, получать услуги технического характера, в том числе по подготовке проектов документов, изготовлению копий, сканированию документов, у лиц, не являющихся работниками нотариуса.

Статьей 15 Основ о нотариате установлено, что нотариус имеет право составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписок из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. Вместе с тем тарифы за предоставление нотариусами указанных услуг законодательством не установлены.

За оказание услуг правового и технического характера плата должна взиматься с учетом себестоимости затрат на составление документов (письмо Минфина России от 19.01.12 N 03-05-06-03/01).

Недостаточное законодательное регулирование данного вопроса создает условия для возникновения проблем, связанных с определением размера и порядка взимания нотариусами платы за соответствующие действия. В целях исключения конкуренции в нотариальном сообществе нотариальными палатами субъектов Российской Федерации нотариусам рекомендованы примерные тарифы за выполнение работ правового и технического характера.

Лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, при несогласии с размером тарифа, установленного нотариусом, может самостоятельно составить проект сделки и других документов, а также объявить о полной юридической осведомленности относительно содержания и последствий совершения нотариального действия.

По нашему мнению, для преодоления сложившейся ситуации целесообразно увеличить нотариальный тариф до приемлемого, экономически обоснованного уровня с установлением ответственности нотариусов за навязывание клиентам дополнительных услуг, в которых они не нуждаются.

Литература

1. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: .

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *