Полномочия органов местного самоуправления в сфере здравоохранения

Задачи органов местного самоуправления в области здравоохранения

Органы местного самоуправления: реализуют государственную политику в области здравоохранения на территории муниципальных образований;

обеспечивают исполнение федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации в области здравоохранения на территории муниципальных образований;

обеспечивают граждан медицинской помощью в объеме программ государственных гарантий, территориальной программы обязательного медицинского страхования и других федеральных целевых и региональных программ в области здравоохранения, принимают на основе государственных социальных стандартов в области здравоохранения муниципальные программы в области здравоохранения;

формируют местные бюджеты в части расходов на здравоохранение в соответствии с нормативами финансирования здравоохранения, установленными субъектами Российской Федерации для муниципальных образований, участвуют в долевом финансировании межрегиональных специализированных медицинских центров, обеспечивающих медицинской помощью граждан, проживающих на территории муниципального образования, формируют внебюджетные фонды охраны здоровья населения муниципального образования;

обеспечивают санитарно — эпидемиологическое благополучие населения на территории муниципальных образований;

формируют органы местного самоуправления в области здравоохранения; развивают сеть муниципальных организаций здравоохранения, координируют деятельность организаций здравоохранения на территории муниципальных образований;

создают условия для развития частного сектора;

разрабатывают порядок оказания медицинской помощи гражданам на территории муниципального образования;

осуществляют меры по обеспечению граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями; принимают необходимые меры по укомплектованию муниципальных организаций здравоохранения медицинскими и фармацевтическими работниками;

обеспечивают участие граждан в контроле за деятельностью муниципальных организаций здравоохранения;

в пределах своих полномочий обеспечивают оказание медицинской помощи гражданам при чрезвычайных ситуациях, ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий на территории муниципальных образований;

участвуют в контроле деятельности муниципальных организаций здравоохранения в пределах своих полномочий, осуществляют контроль за качеством оказываемой медицинской помощи в частном секторе;

информируют население о факторах, влияющих на его состояние здоровья; решают другие вопросы в области здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении.

Информация размещена благодаря сайту www.kizilcrb.ru

Закон № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Основы), принятый 21.11.2011, вводит новую классификацию медицинской помощи по видам, формам и условиям оказания. К видам медицинской помощи отнесены:

1. первичная медико-санитарная помощь;

  1. специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;
  2. скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;
  3. паллиативная медицинская помощь.

Первичная медико-санитарная помощь (далее — ПМСП) является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно- гигиеническому просвещению населения. Согласно Основам ПМСП разделяется:

  • на первичную доврачебную медико-санитарную помощь, которая оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием;
  • первичную врачебную медико-санитарную помощь, которая оказывается врачами- терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами- педиатрами участковыми и врачами общей практики (оказывается в условиях поликлиники);
  • первичную специализированную медико-санитарную помощь, которая оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (оказывается в условиях поликлиники).

Понятие «первичная специализированная медико-санитарная помощь» является новым не только для российского законодательства, но и для всей теории организации здравоохранения.

Специализированная медицинская помощь в настоящее время рассматривается как вид медицинской помощи, включающий комплекс исчерпывающих лечебно- профилактических мероприятий, выполняемых врачами-специалистами различного профиля больным с определенной патологией в специализированных лечебных учреждениях с использованием специального оснащения.

Специализированная помощь, оказываемая врачами-специалистами в специально предназначенных для этого специализированных стационарах, имеющих соответствующее оснащение, и носит исчерпывающий характер.

Основными видами специализированной медицинской помощи являются: хирургическая, в т. ч. нейрохирургическая, офтальмологическая, челюстно-лицевая,
оториноларингологическая, торакоабдоминальная, урологическая, помощь обожженным и легкопораженным; терапевтическая, в т. ч. радиологическая, токсикологическая, психоневрологическая, дерматовенерологическая, помощь больным с соматическими заболеваниями и инфекционным больным; помощь больным туберкулезом. Высокотехнологичная медицинская помощь является частью специализированной медицинской помощи и включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники.

Правовое регулирование оказания специализированной медицинской помощи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон об охране здоровья) и Порядком организации оказания специализированной медицинской помощи, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 декабря 2014 года N 796н «Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи» (с изменениями на 27 августа 2015 года)

Специализированная медицинская помощь может оказываться населению:

а) в качестве бесплатной — в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, за счет средств обязательного медицинского страхования и средств соответствующих бюджетов, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) в качестве платной медицинской помощи — за счет средств граждан и организаций.

Специализированная медицинская помощь прикрепленному к поликлинике контингенту оказывается в условиях ФКУЗ «Главный клинический госпиталь МВД России», ФКУЗ «Центральная клиническая больница МВД России», ФГКУ «Главный военный клинический госпиталь внутренних войск МВД России» по направлению врача- специалиста поликлиники.

При отсутствии определенного вида специализированной медицинской помощи в указанных медицинских организациях оказание специализированной медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел осуществляется в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.201 1 №1232 в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения путем заключения Договора между территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации и медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения. Для пенсионеров и членов семей в данном случае специализированная медицинская помощь оказывается в соответствии с Порядком организации оказания специализированной медицинской помощи, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 декабря 2014 года N 796н «Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи» (с изменениями на 27 августа 2015 года).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *