Ответственность за формирование учетной политики организации несет

Содержание

Директор и главный бухгалтер — это должностные лица, которые отвечают за нарушения, связанные с бухучетом, в первую очередь. В нашем материале мы рассказываем, в каких случаях ответственность за бухгалтерский учет несет руководитель и как он делит ее с главбухом.

Кто и зачем обязан вести бухучет

Бухучет обязателен для большинства экономических субъектов, работающих на территории РФ. Это предусмотрено ст. 6 от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухучете».

Исключения есть только для ИП и филиалов (или представительств) иностранных компаний. Но юридическое лицо, созданное в РФ, обязано вести бухучет в любом случае. Учет важен не только в качестве источника информации о компании, но и как основа для исчисления налогов.

Поэтому искажения данных не только затрудняют управление, но и могут повлечь за собой ошибки в исчислении налогов, а значит — санкции.

Зоны ответственности генерального директора и главного бухгалтера

Статьей 7 закона № 402-ФЗ установлена ответственность руководителя за организацию бухгалтерского учета. Иногда директор (в малом и среднем бизнесе) может вести учет и самостоятельно.

Существуют ситуации, когда руководитель обязан принять в штат главного бухгалтера либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Это, в частности, относится к ОАО, банкам, страховщикам, инвестиционным и негосударственным пенсионным фондам. Закон даже устанавливает требования к главбуху: образование, опыт работы, отсутствие неснятой или непогашенной судимостей. Но об обязанностях и ответственности главбуха в законе № 402-ФЗ прямо нигде не упоминается.

О том, что отвечать за состояние учета все-таки должны директор и главбух вместе, косвенно свидетельствует п. 8 ст. 7 закона № 402-ФЗ. В нем описана ситуация, когда руководитель и бухгалтер не сходятся во мнениях по поводу отражения операций в учете. Тогда директор заверяет спорную операцию своей подписью и после этого несет за нее единоличную ответственность.

Из этого положения закона можно сделать вывод, что случай, когда за бухучет отвечает только директор, является все-таки исключением. В штатных ситуациях, когда между первыми лицами компании нет разногласий, они оба отвечают за бухучет.

О разделении полномочий между директором и главбухом говорится в п. 24 ВС РФ от 24.10.2006 № 18. Судьи в нем указывают, что руководитель отвечает за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главбух — за его непосредственное ведение, а также своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Правда, надо иметь в виду, что постановление № 18 было принято до вступления в силу закона № 402-ФЗ. Оно ориентировано на нормы предыдущего «бухгалтерского» закона № 129-ФЗ от 21.11.1996, который гораздо конкретнее определял сферу деятельности главбуха.

Итак, вопрос разделения ответственности за бухучет на сегодня до конца не урегулирован. Порядок применения санкций зависит от конкретной ситуации, а также от той сферы законодательства, которая устанавливает наказание.

Как могут быть наказаны должностные лица

Административное наказание за искажение бухучета предусмотрено ст. 15.11 КоАП.

В ней перечислены ряд нарушений правил учета, которые признаются грубыми:

  1. Занижение сумм обязательных платежей или искажение любого другого суммового показателя более чем на 10%.
  2. Учет мнимых событий хозяйственной жизни или объектов.
  3. Неиспользование утвержденных учетных регистров.
  4. Включение в отчетность ложной информации.
  5. Отсутствие необходимых документов или отчетов.

Сумма штрафа может максимально (при повторном нарушении) достигать 20 тыс. руб. Также в этом случае возможна и дисквалификация на срок от 1 до 2 лет.

Отдельное наказание установлено в виде штрафа от 300 до 500 руб., если не была сдана бухгалтерская отчетность (п. 1 ст. 15.6 КоАП РФ).

Если же искажение учета было столь велико, что привело к неуплате налогов в размере, превышающем 5 млн руб. за три года, то виновным грозит уголовное наказание (ст. 199 и 199.1 УК РФ).

Указанные статьи предусматривают штраф в сумме до 500 тыс. руб., лишение свободы на срок до 6 лет, а также дисквалификацию на срок до 3 лет. Законодательство не содержит специальных указаний на то, кто именно отвечает за «бухгалтерские» нарушения. Поэтому вопрос в каждом случае решается индивидуально.

Важно!

На практике в большинстве ситуаций «страдает» руководитель, а бухгалтер выступает в качестве свидетеля, особенно, когда речь идет о налоговых преступлениях. Сам же главбух привлекается редко, только если прямо доказано его участие в незаконных схемах.

Налоговая ответственность организации

Ответственность за искажение учета могут нести не только должностные лица, но и компании.

По ст. 120 НК РФ налогоплательщик может быть наказан за нарушение правил налогового учета. В данном случае критерии «грубости», следующие:

  1. Отсутствие необходимых для учета документов.
  2. Неверное отражение данных в учете два (и более) раза в течение года.

Максимальное наказание в данном случае предусмотрено, если ошибки в учете привели к недоимке по налогам. Тогда штраф составляет 20% от неуплаченной суммы, но не менее 40 тысяч рублей.

Отдельно предусмотрена ответственность за достоверность финансовой отчетности контролируемой иностранной компании (КИК). Если организация, которая является контролирующим лицом, не предоставит отчетность КИК или сдаст ее с искажениями, то сумма штрафа составит 100 тыс. руб. ().

Штрафы, наложенные на компанию, как и другие убытки, могут быть взысканы с виновных лиц (ст. 238 ТК РФ). Но в этом случае положение руководителя и главбуха отличается.

Важно!

За причиненный компании ущерб руководитель несет ответственность в полной сумме ().

Материальная ответственность директора ООО

Главбух же, как и любой обычный сотрудник в общем случае несет только ответственность в размере средней зарплаты (). Полная финансовая ответственность главбуха возможна в случае, если с ним заключен соответствующий договор, а также в особых ситуациях, например, если ущерб нанесен при совершении преступления ().

Как избежать ошибок в области учета и избежать уголовной ответственности

Должностные лица смогут избежать санкций, если компания оперативно внесет изменения в учет и полностью доплатит положенные налоги, а также штрафы и пени.

Правда, в случае, когда заведено уголовное дело, это возможно только один раз — при первом привлечении к ответственности. Но лучше, конечно, вообще не доводить дело до нарушений и наказаний. Грамотное решение руководителя — передать учет на аутсорсинг в организацию, которая профессионально занимается его ведением.

И мы можем гарантировать им это.

Обеспечивать высокое качество работы позволяет система двойного контроля:

  • специальные алгоритмы в автоматическом режиме проверяют правильность ведения учета в целом (наша компания и фирма «1С» вложили более 100 тыс. долларов в их разработку);
  • те нюансы бухгалтерского и налогового учета, которые невозможно автоматизировать, контролируют специалисты, ответственные за данный участок работы, а в сложных ситуациях к ним на помощь приходят внутренние аудиторы.

Даже если при проверке и будут выявлены нарушения, допущенные по вине специалистов 1С-WiseAdvice, мы гарантируем полную компенсацию всех финансовых санкций.

Важно!

1C-WiseAdvice несет ответственность в течение 3 лет после сдачи последнего отчета, даже если обслуживание клиента к этому времени уже прекращено.

Кроме того, наши эксперты во многих случаях могут исправить или смягчить ситуацию: провести переговоры с проверяющими, написать аргументированные возражения, а при необходимости — представить интересы клиента в суде.

Вывод

В соответствии с действующим законодательством за бухучет в компании отвечает руководитель.

Условия привлечения к ответственности главбуха в законе однозначно не прописаны. На практике решение принимается индивидуально, в зависимости от конкретных обстоятельств.

Должностное лицо за нарушения в области бухучета может быть подвергнуто административному или уголовному наказанию. Санкции по УК РФ применяются, если искажение учета привело к недоимке по налогам в крупном размере.

Кроме того, в рамках трудового законодательства, виновный может быть привлечен к материальной ответственности.

Чтобы не переживать за исход проверок контролирующих органов, лучше доверить учет бухгалтерской компании, которая не только гарантирует высокое качество, но и несет материальную ответственность в случае возникновения ошибок.

Заказать услугу

Большинство руководителей компаний не понимают, почему именно они платят штрафы за ошибки своих бухгалтеров. А если нарушение совершено на крупную сумму, то и проходят по уголовным делам как подозреваемые. Для того чтобы избежать подобных ситуаций, руководитель компании должен ответственно подойти к организации бухгалтерского учета.

Почему ответственность лежит на руководителе

Ответственность руководителя за организацию бухгалтерского учета предусматривают:

  • п. 1 ст. 7 закона № 402-ФЗ;
  • п. 6 приказа Минфина России от 29.07.1998 № 34н.

Таким образом, ответственность за организацию бухгалтерского учета несет именно руководитель компании. Однако, что конкретно понимать под такой организацией ни закон, ни приказ не расшифровывает. Словосочетание можно найти лишь в Типовых рекомендациях по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства (утв. приказом Минфина РФ от 21.12.1998 № 64н).

Формулировки для малого бизнеса по своей сути отражают все те выводы, которые можно сделать для среднего и крупного бизнеса из других документов, регулирующих бухгалтерский учет в РФ.

Руководитель компании зачастую не ведет лично бухгалтерский учет, причем в некоторых случаях из-за прямого запрета, который обязаны выполнять, например:

  • акционерные общества (п. 4 ст. 7 закона № 402-ФЗ);
  • компании, не поименованные в п. 3 ст. 7 закона № 402-ФЗ (не имеющие право на упрощенные формы бухгалтерского учета, средний бизнес, участвующий в торгах, страховые организации и проч.).

По сути, руководитель компании несет ответственность за отсутствие бухгалтерского учета в организации, однако он не обязан лично вести бухгалтерию, если обеспечил условия для:

  • получения своевременной и достоверной бухгалтерской информации;
  • осуществления контроля за деятельностью компании.

Для того чтобы обеспечить указанные условия, необходимы вполне конкретные мероприятия по организации слагаемых системы учета.

За какие мероприятия по организации бухучета отвечает руководитель

Независимо от того, ведет руководитель компании бухучет лично или нет, он в ответе за:

  • первичный учет и документооборот;
  • проведение инвентаризаций;
  • утверждение Плана счетов бухгалтерского учета (если компания не применяет максимально упрощенный учет, предусмотренный, в частности, для микропредприятий), форм бухгалтерского учета, объема и содержания форм отчетности.

Однако роль руководителя компании фактически можно свести к таким мероприятиям, как:

  • ввод в штат компании бухгалтерских должностей (хотя бы одного бухгалтера);
  • создание бухгалтерии с главным бухгалтером;
  • передача бухгалтерии на аутсорсинг.

Если выбор соответствовал всем критериям законодательства, то руководитель имеет шанс разделить ответственность, обеспечив неукоснительное выполнение требований выбранного им лица к первичным учетным документам.

Непосредственные исполнители требований:

  • структурные подразделения компании;
  • материально ответственные работники.

Обеспечение таких условий не требует от руководителя компании глубоких знаний бухгалтерского учета.

Судебная практика

Действующее законодательство не дает однозначных ответов ни на один из следующих вопросов:

  • Можно ли разделить ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета (за исключением субсидиарной ответственности по делам о банкротстве)?
  • Какова ответственность руководителя организации за ведение бухгалтерского учета?

Для их решения главным ориентиром служит лишь судебная практика.

Так, руководителя наверняка привлекут к ответственности при отсутствии у суда доказательств, что:

  • бухгалтерский учет в компании вело лицо, соответствующее требованиям законодательства (Постановление Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 127-АД18-5);
  • руководитель организовал хранение бухгалтерских документов (Определение Верховного Суда РФ от 03.07.2018 N 307-ЭС18-8193 по делу N А56-71346/2013);
  • бухгалтер имел доступ к ключам от банк-клиента (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.11.2015 № А05-11992/2012).

Отметим, что ответственность не минует и бывшего руководителя компании (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.01.2019 N Ф03-5750/2018 по делу N А51-8910/2016). До сих пор суды применяют постановление Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 о разграничении ответственности. Суд признал объективность разности таких трудовых обязанностей, как:

  • организация учета (руководитель);
  • корректное ведение учета (бухгалтер).

Поскольку результатом выполнения (не выполнения) указанных обязанностей может стать один и тот же результат, обозначенные работники компании могут нести совместную ответственность за:

  • ошибки в бухучете;
  • правовые последствия учетных ошибок.

Однако если ошибка произошла, например, из-за соответствующего письменного распоряжения руководителя компании (п. 8 ст. 7 закона № 402-ФЗ), то и отвечать за нее будет не бухгалтер. А вот ответственность за несвоевременную сдачу отчетности на бухгалтера переложить можно (Постановление Верховного Суда РФ от 09.03.2017 № 78-АД17-8).

Интересный факт

Бухгалтер может избежать материальной ответственности за несвоевременное представление отчетности даже при включении такой ответственности в трудовой договор (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.12.2017 № 33-51403/17). По мнению судей, такое нарушение: нельзя отнести к прямому действительному ущербу (ч. 2 ст. 238 ТК РФ); не соответствует понятию убытков, возмещаемых работником (п. 2 ст. 15 ГК РФ). В таких случаях руководитель организации не только несет административную ответственность (которую можно оспорить), но и несомненные материальные потери.

Кто несет ответственность при бухгалтерском аутсорсинге

Договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета по своей сути – обычный договор возмездного оказания услуг (п. 2 ст. 779 ГК РФ).

При заключении такого договора необходимо учитывать, что:

  • при обнаружении налоговых нарушений инспектор рассчитает недоимку (пени, штрафы) именно той компании, у которой нашел нарушения, а не третьему лицу, ведущему бухгалтерский учет и сдающему отчетность (ст. 106 НК РФ);
  • свобода договорных отношений позволяет сформировать условие о компенсации налоговых санкций.

Конечно, возложить вину на третье лицо – компанию, оказывающую бухгалтерские услуги, не выйдет, если:

  • для отражения в учете были представлены подложные документы;
  • часть первичных учетных документов заказчиком не была представлена;
  • заказчик взаимодействует с банком самостоятельно и, несмотря на своевременно полученную информацию, поздно перечислил налоги (по НДФЛ в этом случае будут не только пени, но и 20% штрафа от неоплаченной суммы).

При этом очевидна вина исполнителя бухгалтерских услуг, если доначисления произошли из-за того, что нарушен:

  • срок сдачи отчетности;
  • правила определения сумм налогов;
  • порядок архивирования, из-за чего произошла утрата (повреждение) документов.

Однако, несмотря на очевидность, соответствующие условия лучше прописать в договоре.

Договором на бухгалтерские услуги в 1С-WiseAdvice предусмотрено, что мы компенсируем клиенту все финансовые потери, возникшие по причине неверного расчета налогов, ошибок в учете и отчетности, допущенных нашими специалистами, несвоевременной сдачи отчетности и т.д. Причем, в отличие от большинства бухгалтерских компаний, мы несем финансовую ответственность в течение 3-х лет с момента сдачи отчетности (даже если Договор на обслуживание уже прекратил своей действие).

Указанные формулировки позволяют нашим клиентам практически полностью минимизировать свои риски.

При передаче бухучета на аутсорсинг также необходимо знать:

  • точный перечень услуг (его можно прописать в предмете договора или в его приложении);
  • порядок документооборота, в том числе опись переданных документов;
  • алгоритм взаимодействия с исполнителем в спорных случаях, возникающих, когда документы содержат ошибки или не могут быть представлены в налоговые органы вовремя.

То есть, для того, чтобы рассчитывать на возмещение со стороны провайдера бухгалтерских услуг, руководитель должен четко представлять, какую часть бухгалтерского учета он передал на аутсорсинг и какую ответственность несет аутсорсер в случае некачественного исполнения своих услуг, т.к. многие компании прописывают суммовые ограничения по компенсации ущерба при оказании бухгалтерских услуг.

Профессиональная ответственность

Принято считать, что от основной причины возникновения ответственности за учетные ошибки – человеческий фактор – не застрахован никто. Между тем компании, оказывающие бухгалтерские услуги, имеют возможность компенсировать потери своих клиентов не в последнюю очередь благодаря страхованию профессиональной деятельности.

Профессиональное страхование действует для услуг, связанных с использованием профессиональных знаний и опыта. Страховым случаем при этом вполне может быть неправильный учет расходов заказчика бухгалтерских услуг, который привел к увеличению налогооблагаемой базы. Конечно, ошибки, возникшие из-за подложных документов или умышленного их отсутствия страховать никто не будет. Однако под профессиональными ошибками понимают не только добросовестные ошибочные, но и небрежные действия (бездействие), допущенные застрахованным лицом.

Таким образом, к ошибкам (упущениям) могут быть отнесены только непреднамеренные действия (бездействие). Перечень видов профессиональной деятельности, в отношении которых можно осуществлять страхование ответственности, строго не ограничен. И все же вряд ли какая-либо страховая компания заключит договор о страховании главного бухгалтера, так как он работает по трудовому договору и исполняет свои обязанности, а не оказывает услуги.

Договор страхования профессиональной ответственности, разработанный нашей компанией совместно с компанией «Альфастрахование», включает в себя расширенный перечень рисков, которые не предусмотрены стандартным полисом и не страхуют большинство других бухгалтерских компаний. В связи с ростом клиентской базы сумма страхового покрытия ежегодно увеличивается. Это дает нашим клиентам гарантию того, что даже в случае серьезного финансового ущерба мы сможем компенсировать его в полном объеме.

Заказать услугу

Термин «учетная политика предприятия» вошел в употребление в конце восьмидесятых годов в качестве вольного перевода на русский язык словосочетания «accounting policies», употребляемого в стандартах, издаваемых Комитетом по международным стандартам бухгалтерского учета.

В соответствии с Законом Республики Казахстан,»О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» от 24.06.02 г. № 329-II бухгалтерский учет представляет собой систему сбора, регистрации и обобщение информации об операциях и событиях предпринимателей и организаций регламентированную Законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности,стандартами бухгалтерского учета, а также учетной политикой организации.

В экономической литературе приводятся разнообразные определения: «Учетная политика предприятия представляет собой совокупность принципов и правил, регламентирующих методические и организационные основы ведения бухгалтерского учета на предприятии в условиях действующей нормативной базы на данный момент времени»; «…совокупность способов ведения бухгалтерского учета, избранных предприятием в качестве соответствующих условий хозяйствования»; «…это совокупность конкретных методов и форм ведения бухгалтерского учета, объявляемая предприятием исходя из общепринятых правил и особенностей своей деятельности».

В стандарте бухгалтерского учета № 1 от 13 ноября 1996г. № 3 «учетная политика – это совокупность способов, принимаемых руководителем субъекта для ведения бухгалтерского учета и раскрытия финансовой отчетности, в соответствии с их принципами и основами». Данное определение совпадает с определением метода бухгалтерского учета.

Метод бухгалтерского учета как наука сложился 500 лет тому назад и никакой общественно – экономический строй, как показывает практика, не может поменять его. Изменения же происходят только в техническом и организационном плане с целью более рационального и эффективного использования метода бухгалтерского учета. Поэтому международные стандарты предусматривают совокупность не методов и способов ведения бухгалтерского учета, а принципов и правил организации и технологической основы реализации его способов. Поэтому, учетная политика предприятия представляет собой совокупность принципов и правил (вариантов) организации и технологии реализации способов (метода) бухгалтерского учета на предприятии с целью формирования максимально оперативной, полной, объективной и достоверной финансовой и управленческой информации предприятия.

Таким образом, учетная политика является инструментарием реализации способов (приемов) метода бухгалтерского учета (первичного наблюдения, стоимостного измерения текущей группировки, итогового обобщения), может отличаться на разных предприятиях.

Формирование учетной политики предприятия

Бухгалтерский учет в Республике Казахстан всегда представлял собой свод правил, обязательных для предприятий всех отраслей народного хозяйства, и регламентировал все действия бухгалтерии, которая как самостоятельная структура занимала обособленное место среди других структур предприятия.

Переход к рыночной экономике привел к необходимости преобразования всей системы управления. Любая система управления базируется на соответствующей информации. Основу информационной системы в любой организации составляет бухгалтерский учет.

Появление хозяйствующих субъектов различных форм собственности, возникновение рыночных структур способствовали необходимости отражения в бухгалтерском учете особенностей конкретного предприятия, то есть к созданию учетной политики на каждом из них.

Базой и основой для формирования учетной политики являются Закон «О бухгалтерском учете», стандарты бухгалтерского учета, которые допускают альтернативные способы отражения хозяйственных операций, активов, собственного капитала, обязательств, результатов деятельности.

Формирование учетной политики заключается в выборе одного из способов, предлагаемых в каждом стандарте, его обосновании, исходя из условий деятельности субъекта, и принятии его в качестве основы для ведения бухгалтерского учета и представлении финансовой отчетности. При формировании и использовании учетной политики следует соблюдать принципы учета.

Ответственность за формирование учетной политики несет руководитель организации.

Каждая организация, зарегистрированная в качестве юридического лица Республики Казахстан, должна иметь свою учетную политику, разработанную с учетом специфики деятельности каждого из них. При изменении или появлении нового вида деятельности, реорганизации предприятия и по другим причинам организации вынуждены пересматривать свою учетную политику и вносить дополнения и изменения.

Формируемая учетная политика охватывает различные стороны бухгалтерского учета, включая:

  • методологическую – т.е основные правила, порядок и законодательные нормативы и положения учетной системы, способы оценки имущества и обязательств, особенности учета и оценки основных средств, товарно-материальных запасов, нематериальных активов, обоснование выбора метода начисления амортизации к различным видам основных средств, методы исчисления дохода и т.д.
  • техническую – выбор формы ведения учета и разработку собственного рабочего плана счетов, перечень учетных регистров, их построение, последовательность и технику записи, их взаимосвязь, а также систему предварительного, текущего и последующего бухгалтерского контроля. Кроме этого, технический аспект учетной политики может включать разработку различных вариантов распределения расходов по управлению производством и его обслуживанию, форму ведения бухгалтерского учета, определение состава внутрипроизводственной отчетности для аппарата управления
  • организационную – определение прав и обязанностей бухгалтерского аппарата, его структуры, распределение должностных функций и другие вопросы, необходимые для регистрации персонала бухгалтерии субъекта. Иначе говоря, составной частью организационного аспекта учетной политики является установление четких границ разделения труда учетного персонала.

Правильно сформированная и корректно выполняемая учетная политика не только избавит от возможных штрафов (налоговых органов и внебюджетных фондов), но и, что не менее важно, позволит реально снизить убытки и увеличить эффективность бизнеса. Сегодня становится очевидной также тесная связь между учетной политикой и автоматизацией учетных процессов, так как возникает потребность в наращивании объема необходимой информации. Поэтому учетная политика является реальным инструментом управления и действенным помощником руководителя.

Таким образом, учетная политика организации формируется на период функционирования предприятия, что обеспечивает своевременное составление финансовой отчетности, ее достоверность (понятность) и полезность для широкого круга заинтересованных пользователей. Кроме того, она служит основой для разработки ценовой, инвестиционной, снабженческо-сбытовой политики организации.

Раскрытие учетной политики

Раскрытие учетной политики взаимосвязано с задачами возложенными на учетную политику. Задачи учетной политики соответствуют правилам ведения бухгалтерского учета:

  • неизменность принятой методики учета хозяйственных операций течение отчетного года;
  • полнота отражения хозяйственных операций;
  • правильное распределение доходов и расходов по отчетным периодам;
  • строгое разделение издержек производства, обращения и капитальных вложений;
  • соответствие синтетического и аналитического учета;
  • использование метода двойной записи;
  • разграничение затрат по времени;
  • соблюдение имущественной обособленности предприятия;
  • непрерывность деятельности предприятия.

Совокупность этих правил ведет к обеспечению необходимой информации руководителя для принятия соответствующих управленческих решений, а также взаимосвязи с планированием, анализом производственно-финансовой деятельности, контролем и управлением производства.

Учетная политика является единой для всех структурных подразделений организации в целях достижения сопоставимости показателей финансовой отчетности и единства отражения аналогичных операций и событий финансово-хозяйственной деятельности основного товарищества и его дочерних и зависимых товариществ при подготовке консолидированной финансовой отчетности.

Раскрытие учетной политики — это про­цесс описания ее аспектов, примененных субъек­том в отчетном периоде и оказавших влияние на его финансовое положение и результаты де­ятельности, представленные в финансовой от­четности.

Учетная политика должна быть раскрыта первой в пояснительной записке к финансовым отчетам,

При раскрытии учетной политики необходимо исходить из условия существенности раскрываемой информации в финансовых отче­тах для внешних пользователей.

Если за отчетный период произошли из­менения в учетной политике, то необходимо раскрыть их с указанием причин. Если же эти изменения привели к существенным финансо­вым и материальным последствиям, то при рас­крытии необходимо сделать оценку последствий таких изменений.

Роль и значение учетной политики в деятельности организации

Термин «учетная политика предприятия» вошел в употребление в конце восьмидесятых годов в качестве вольного перевода на русский язык словосочетания «accounting policies», употребляемого в стандартах, издаваемых Комитетом по международным стандартам бухгалтерского учета. В соответствии с Законом Республики Казахстан, «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» от 24.06.02 г. № 329-II нормативные правовые акты, регулирующие систему бухгалтерского учета и финансовой отчетности в РК, устанавливающие основные принципы и общие правила учета, требования по внутреннему контролю и внешнему аудиту для организаций включают: учетную политику организации.

В экономической литературе приводятся разнообразные определения: «Учетная политика предприятия представляет собой совокупность принципов и правил, регламентирующих методические и организационные основы ведения бухгалтерского учета на предприятии в условиях действующей нормативной базы на данный момент времени»; «…совокупность способов ведения бухгалтерского учета, избранных предприятием в качестве соответствующих условий хозяйствования»; «…это совокупность конкретных методов и форм ведения бухгалтерского учета, объявляемая предприятием исходя из общепринятых правил и особенностей своей деятельности». В стандарте бухгалтерского учета № 1 от 13 ноября 1996г. № 3 «учетная политика – это совокупность способов, принимаемых руководителем субъекта для ведения бухгалтерского учета и раскрытия финансовой отчетности, в соответствии с их принципами и основами». Данное определение совпадает с определением метода бухгалтерского учета.

Метод бухгалтерского учета как наука сложился 500 лет тому назад и никакой общественно – экономический строй, как показывает практика, не может поменять его. Изменения же происходят только в техническом и организационном плане с целью более рационального и эффективного использования метода бухгалтерского учета. Поэтому международные стандарты предусматривают совокупность не методов и способов ведения бухгалтерского учета, а принципов и правил организации и технологической основы реализации его способов. Поэтому, учетная политика предприятия представляет собой совокупность принципов и правил (вариантов) организации и технологии реализации способов (метода) бухгалтерского учета на предприятии с целью формирования максимально оперативной, полной, объективной и достоверной финансовой и управленческой информации предприятия.

Взаимосвязь метода бухгалтерского учета и учетной политики предприятия наглядно отражена на рисунке приведенном ниже.

Взаимосвязь метода бухгалтерского учета и учетной политики

МЕТОД БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

(взаимосвязь отражение, обобщение и соизмерение в денежном выражении

фактов хозяйственной деятельности предприятия)

ПРИЕМЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Первичное наблюдение Стоимостное измерение Текущая группировка Итоговое обобщение
Документация инвентаризация оценка Калькуляция счета двойная запись баланс отчетность
УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ

Как реализация метода бухгалтерского учета

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
Первичное наблюдение Стоимостное измерения Текущей группировки Итогового обобщения
Реквизиты и формы первичных документов, документооборот и т.д. Периодичность и масштабы ин-вентаризации, порядок ее проведения Конкретные способы оценки имуще-ства и обяза-тельств Конкретные способы каль-куляции себе-стоимости продукции и т.д. план сче-тов Схемы отражения в учете отдельных фактов хозяйственной деятельности Состав статей баланса, конкретные способы оценки имущества и обязательств Реквизиты и формы отчетов, состав статей и т.д.

Учетная политика являющаяся инструментарием реализации способов (приемов) метода бухгалтерского учета (первичного наблюдения, стоимостного измерения текущей группировки, итогового обобщения), может отличаться на разных предприятиях.

Бухгалтерский учет в Республике Казахстан всегда представлял собой свод правил, обязательных для предприятий всех отраслей народного хозяйства, и регламентировал все действия бухгалтерии, которая как самостоятельная структура занимала обособленное место среди других структур предприятия.

Переход к рыночной экономике привел к необходимости преобразования всей системы управления. Любая система управления базируется на соответствующей информации. Основу информационной системы в любой организации составляет бухгалтерский учет.

Появление хозяйствующих субъектов различных форм собственности, возникновение рыночных структур способствовали необходимости отражения в бухгалтерском учете особенностей конкретного предприятия, то есть к созданию учетной политики на каждом из них.

Базой и основой для формирования учетной политики являются Закон «О бухгалтерском учете», стандарты бухгалтерского учета, которые допускают альтернативные способы отражения хозяйственных операций, активов, собственного капитала, обязательств, результатов деятельности.

Формирование учетной политики заключается в выборе одного из способов, предлагаемых в каждом стандарте, его обосновании, исходя из условий деятельности субъекта, и принятии его в качестве основы для ведения бухгалтерского учета и представлении финансовой отчетности. При формировании и использовании учетной политики следует соблюдать принципы учета.

Учетная политика организации формируется на период функционирования предприятия, но изменения, дополнения вносятся с начала отчетного периода. Это обеспечивает своевременное составление финансовой отчетности, ее достоверность (понятность) и полезность для широкого круга заинтересованных пользователей. Кроме того, она служит основой для разработки ценовой, инвестиционной, снабженческо-сбытовой политики организации.

Учетная политика является единой для всех структурных подразделений организации в целях достижения сопоставимости показателей финансовой отчетности и единства отражения аналогичных операций и событий финансово-хозяйственной деятельности основного товарищества и его дочерних и зависимых товариществ при подготовке консолидированной финансовой отчетности.

Ответственность за формирование учетной политики несет руководитель организации.

Каждая организация, зарегистрированная в качестве юридического лица Республики Казахстан, должна иметь свою учетную политику, разработанную с учетом специфики деятельности каждого из них. При изменении или появлении нового вида деятельности, реорганизации предприятия и по другим причинам организации вынуждены пересматривать свою учетную политику и вносить дополнения и изменения.

Формируемая учетная политика охватывает различные стороны бухгалтерского учета, включая:

  • методологическую – т.е основные правила, порядок и законодательные нормативы и положения учетной системы, способы оценки имущества и обязательств, особенности учета и оценки основных средств, товарно-материальных запасов, нематериальных активов, обоснование выбора метода начисления амортизации к различным видам основных средств, методы исчисления дохода и т.д.
  • техническую – выбор формы ведения учета и разработку собственного рабочего плана счетов, перечень учетных регистров, их построение, последовательность и технику записи, их взаимосвязь, а также систему предварительного, текущего и последующего бухгалтерского контроля. Кроме этого, технический аспект учетной политики может включать разработку различных вариантов распределения расходов по управлению производством и его обслуживанию, форму ведения бухгалтерского учета, определение состава внутрипроизводственной отчетности для аппарата управления
  • организационную – определение прав и обязанностей бухгалтерского аппарата, его структуры, распределение должностных функций и другие вопросы, необходимые для регистрации персонала бухгалтерии субъекта. Иначе говоря, составной частью организационного аспекта учетной политики является установление четких границ разделения труда учетного персонала.

Правильно сформированная и корректно выполняемая учетная политика не только избавит от возможных штрафов (налоговых органов и внебюджетных фондов), но и, что не менее важно, позволит реально снизить убытки и увеличить эффективность бизнеса. Сегодня становится очевидной также тесная связь между учетной политикой и автоматизацией учетных процессов, так как возникает потребность в наращивании объема необходимой информации. Поэтому учетная политика является реальным инструментом управления и действенным помощником руководителя.

Задачи учетной политики соответствуют правилам ведения бухгалтерского учета:

  • неизменность принятой методики учета хозяйственных операций в течение отчетного года;
  • полнота отражения хозяйственных операций;
  • правильное распределение доходов и расходов по отчетным периодам;
  • строгое разделение издержек производства, обращения и капитальных вложений;
  • соответствие синтетического и аналитического учета;
  • использование метода двойной записи;
  • разграничение затрат по времени;
  • соблюдение имущественной обособленности предприятия;
  • непрерывность деятельности предприятия.

Совокупность этих правил ведет к обеспечению необходимой информации руководителя для принятия соответствующих управленческих решений, а также взаимосвязи с планированием, анализом производственно-финансовой деятельности, контролем и управлением производства.

Технико-экономическая характеристика организации

Постановлением правительства Республики Казахстан от 13.11.1995 г. № 1521, Государственная почта Министерства связи в РК преобразована в Республиканское государственное предприятие почтовой связи при министерстве транспорта и коммуникаций РК на право хозяйственного ведения. Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20.12.1999 г. № 1940 «О реорганизации Республиканского государственного предприятия почтовой связи и его дочерних государственных предприятий», РГППС преобразовано – в ОАО «Казпочта». Общество зарегистрировано в органах юстиции 7.01.2000г. (свидетельство о государственной регистрации № 30503-1910-АО от 7.01.2000г.) и перерегистрировано в территориальных органах юстиции 12 апреля 2001 года (свидетельство о государственной регистрации от 12.04.2001 года № 30503-1910-AO). Общество является правопреемником РГППС. Вид собственности – частная. Учредителем является Правительство Республики Казахстан в лице Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан. Общество является юридическим лицом по законодательству Республики Казахстан и осуществляет следующие виды деятельности:

  • разрабатывает основные направления развития почтовой связи на территории Республики;
  • определяет образцы, номиналы и тиражи знаков почтовой оплаты, маркированных конвертов, карточек и открыток;
  • организует издание, экспедирование, осуществляет ввод в обращение и распространение знаков почтовой оплаты;
  • организует экспертизу проектов и смет на строительство объектов почтовой связи;
  • обеспечивает прием, обработку, пересылку и вручение писем (простых, заказных, с объявленной ценностью), почтовых карточек (простых, заказных), посылок (обыкновенных, с объявленной ценностью, в т.ч. крупногабаритных), мелких пакетов, специальных мешков «М», в областных филиалах и структурных подразделениях Общества;
  • оказывает услуги ускоренной и курьерский почты;
  • организует перевозку почты, используя авиа, железнодорожный, автомобильный, гужевой, морской и речной транспорт, собственный или наемный;
  • осуществляет выплату пенсий, пособий, стипендий, заработной платы, в том числе и с доставкой на дом, на основании заключаемых договоров;
  • организует реализацию по подписке и в розницу, экспедирование, перевозку и доставку периодических печатных издании на основании заключаемых договоров;
  • предоставляет сеть почтовой связи Общества для приема, пересылки и вручения международных отправлений, обеспечивая свободу транзита, единство почтового пространства;
  • производит взаиморасчеты с иностранными почтовыми операторами за взаимный обмен международными почтовыми отправлениями, предусмотренного Актами Всемирного почтового союза;
  • осуществляет, техническое и информационное обеспечение деятельности Общества;
  • осуществляет расследование в интересах обеспечения безопасности почтовых отправлений и экономических интересов Общества;
  • осуществляет банковские и иные операции, предусмотренные Уставом Общества;
  • организует сбор коммунальных платежей и налогов;
  • выпускает почтовые платежные карточки, в том числе международные;
  • разрабатывает единые стандарты, нормы и правила в области почтовой связи, контролирует их соблюдение и утверждает, соответствующие инструкции и правила в сфере предоставления услуг почтовой связи;
  • имеет право осуществлять иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.

В случае если для осуществления какого-либо вида деятельности, в том числе перечисленных выше, необходимо специальное разрешение (лицензия, сертификат) компетентного органа либо регистрация и/или разрешение международных органов. Общество осуществляет данный вид деятельности после получения в установленном порядке соответствующего разрешения (лицензии, сертификата) в соответствии с ним.

На основании лицензии Национального Банка Республики Казахстан № 14 от 31.01.2001 г. проводит следующие банковские операции в тенге и иностранной валюте:

  • прием депозитов, открытие и ведение банковских счетов юридических лиц;
  • прием депозитов, открытие и ведение банковских счетов физических лиц;
  • кассовые операции: прием, выдача, пересчет, размен, обмен, сортировка,
  • упаковка и хранение банкнот и монет;

Одни за всех. Ответственность генерального директора и главного бухгалтера

Ольга Агальцова, генеральный директор ООО «Мир Консалтинга»

Опубликовано в Финансовой газете № 34 (1127) 19 сентября 2013 г.

Руководителем организации признается физическое лицо, которое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица (организации) осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (ст. 273 ТК РФ).

Главным бухгалтером (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) признается физическое лицо, которое несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств (ст. 7 Федерального закона от 21.11.96 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», далее — Закон № 129-ФЗ).

Ответственность руководителя и главного бухгалтера обусловлена возложенными на них полномочиями. На руководителя и главного бухгалтера в соответствии с законодательством может быть возложена материальная, административная, уголовная ответственность.

Материальная ответственность руководителя и главного бухгалтера

Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором для руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.

Условия о материальной ответственности руководителя могут устанавливаться в трудовом договоре (ч. 2 ст. 243 ТК РФ, ч. 2 ст. 277 ТК РФ). Однако важным обстоятельством является то, что материальная ответственность для руководителя наступает независимо от того, содержится в трудовом договоре с ним условие о полной материальной ответственности или нет (п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 16.11.06 г. № 52).

Материальная ответственность заместителя руководителя и главного бухгалтера должна быть установлена в трудовом договоре. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (п. 10 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.11.06 г. № 52).

Полная материальная ответственность наступает за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Под прямым действительным ущербом понимается:

— реальное уменьшение наличного имущества работодателя (организации) или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества);

— необходимость для работодателя (организации) произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ст. 238 ТК РФ).

В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает убытки, причиненные его действиями. Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

Под убытками в соответствии с требованиями гражданского законодательства понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права; утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). Под убытками понимаются также неполученные доходы, которые могли бы быть получены лицом при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ст. 15 ГК РФ).

Административная ответственность руководителя и главного бухгалтера в области налогов и сборов

Распределение обязанностей руководителя и главного бухгалтера в сфере налогового и бухгалтерского учета раскрывается в Законе № 129-ФЗ.

Так, ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации (п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 7 Закона № 129-ФЗ, постановление Пленума ВС РФ от 24.10.06 г. № 18).

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность:

— за формирование учетной политики;

— ведение бухгалтерского учета;

— своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Следовательно, в соответствии с нормами Закона № 129-ФЗ руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) — за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

В Кодексе об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) установлен ряд статей, предусматривающих ответственность за нарушение требований административного законодательства России в области финансов, налогов и сборов. Субъектом ответственности выступает должностное лицо организации (примечание к ст. 15.3 КоАП РФ). Должностными лицами организации в данном случае являются руководитель и главный бухгалтер как лица, наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями.

В КоАП РФ установлены следующие статьи, предусматривающие ответственность в зависимости от вины в отношении руководителя или главного бухгалтера.

Нарушение срока постановки на учет в налоговых органах (ст. 15.3 КоАП РФ).

Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации.

Нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 руб.

Если, указанное нарушение сопряжено с ведением деятельности без постановки на учет в налоговом органе, то оно влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 2000 до 3000 руб.

Нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации (ст. 15.4 КоАП РФ).

Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации.

Данное нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1000 до 2000 руб.

Нарушение сроков представления налоговой декларации (ст. 15.5 КоАП РФ).

Субъектом ответственности является руководитель организации при отсутствии в штате главного бухгалтера (бухгалтера). При наличии в штате главного бухгалтера (бухгалтера) к ответственности привлекается главный бухгалтер (бухгалтер), если обязанность по своевременному представлению налоговых деклараций не возложена на иных работников, которые наделены организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в организации. И влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 руб.

Непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст. 15.6 КоАП РФ).

Субъектом правонарушения является главный бухгалтер (бухгалтер) организации. При отсутствии в штате главного бухгалтера (бухгалтера) — руководитель. Ответственность наступает, если обязанность по представлению сведений в налоговые органы не возложена на иных работников, которым поручены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации (финансового директора, налогового менеджера, налогового контролера и т. п.).

В случае если имели место разногласия между руководителем организации и главным бухгалтером, действия которого были санкционированы письменным распоряжениям руководителя, то ответственность за данное правонарушение может быть возложена на руководителя (постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.10.06 г. № 18, п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Закона № 129-ФЗ).

Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности (ст. 15.11 КоАП РФ).

Субъектами правонарушения могут быть руководитель организации как лицо, ответственное за организацию бухгалтерского учета и отчетности, или главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) — за ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности. Это обстоятельство связано с тем, что именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета (п. 26 постановления Пленума ВС РФ от 24.10.06 г. № 18).

Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 3000 руб.

Уголовная ответственность руководителя и главного бухгалтера

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает составы преступления, за совершение которых ответственность наступает для руководителя. В то же время УК РФ предусматривает составы преступления, когда ответственность наступает в зависимости от вины для руководителя и/или главного бухгалтера. Вопрос об ответственности решается в таком случае в зависимости от обстоятельств произошедшего.

Так, уголовная ответственность для руководителя наступает в случаях фиктивного банкротства (ст. 197 УК РФ), когда платежеспособное юридическое лицо заведомо ложно объявляет публично о своей несостоятельности, в результате чего причиняется крупный ущерб, исчисляемый суммой, превышающей 1 млн 500 тыс. руб. Публичное объявление о несостоятельности может быть реализовано только в заявлении о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), поданном в арбитражный суд руководителем.

Ответственность для руководителя наступает за преднамеренное банкротство (ст. 196 УК РФ), за неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК РФ).

Руководитель и/или главный бухгалтер могут быть привлечены к ответственности за уклонение организации от уплаты налогов и (или) сборов (ст. 199 УК РФ). Это преступление совершается путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным либо путем включения в налоговую декларацию или иные документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере (особо крупном размере), по предварительному сговору группой лиц.

Уголовная ответственность наступает для руководителя организации и главного бухгалтера (бухгалтера при отсутствии в штате должности главного бухгалтера), в обязанности которых входит подписание отчетной документации, представляемой в налоговые органы, обеспечение полной и своевременной уплаты налогов и сборов. Субъект ответственности определяется в зависимости от вины в содеянном.

Содеянное будет квалифицировано как совершенное группой лиц по предварительному сговору, если указанные лица заранее договорились о совместном совершении действий, направленных на уклонение организации от уплаты налогов и (или) сборов (п. 7 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.12.06 г. № 64).

Руководитель или главный бухгалтер в зависимости от вины, от степени участия в содеянном могут быть привлечены к ответственности за неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента в крупном или особо крупном размере (ст. 199.1 УК РФ); за сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2 УК РФ).

УК РФ предусматривает и другие составы преступления, ответственность за совершение которых может наступить как для руководителя, так и главного бухгалтера, в зависимости от обстоятельств произошедшего. Например, согласно ст. 174 УК РФ ответственность наступает за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем, ст. 171 УК РФ -за незаконное предпринимательство и др.

Материальная ответственность заместителя руководителя организации, главного бухгалтера

Для заместителей руководителя организации и главного бухгалтера трудовыми договорами может быть установлена полная материальная ответственность (ч. 2 ст. 243 ТК РФ). Следует учитывать, что дополнительные основания материальной ответственности для других работников Трудовой кодекс РФ не предусматривает. Следовательно, нельзя предусмотреть условие о полной материальной ответственности в трудовом договоре, например, с главным инженером. В силу ч. 2 ст. 9 ТК РФ включение в трудовой договор подобного условия ухудшает положение работника по сравнению с трудовым законодательством. В связи с этим наименования в трудовых договорах должностей работников, которые несут полную материальную ответственность, должны соответствовать ч. 2 ст. 243 ТК РФ.

Подробнее об этом см. «Путеводитель по кадровым вопросам. Изменение условий трудового договора».

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 полная материальная ответственность может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если в трудовом договоре не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований для привлечения этих лиц к такой ответственности с них можно взыскать сумму лишь в пределах их среднего месячного заработка.

Следовательно, для привлечения указанных работников к полной материальной ответственности необходимо наличие следующих условий:

— выполнение работником трудовой функции заместителя руководителя организации либо главного бухгалтера организации;

— включение в трудовой договор положения о дополнительной по сравнению с федеральным законом полной материальной ответственности;

— невыполнение работником условия трудового договора, за нарушение которого предусмотрена полная материальная ответственность;

Условие о полной материальной ответственности может быть как включено в трудовой договор, так и оформлено дополнительным соглашением к нему.

См. образец заполнения дополнительного соглашения.

См. также:

Консультация эксперта: Можно ли с главным бухгалтером заключить договор о полной материальной ответственности, согласно которому он несет ответственность за ущерб, нанесенный организации недобросовестным исполнением своих обязанностей?

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Сдача сессии и защита диплома — страшная бессонница, которая потом кажется страшным сном. 8635 —

| 7087 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Видео (кликните для воспроизведения).

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно

Обязанности заместителя главного бухгалтера

Заместитель главного бухгалтера в организации является одним из ведущих учетных работников, ответственным не только за какие-то участки бухучета, но и, как правило, за исполнение обязанностей главбуха в его отсутствие. О должностных обязанностях заместителя главного бухгалтера расскажем в нашей консультации.

ЕКС и профстандарты о заместителе главного бухгалтера

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС) (утв. Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37) не содержит должность заместителя главного бухгалтера и ее квалификационную характеристику.

Аналогично, в профстандартах отсутствует отдельный документ, посвященный должности заместителя главного бухгалтера.

Должностные обязанности зам главного бухгалтера

Несмотря на отсутствие должности заместителя главного бухгалтера в ЕКС и профстандартах, указанные документы могут быть использованы при определении круга должностных обязанностей этого учетного работника. Более того, функционал заместителя главбуха зависит от объемов, структуры и отраслевых особенностей работодателя. Это значит, что трудовые обязанности такого работника могут включать, к примеру, обязанности бухгалтера-материалиста, бухгалтера по заработной плате или бухгалтера-кассира, чьи должностные инструкции были рассмотрены отдельно.

Таким образом, определяя круг должностных обязанностей заместителя главного бухгалтера можно обратиться к должностям, предусмотренным ЕКС (главный бухгалтер; бухгалтер; бухгалтер-ревизор), а также к профессиональному стандарту «Бухгалтер» (утв. Приказом Минтруда России от 21.02.2019 N 103н).

Обязанности зама в период отпуска главбуха

На период отпуска главного бухгалтера его заместитель, как правило, становится ответственным за тот объем учетной работы, который вел главный бухгалтер. Положение о том, что заместитель исполняет обязанности главного бухгалтера в период нахождения последнего в отпуске, целесообразно прописать в трудовом договоре с замом, указав размер и порядок определения доплаты за это время, либо отметив, что плата за исполнение обязанности главбуха на время отпуска уже включена в должностной оклад заместителя.

Также зама необходимо ознакомить с должностной инструкцией главного бухгалтера, чтобы он понимал, какой груз ответственности и забот ляжет на него в то время, пока главбух отдыхает.

Если в трудовой договор положение об исполнении обязанности главбуха на время отпуска не внести, то при каждом уходе в отпуск главного бухгалтера нужно будет оформлять с его заместителем внутреннее совместительство (ст. 60.1 ТК РФ) или совмещение (ст. 60.2 ТК РФ).

Ответственность главного бухгалтера в 2019 году

Во многих крупных компаниях есть главный бухгалтер. Промахи этого работника приводят к большим убыткам. Главбух следит за состоянием бухучета и за сдачей финансовой отчетности в ИФНС России.

Ниже подробно рассмотрены права, обязанности и виды ответственности главных бухгалтеров.

Права и обязанности

Основные права и обязанности главбуха подробно прописаны в следующих нормативных актах:

  • ФЗ № 402 «О бухучете» от 06.12.2011;
  • Постановление Правительства РФ № 787 от 31.10.2002;
  • Постановление Минтруда РФ № 37 от 21.08.1998.

Согласно крайнему постановлению, главбух выполняет следующие обязанности по своей должностной инструкции:

  • организует ведение бухучета у ИП;
  • выстраивает общую схему финансовой деятельности предприятия и ведения бухучета;
  • разрабатывает планы бухгалтерских счетов;
  • контролирует организационный документооборот бухгалтерской отчетности и следит за инвентаризационной описью;
  • обеспечивает функциональный учет;
  • контролирует применение имеющихся ресурсов.

Помимо вышеприведенных обязанностей, должностное лицо имеет определенные права. При их применении выполняют такие действия:

  • создают официальные запросы во все филиалы компании и для конкретных специалистов;
  • распределяют конкретные обязанности среди работников отдела бухгалтерии;
  • заверяют финансовую документацию;
  • создают новую концепции предприятия по ведению бухгалтерской отчетности.

Виды ответственности

До и с 2018 года главного бухгалтера привлекают к таким видам ответственности:

  1. Материальной — за причинение ущерба компании;
  2. Административной — за плохую работу по своей должности;
  3. Дисциплинарной — за опоздание на работу и иные правонарушения;
  4. Уголовной — уголовное дело возбуждают после неуплаты фирмой крупных налоговых сумм и за ведение двойной бухгалтерии;
  5. Ответственность за задержку зарплаты сотрудников;
  6. Финансовой;
  7. Субсидиарной.

Какую из вышеприведенных видов ответственности несут только главные бухгалтера, подробно прописано в таких нормативных документах:

  • ФЗ № 402 от 06.12.2011 г. — права и обязанности;
  • КоАП РФ — какие виды ответственности несет работник компании в лице главного бухгалтера после своего увольнения;
  • УК РФ — привлечение главных бухгалтеров к различным мерам уголовной ответственности;
  • Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) — дисциплинарные меры наказания.

Дисциплинарная

За определенные правонарушения и с 2019 года главного бухгалтера привлекают к дисциплинарной ответственности. Это происходит из-за неисполнения конкретных обязанностей по ТК РФ.

Согласно ст. 192 ТК РФ, к этому сотруднику применяют такие меры наказания:

  • замечание;
  • вынесение выговора;
  • увольнение.

Материальная

Согласно ст. 238, 243 ТК РФ, главный бухгалтер несет 1 из 2 нижеприведенных видов материальной ответственности:

  • коллективную. С работника взыскивают компенсацию, которая равна размеру его средней заработной платы;
  • индивидуальную полную материальную ответственность — главный бухгалтер покрывает все убытки предприятия.

Компенсационную выплату за нанесенный ущерб выплачивают в таких случаях:

  • при недостаче имущества или финансовых средств предприятия;
  • при порче офисной или иной собственности (техники, сырья);
  • по вине должностных лиц.

Это касается причинения предприятию реального материального ущерба. Компенсационную выплату не взыскивают после нанесения косвенного ущерба (например, при упущенной организацией прибыли).

Административная

К главному бухгалтеру применяют разнообразные административные меры наказания в таких ситуациях:

  • при несоблюдении правил заполнения бухгалтерского баланса;
  • при непредъявлении в конкретные сроки отчетной финансовой документации в ИФНС России;
  • после срыва сроков постановки компании на налоговый учет;
  • при неправильной работе с кассовым оборудованием;
  • из-за нарушения тех российских законов, которые касаются финансовой отрасли.

К этому должностному лицу применяют административные меры наказания в следующих ситуациях:

  • при регистрации в бухгалтерских регистрах мнимого и притворного предмета бухучета;
  • при ведении двойной бухгалтерии;
  • при несоответствии сведений из бухгалтерской отчетности с регистрами бухучета.

Все это считают грубыми правонарушениями.

Согласно ст. 199.1 УК РФ, к главному бухгалтеру применяют различные меры уголовной ответственности. Такое наказание назначают при наличии нескольких следующих оснований:

  • при уклонении фирмы от уплаты различных налогов;
  • при совершении умышленных финансовых преступлений;
  • при нарушении определенных российских законов в течение 3 лет как минимум.

Зарплатные нарушения

Главного бухгалтера наказывают и при невыплате ЗП сотрудникам компании. Так, за однократную задержку ЗП должностное лицо штрафуют на 1000-5000 руб. При еще 1 подобном правонарушении, должностное лицо дисквалифицируют на 3 годам как максимум (ст. 5.27 КоАП РФ).

При возникновении тяжких последствий от невыплаты ЗП работникам компании за 3-месячный период меры наказания ужесточают. Должностное лицо штрафуют на 300-500 тыс. руб., или сажают в тюрьму на 5 лет как максимум.

Субсидиарная

Согласно ФЗ № 266 «О банкротстве» от 29.07.2017, главбух несет и субсидиарную ответственность. Так, за неуплату фирмой налоговых платежей это должностное лицо наказывают в течение одного года с момента осуществления подобного правонарушения.

За уклонение компании от уплаты больших сумм налоговых платежей срок давности равен 2 годам с даты осуществления главным бухгалтером преступного деяния, а налогов в особо крупном размере — 10 годам.

До июля 2017 главный бухгалтер не нес субсидиарной ответственности при банкротстве предприятия. После внесения поправок в ФЗ № 266 от 29.07.2017 главбух стал контролирующим должностным лицом.

Для наглядной иллюстрации ниже приведена итоговая таблица видов ответственности и санкций.

Вид ответственности Норма (статья) Санкции
Административная Ст. КоАП РФ Размер штрафа
15.5 300–500 руб.
15.11 500–1000 руб.
14.5 1500–3000 руб.
15.1 4000–5000 руб.
Материальная 238, 243 ТК РФ 1 зарплата должностного лица или возмещение всего реального ущерба (полная МО).
Дисциплинарная 192 ТК РФ Увольнение с работы, замечание или вынесение строгого выговора.
Уголовная 199 УК РФ Штраф 100–300 тыс. руб., или исправительные работы на 2 года, или арест на полгода, или тюремное заключение на 2 года.
159 УК РФ Штраф 100–500 тыс. руб. или в размере ЗП за 1-3 года, или исправительные работы на 5 лет.
160 УК РФ Наказание из ст. 159 УК РФ или тюремное заключение на 6 лет с выплатой штрафа до 10 000 руб.
Субсидиарная гл. 59 ГК РФ, ФЗ № 266 «О банкротстве» от 29.07.2017 Возмещение предприятию материального ущерба в конкретном размере, который прописан в трудовом договоре.

Приведенный перечень не является исчерпывающим.

Наказание после увольнения

При выявлении преступлений главбуха после его ухода с работы, его все равно наказывают. В этом случае идут в судебный орган и подают иск на протяжении 12 месяцев с даты выявления конкретного правонарушения.

Отсчет срока в один год начинают со дня выявления, а не совершения главбухом преступного деяния. В этой ситуации в суд предоставляют факты и документированные доказательства того, что преступление было выявлено в конкретный день.

Сроки давности

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности применения разнообразных административных мер наказания не превышает 2 месяцев с даты их назначения. Такой период времени для уголовных преступлений подробно прописан в ст. 78 УК РФ.

Срок привлечения главных бухгалтеров к уголовной ответственности равен таким показателям:

  • 2 года — за легкие правонарушения;
  • 6 лет — за совершение различных преступлений средней тяжести;
  • 10 лет — при осуществлении тяжких противоправных деяний;
  • 15 лет — за совершение особо тяжких преступлений.

Штрафуют ли нового работника после увольнения прежнего

Новый главный бухгалтер не несет никакой ответственности за преступления прежнего должностного лица. Наказывают только самих виновников, а не новых работников.

После увольнения с работы, бывшего главного бухгалтера привлекают и к административным различным видам ответственности (ст. 1.5, 2.4 КоАП РФ).

Наказание за задержку ЗП

Задержку ЗП считают финансовым преступлением, за которое руководитель фирмы и главбух несут персональную ответственность. В этом случае работники, которые не получили ЗП, идут в Трудовую инспекцию.

За задержку или невыплату ЗП отвечают разные должностные лица. Это зависит от состава преступления:

  • при невыплате ЗП из-за отсутствия денег на счету компании наказывают руководителя;
  • при наличии средств в бухгалтерском балансе фирмы различные меры наказания применяют к главному бухгалтеру.

В вышеприведенных ситуациях и к главбуху, и к руководителю применяют административные меры наказания. В этом случае им выписывают штрафы.

Штрафные санкции за неуплату налогов

За неуплату компанией больших сумм налоговых платежей главного бухгалтера привлекают к финансовой ответственности. В первом случае правонарушителю выписывают такие штрафы:

  • 5% от суммы налога — за срыв сроков сдачи налоговых деклараций (п. 1 ст. 119 НК РФ);
  • 500 руб. — за представление каждого недостоверного документа (ст. 126.1 НК РФ);
  • 300-500 руб. — за непредставление необходимой информации в ИФНС России (ст. 15.6 КоАП РФ).

Согласно ст. 199.1 УК РФ, главбуха сажают в тюрьму за различные правонарушения. Например, за уклонение от уплаты в ИФНС России налоговых платежей компании к виновному сотруднику применяют следующие меры наказания:

  • штраф — до 300 тыс. руб. или в объеме ЗП работника за 1-2 года;
  • выполнение исправительных работ — до 2 лет;
  • арест на полгода как максимум;
  • тюремное заключение — до 2 лет.

Меры по снижению риска образования ответственности

В случае подтверждения вины к главбуху в любое время применяют вышеприведенные меры наказания. Ниже перечислены определенные действия, которые снижают такие риски.

Как избежать наказания за совершение мнимых сделок и неуплату налогов

Оптимизация и снижение величины налогов является главной задачей главбуха фирмы. Однако, в этой ситуации нельзя снижать размеры одних налоговых платежей за счет уклонения от других.

Это правило касается оформления служебных записок и иной документации с подписью директора. Причем, штемпели без подписи, но с надписью «к выполнению» не считают оправдательными доводами в судебном деле.

Оформление своего несогласия с приказами руководителя

При несогласии с конкретными решениями руководителя компании, главбух составляет на его адрес служебную записку. В ней указывают такую информацию:

  • причины составления записки;
  • будущие вероятные проблемы;
  • свое отрицательное отношение к выполнению распоряжения директора;
  • свой вариант решения проблемы.

Для придания этому документу юридической силы, его официально передают секретарю. Затем, сотрудник секретариата присваивает служебной записке входящий номер.

Должностная инструкция заместителя главного бухгалтера: образец составления

Заместитель главного бухгалтера принимается на эту должность по представлению главбуха, которому он в дальнейшем должен подчиняться (см. → должностная инструкция главного бухгалтера (2019)). Руководитель предприятия ставит на заявлении свою рецензию, на основании которой издается соответствующий приказ. Процедура увольнения проводится по такому же принципу. В данной статье мы разберем образец должностной инструкции заместителя главного бухгалтера в 2019 году, какие права и обязанности в нее входят.

Чем должен руководствоваться в своей работе заместитель главного бухгалтера?

Во время выполнения своих профессиональных обязанностей заместитель главного бухгалтера должен руководствоваться следующими нормативно-правовыми актами: методическими пособиями; законами; постановлениями; уставом компании; внутренними приказами и распоряжениями; правилами внутреннего распорядка; должностной инструкцией и т. д.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Заместитель главного бухгалтера должен досконально знать и уметь применять на практике нормативные материалы по ведению бухгалтерского и налогового учета. Этот специалист обязан знать наизусть план счетов бух. учета, чтобы без затруднений составлять проводки при проведении той или иной хозяйственной операции. Заместитель главного бухгалтера должен самостоятельно заниматься построением документооборота, проводить все виды финансовых операций, внедрять современные методы, позволяющие оптимизировать все трудовые и управленческие процессы.

Должностная инструкция заместителя главного бухгалтера. Общие положения

Перед тем как приступить к выполнению своих обязанностей заместитель главного бухгалтера должен ознакомиться с должностной инструкцией. После ее изучения он подписывает этот документ, таким образом, засвидетельствовав свое согласие со всеми изложенными пунктами. Должностная инструкция представляет собой документ, форма может разрабатываться каждой компанией индивидуально, так как не утверждена на законодательном уровне.

В этом документе в обязательном порядке должны присутствовать следующие данные: реквизиты организации, дата и место составления, ФИО заместителя главного бухгалтера, списком права и обязанности. В нижней части документа выделено место для подписей должностных лиц, печати компании и даты заверения.

В этот раздел должностной инструкции включены пункты, которые полностью регулируют работу заместителя главного бухгалтера. В частности описывается порядок принятия и увольнения специалиста на эту должность. Подробно описывается список нормативно-правовых документов, которые должен применять в своей работе заместитель. В общем разделе должностной инструкции включен пункт, в котором указано, что должен знать и уметь такой специалист. В последнем пункте рассматривается вопрос ответственности за выполнение своих прямых обязанностей, а также при выполнении функций главного бухгалтера.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Функции и обязанности заместителя главного бухгалтера

Если в компании по каким-то причинам отсутствует главный бухгалтер, то его функции автоматически принимает на себя заместитель:

  • осуществляет контроль за ведением бухгалтерского и налогового учета;
  • следит за движением денежных средств на расчетных счетах и в кассе предприятия;
  • заполняет учетные регистры на основании данных первичного учета;
  • составляет налоговую и финансовую отчетность;
  • собирает и анализирует информацию о работе компании, после чего доносит ее до руководства;
  • оказывает помощь сотрудникам бухгалтерии, контролирует их работу и т. д.

В третьем разделе должностной инструкции обычно рассматриваются вопросы должностных обязанностей заместителя. В полномочия этого специалиста входит сбор и предоставление информации представителям контролирующих органов, аудиторам, инвесторам, касающейся расчетов с дебиторами и кредиторами. Заместитель главного бухгалтера должен принимать активное участие в проведении анализа экономической и хозяйственной деятельности своей компании. При помощи специализированного программного обеспечения и различных накопителей информации формировать, вести и хранить базы данных бухгалтерского учета.

Права, взаимоотношения и ответственность заместителя главного бухгалтера

В заключительных пунктах должностной инструкции рассматриваются вопросы касающиеся прав заместителя главного бухгалтера и его ответственности. Он обязан:

  • ознакамливаться со всеми распорядительными документами, издаваемыми руководителем и другими должностными лицами;
  • вносить на рассмотрение руководству инновационные предложения, которые помогли бы оптимизировать работу бухгалтерии;
  • требовать от должностных лиц, в частности от руководителя, всяческой помощи и содействия при выполнении ними профессиональных обязанностей;
  • привлекать к решению поставленных задач специалистов из других подразделений компании;
  • незамедлительно докладывать главному бухгалтеру обо всех обнаруженных ошибках в работе сотрудников бухгалтерии;
  • принимать действенные меры для стабилизации финансовой ситуации в компании и т. д.

При приеме нового работника на работу его в обязательном порядке знакомят с его должностной инструкцией, а также с правилами трудового распорядка.

Дополнительный раздел должностной инструкции

За ненадлежащее выполнение своих прямых обязанностей, или нарушение должностной инструкции, заместитель главного бухгалтера будет привлечен к ответственности. Наказание ему определяется в соответствии с регламентом Трудового законодательства. Если в действиях заместителя будет выявлен преступный умысел, то его привлекут к административной или уголовной ответственности.

Видео (кликните для воспроизведения).

В дополнительном пункте должностной инструкции детально описывается порядок взаимодействия заместителя главного бухгалтера с другими должностными лицами: с директором, руководителями подразделений, работниками бухгалтерии и т. д. Также описывается порядок построения взаимоотношений с контролирующими органами, аудиторскими и аутсорсинговыми компаниями.

Источники

  1. Пивоваров, Ю.С. История судебных учреждений России / Ю.С. Пивоваров. — М.: ИНИОН РАН, 2015. — 222 c.
  2. Каутский, К. Аграрный вопрос; Киев: Пролетарий, 2012. — 330 c.
  3. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.
  4. Жбанов, Евгений Вокруг версии; М.: Известия, 2013. — 256 c.
  5. Жан, Мишель Ламбер Маленький судья / Жан Мишель Ламбер. — М.: Прогресс, 2016. — 352 c.

Ответственность заместителя главного бухгалтера по закону

Оценка 5 проголосовавших: 1

Позвольте представиться! Меня зовут Анатолий Смагин. Я работаю юридическим консультантом уже больше 8 лет. Я набрал большой опыт за время своей работы. И хочу помочь всем посетителям найти ответы на многие интересующие юридические вопросы.

Администраторы сайта обработали всю доступную информацию. Данные для сайта выложены в полном объеме и доступном виде, для удобства пользователей. Перед применением любой информации с данного сайта необходима обязательная консультация с профессионалом.

ФЗ №402 от 06-12-11 г. «О бухгалтерском учете» возлагает ответственность за организацию учетной работы на руководителя компании. В то же время иные нормативные акты содержат понятие ответственности руководителя и ответственности главного бухгалтера, вплоть до уголовной.

Какие требования предъявляет закон к лицам, ответственным за ведение учетной работы в организации, как поступить главному бухгалтеру или лицу, выполняющему его функции, если требования руководителя нарушают нормы и правила ведения бухгалтерского учета, кто несет окончательную и полную ответственность за допущенные нарушения, рассмотрим в статье.

Вопрос: После смены гендиректора организация была привлечена к административной ответственности за нарушение трудового законодательства из-за ошибок, допущенных в период его работы. Возможны ли взыскание штрафных санкций с бывшего директора и привлечение его к административной ответственности?
Посмотреть ответ

Кто должен организовать и вести учетную работу

Исходя из ФЗ №402, в частности, ст. 7, следует вывод, что:

  • ответственность за организацию ведения бухгалтерского учета несет руководитель организации;
  • ответственность за практическую организацию учетной работы несет бухгалтер или лицо (лица), выполняющее его функции.

Вопрос: Правомерно ли привлечение руководителя к административной ответственности в виде штрафа за несвоевременное представление бухгалтерской отчетности в ИФНС России при наличии в штате организации главного бухгалтера, отвечающего за ведение бухучета и своевременную сдачу бухотчетности?
Посмотреть ответ

Руководитель может организовать ведение бухучета следующим образом:

  • сформировать бухгалтерскую службу во главе с главным бухгалтером;
  • поручить ведение учета сторонней фирме;
  • поручить весь учет одному человеку, имеющему соответствующую квалификацию;
  • вести бухучет самостоятельно.

Последние два варианта, как правило, применяются в малом и среднем бизнесе.

Вопрос: Организация-налогоплательщик передала ведение бухгалтерского и налогового учета сторонней организации. Если налоговая инспекция выявит нарушения, то будет ли налогоплательщик нести ответственность за выявленные нарушения?
Посмотреть ответ

Работник, на которого возложена ответственность за ведение бухучета, должен соответствовать ряду требований. Значительная часть из них имеет отношение к отрасли, в которой ведется учет, форме собственности, организационно-правовой форме компании. Общие требования к квалификации учетного работника изложены в профессиональном стандарте «Бухгалтер» (Приказ Минтруда №1061н от 22-12-14 г.).

Так, в общем случае главный бухгалтер должен иметь стаж работы не менее 7 лет, из них не менее 5 – по специальности, заниматься ведением учета либо аудитом организаций. При наличии высшего образования сроки, соответственно, 5 и 3 года.

Кроме того, указанный специалист обязан:

  • формировать учетную информацию и контролировать ее движение до потребителя без искажений;
  • уметь определять объемы учетной работы, распределять ее среди исполнителей, контролировать выполнение работ ими;
  • самостоятельно разрабатывать учетные формы, необходимые организации, в рамках законодательства;
  • формировать на основании первичных учетных данных показатели отчетности;
  • пользоваться современными средствами передачи отчетных данных и бухгалтерскими сервисами;
  • знать законодательство в сфере учета и судебную практику;
  • уметь анализировать информацию;
  • владеть приемами защиты информации;
  • иметь представление о зарубежном опыте в учетной сфере и т.д.

Вместе с тем, например, в ст. 7-4 ФЗ №402, содержатся определенные требования к главному бухгалтеру (лицу, выполняющему аналогичные функции), ответственному за учетную работу в АО, в компаниях-участниках торгов:

  • высшее образование;
  • при отсутствии профильного высшего образования – стаж не менее 7 лет, из них 5 — на учетной работе;
  • при наличии высшего экономического образования, соответственно, 5 и 3 года;
  • отсутствие непогашенной судимости в экономической сфере.

Главный бухгалтер кредитной организации или финансовой организации должен соответствовать требованиям Центробанка. Аналогично могут устанавливаться иные дополнительные требования к главному бухгалтеру или заменяющему его лицу в соответствии с федеральным законодательством (ФЗ №402, ст. 7-5).

Функции руководителя по организации бухучета состоят в подготовке юридически значимого пакета документации, позволяющего регламентировать работу бухгалтерской службы, приобретении и наладке техники для работы бухгалтеров и профессионального программного обеспечения, подборе кадров, решении вопроса, кому поручить учетный процесс, и других административно-хозяйственных проблем.

Функции непосредственно ответственного за ведение бухучета (самого руководителя, бухгалтера или главного бухгалтера, сторонней организации) следующие:

  • оформление хозяйственных операций первичными документами в соответствии с требованиями законодательства;
  • предоставление своевременной информации без искажений контролирующим органам, контрагентам;
  • инвентаризация активов компании, с учетом сроков и особенностей, по видам оных;
  • работа с контрагентами, сверка расчетов;
  • хранение документации и отчетности в соответствии с установленными сроками.

Кто несет наибольшую ответственность

В случае противоправных требований со стороны руководителя по отношению к главному бухгалтеру (заменяющему его ответственному лицу) работник освобождается от ответственности, если его вынудили к противоправным действиям. Такой вывод следует из постановления пленума ВС РФ №18 от 24-10-06 г. Вместе с тем однозначной позиции по вопросу ответственности того или иного руководителя по рассматриваемому нами вопросу судами не выработано. Главный бухгалтер во избежание конфликта с законом должен иметь это в виду.

Главное

  1. Ответственность за организацию бухгалтерского учета компании лежит на ее руководителе.
  2. Ответственность за ведение бухгалтерского учета руководитель либо возлагает на себя, либо пользуется услугами бухгалтера (главного бухгалтера во главе бухгалтерской службы).
  3. Кроме того, к ведению учетной работы могут привлекаться сторонние организации.
  4. Квалификация учетных работников определяется действующими профессиональными стандартами и законодательными актами РФ.
  5. Ответственность за некорректное ведение бухучета: от штрафа и выговора до лишения свободы за грубые нарушения в его ведении.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *