Отправка отчетности по почте

Содержание

Как отправить отчетность в налоговую по почте: какой датой будет приняты документы, как подтвердить сроки

В НК закреплено несколько способов, при помощи которых подготовленный отчет можно доставить в налоговый орган. Один из них является использование услуг почтовой связи. Однако воспользоваться им могут не все субъекты бизнеса, поскольку для некоторых форм установлены ограничения по способу их передачи. Но когда можно это сделать, необходимо точно знать как отправить декларацию в налоговую по почте.

Чем отличаются виды сдачи отчетности: через интернет, лично, по почте

Установлено, что отчет можно подать один из трех способов — при личной явке, при использовании почтового отправления или используя сеть интернет.

Для больших компаний установлено, что им запрещается передавать отчетность по почте в налоговую. Для таких субъектов доступна только сдача отчетности через интернет.

При численности работающих до 25 сотрудников допускается производить сдачу на бумаге. Отчет нужно составить в двух копиях, одна из них остается в налоговой, а вторая с отметкой о получении возвращается назад.

Иногда могут попросить предоставить отчет в виде файла в специальном формате. Главным плюсом такого способа является проверка документа на месте и выявление в нем ошибок. Однако в отчетные периоды в ФНС собираются внушительные очереди, поэтому прождать в ней можно ни один час.

Отправлять почтой также могут только субъекты с небольшой численностью сотрудников. Распечатанный отчет вкладывается в конверт, добавлять накопитель с электронной версией нет нужды. Многие сомневаются, каким письмом отправлять отчетность в налоговую.

Ответ простой — только с описанным вложением. Сам формат письма можно выбрать любой, но для надежности рекомендуется производить отправку с использованием заказного отправления с уведомлением о получении. Отчет посчитают сданным, даже когда в нем найдут ошибки, однако субъекту будет отправлен запрос на их устранение.

Сдать отчет в налоговую через интернет является сейчас самым простым и распространенным способом. Им может воспользоваться любой субъект бизнеса, но предварительно нужно оформить электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Также нужно выбрать — отправлять отчеты самому, но нужно будет заключить договор со спецоператором связи, либо обратиться в посредническую организацию.

Внимание! Если организация сдает много отчетности, то выгодней предоставлять ее через интернет. А если это разовая отчетность, например, если ИП на упрощенной системе налогообложения, то выгодней отправить декларацию по УСН по почте.

Обобщим все особенности разных способов отправки писем в таблице:

Критерий Лично При помощи почты Через интернет
Кто может сдавать? Субъекты численностью до 25 человек Субъекты численностью до 25 человек Все
Сколько экземпляров отчета составляется? Два, один остается у субъекта с отметкой о получении Один Один
Что служит подтверждением? Отметка на втором экземпляре отчета Квитанция почты и опись вложения Электронная квитанция системы
Нужен ли электронный файл? Не обязателен, но инспектор может попросить его предоставить Нет Уже сдается в электронном виде
Когда субъект узнает об ошибках? Сразу при проверке отчета инспектором После получения письменного ответа из ФНС Сразу при получении электронного протокола
Требуется ли доверенность? Да, если отчет подает доверенное лицо Да, если отчет отправляет доверенное лицо Нужна электронная доверенность, если отчет отправляется от лица другой организации или физлица
Как сдать отчеты в разные ФНС? Необходимо поехать в них физически, и там подать отчет инспектору Из одного почтового отделения можно отправить отчеты по разным адресам С одного компьютера, но нужно настроить отправку в разные ФНС

В какой срок примут отчет

Действующие нормативные акты указывают, что днем, в какой была выслана налоговая декларация по почте, признается дата, указанная на квитанции, полученной при отправке, либо отмеченная на описи вложения.

При этом не позже дня, идущего после поступления бланка декларации по почте, его требуется зарегистрировать в специализированной программном комплексе. Если же в данном налоговом органе не предусмотрена электронная фиксация, но его необходимо зарегистрировать в отдельном журнале учета поступающей корреспонденции, где ему присваивается уникальный номер.

Необходимо ли отправлять магнитный носитель информации?

Если отправитель принял решение отправить декларацию по почте, то в конверт он должен запаковать только заполненный бланк в одном экземпляре. Дополнительно вкладывать туда диск, дискету или флэш-накопитель с файлом в специальном формате нет нужды.

Какой тип письма использовать

Субъект самостоятельно выбирать способ, как отправить отчетность в налоговую по почте. В качестве обязательного условия закреплено, что на такое письмо должна быть составлена опись его вложения.

А отправку можно производить одним из следующих вариантов:

  • При помощи обычного письма. Это наиболее доступный способ отправки корреспонденции. Оплата почтовых услуг производится за конверт, а также за вес отправления. Опись должна быть составлена на бланке компании в произвольном виде. Однако чаще всего работник почтовой службы отказывается ее визировать. Это происходит потому, что простое письмо никак не фиксируется, и в случае его потери при пересылке будет нельзя подтвердить сам факт отправки.
  • При помощи заказного письма. Это наиболее доступная возможность отправить регистрируемое письмо. При его передаче к пересылке работнику передается квитанция, которая будет служить доказательством отправки письма при потере конверта. Опись отправитель составляет самостоятельно, однако работник почты штамп на ней не ставит. Это значит, что факт отправления письма можно подтвердить при предъявлении квитанции, однако нельзя будет доказать что именно находилось в нем. Если же квитанция потеряна, то подтвердить отправку будет довольно сложно. Письмо допустимо отправлять с уведомлением о получении.
  • При помощи ценного письма. Такое письмо также относится к категории регистрируемых. Но на него можно назначить «цену», какая при его потере будет выдана отправителю. В качестве подтверждения содержимого почтовый работник оформляет опись вложения на своем бланке, проставляет там штемпель и один экземпляр передает отправителю. Опись в данном случае может также выступать как подтверждение отсылки декларации в ФНС. С данным письмом также допустимо применять уведомление о получении.

Важно! При отправлении отчетности через почту лучше всего использовать ценное письмо с описью вложения. Так как в описи вы можете указать весь перечень направляемых документов. И доказать налоговой, какая конкретно отчетность была отправлена, в случае утери письма в ФНС.

Скачать образец описи вложения

Скачать образец описи вложения для отправки отчетности в формате Word.

Опись вложения в ценное письмо почта России скачать бланк word (стандартная форма ф. 107).

Внимание! Также вы можете заполнить опись вложения на сайте Почты России и далее скачать бланк к себе на компьютер.

Как правильно составить опись вложения

В НК установлено требование, что если доставка декларации производится путем почтового отправления, то в конверт обязательно должна вкладываться опись его содержимого. Но если отправление производится простым либо заказным письмом, опись необходимо оформлять самому на бланке организации.

Однако в этом есть один нюанс. Как правило, на такого рода описях почтовые работники не хотят ставить штемпели, подтверждая это тем, что они не могут отвечать за содержимое таких отправлений. Поэтому, в данной ситуации на описи обязательно должны будут присутствовать подписи директора и главного бухгалтера.

Если квитанция об отправке из-за чего-то будет утеряна, то одной только описью подтвердить факт пересылки отправления будет невозможно.

Рассмотрим на примере, как оформить опись на фирменном бланке компании.

В верхней части листа нужно проставить полное наименование организации, регистрационные коды ИНН, КПП, ОГРН, юридический адрес, сведения о банковском счете.

Затем посередине листа нужно указать наименование бланка – «Опись вложения».

После этого в формате списка нужно перечислить все декларации, которые находятся в конверте. Это выполняется в формате: налоговая декларация по (наименование налога) за (название периода) на (число страниц в декларации цифрами и прописью) — (число экземпляров).

После завершения перечисления свои подписи с расшифровками должны поставить руководитель и главный бухгалтер.

Что будет, когда письмо поступит в налоговую после установленного срока сдачи отчетности

Если декларация доставляется с использованием почтового отправления, то по НК, днем ее приема считается дата, в которую она была отправлена. Причем это правило работает до 24:00 того дня, какой определен как крайний для сдачи данного вида деклараций.

Внимание! Налоговая может принять решение о наложении штрафа, если декларация была отправлена в установленный срок, а пришла в ФНС уже после его окончания. Однако данный шаг неправомерен. В частности, это же подтвердил арбитражный суд, какой посчитал, что отправитель не несет наказания за задержку отправления во время пересылки, если подано в почтовую службу оно было принято вовремя.

Тем не менее если штраф субъекту все же был выписан, то доказывать свою невиновность ему придется только с помощью судебного разбирательства.

Чем можно подтвердить сдачу отчетности

НК требует, чтобы при доставке декларации при использовании почтовой службы, в конверт необходимо вложить опись вложения на почтовом бланке. В ней будет указано, какие именно документы находились в нем на момент отправления, а значит при помощи ее также можно будет установить факт отправки именно данной декларации. Просто из квитанции о приеме письма к пересылке сведений о его содержимом узнать нельзя.

Кроме этого в правилах оказания почтовых услуг сказано, что опись также считается свидетельством заключения соглашения на их оказание между отправителем и почтовой службой.

До того, как опись будет запечатана в конверте, почтовый сотрудник должен сличить оба экземпляра между собой, а также сравнить указанное в ней с вложением в конверт, после этого на каждой описи ставится штемпель.

При этом та опись, которая останется на руках, благодаря этому штемпелю может считаться подтверждением подачи отправления в закрепленный срок, даже при потере квитанции. Однако иногда во время судебных разбирательств, суд не соглашается с этим, считая что подтвердить отправку может только сама квитанция.

Если инспекция не получила отправленную декларацию, по этой причине была произведена блокировка счета, субъекту нужно будет предоставить:

  • Копию отправленной декларации;
  • Имеющуюся опись со штемпелем;
  • Квитанцию о приеме отправления.

Как поставить отметку налоговой на сданном отчете о приеме

Если отчетность была предоставлена в ФНС по почте, то налогоплательщик может обратиться в налоговую, где он зарегистрирован для проставления на бумажной копии отметки о сдаче. Помимо отчетности заявителю необходимо предоставить письменную просьбу об этом. Такое разъяснение дал МИНФИН в письме N 03-02-08/80449 от 4 декабря 2017 г.

Почтовые правила, или Что нужно знать бухгалтеру о предоставлении отчетности по почте

Ю. А. Мельникова, эксперт
журнал «Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение»

Представление отчетности по почте, возможно, один из наиболее удобных и доступных способов подачи отчетности, предусмотренный законодательством. В отличие от представления отчетности лично, в данном случае не надо тратить время на поход в налоговую, стоять в очереди, а в отличие от представления отчетности по телекоммуникационным каналам связи – не надо выбирать оператора связи, заключать с ним договор, устанавливать соответствующее программное обеспечение, да и расходы, необходимые на представление отчетности по почте, значительно меньше расходов на представление отчетности по телекоммуникационным каналам связи. Казалось бы, сплошные плюсы. Однако, чтобы отправить отчетность по почте, необходимо знать о недостатках такого способа, о проблемах, с которыми можно столкнуться в данном случае, о претензиях налоговых органов, о том, какие разъяснения дает по этому вопросу Минфин и как складывается арбитражная практика.

Кроме того, следует правильно отнести затраты на представление отчетности по почте на расходы с учетом «упрощенной» специфики. Об этом и пойдет речь в предложенной статье.

Способы представления отчетности

Согласно ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.

В пункте 3 ст. 80 НК РФ содержатся исключения из общего правила. Так, согласно данному пункту налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, численность работников которых превышает указанный предел, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по установленным форматам в электронном виде, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством РФ.

Однако к «упрощенцам» данное исключение не относится. В пункте3 ст. 346.12 НК РФ перечислены ограничения на применение налогоплательщиками упрощенной системы налогообложения. В данном перечне в п. 15 установлено ограничение по численности работников. Так, в случае если за отчетный (налоговый) период средняя численность работников организации-«упрощенца» превысит 100 человек, «упрощенец» теряет право на применение данного специального налогового режима.

Таким образом, организации-«упрощенцы» могут выбирать любой из предусмотренных законодательством способов сдачи отчетности.

Итак, отчетность может быть направлена в виде почтового отправления с описью вложения. Поскольку более ничего в НК РФ не сказано, нередко налогоплательщики и налоговые органы по-разному трактуют некоторые вопросы сдачи отчетности по почте. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся из них, а также проанализируем нормы законодательства по данным вопросам и позицию судей.

Обязательно ли почта должна быть государственной?

Правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в РФ регулируются положениями Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон № 176-ФЗ ). Так, в ст. 3 данного закона указано, что почтовая связь в РФ осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, а также иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти РФ, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления и юридическим лицам.

В статье 17 Закона № 176-ФЗ установлено, что операторы почтовой связи осуществляют деятельность по оказанию соответствующих услуг на основании лицензий. О необходимости наличия лицензии у организации, оказывающей услуги связи, говорится и в ст. 29 того жезакона: деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством РФ и ежегодно уточняются.

Таким образом, при почтовой отправке налоговой отчетности налогоплательщик вправе воспользоваться услугами любой организации почтовой связи, имеющей лицензию, независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности. Кроме того, в ст. 18 Закона № 176-ФЗ указано, что организации почтовой связи разных организационно-правовых форм пользуются равными правами в области оказания услуг почтовой связи общего пользования. Такую позицию занимают и судьи, вставая на сторону налогоплательщика (см, например, Постановление ФАС ЦО от 04.11.2003 № А54-105 3/03-С3 ).

Обратите внимание : Если вы собрались воспользоваться услугами не государственного учреждения почтовой связи, а иного оператора почтовой связи, то целесообразно получить копию лицензии данного оператора.

Если адрес получателя указан не полностью

Случается, что организация не знает индекс налогового органа, в который должна быть направлена отчетность, или указала его неверно. В таких случаях налоговые инспекции приводят следующие доводы: налогоплательщик, неверно указывая почтовый адрес, а именно допуская ошибку в указании индекса, тем самым не обеспечивает получение налоговой декларации налоговой инспекцией.

Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 № 221 (далее – Правила оказания услуг почтовой связи).

Согласно данным правилампочтовый индекс – это реквизит соответствующего отделения почтовой связи, ошибка в его указании либо полное отсутствие при наличии остального правильного почтового адреса, куда направлялась почтовая корреспонденция, позволяет идентифицировать конечное направление почтового отправления, следовательно, в данном случае обязанность налогоплательщика по представлению декларации считается своевременно исполненной.

Такие рассуждения содержатся в Постановлении от 20.02.2008 № А19-1440 6/07-30-Ф02-30 7/08 , в котором судьи ФАС ВСО приняли решение в пользу налогоплательщика. Аналогичное мнение высказали арбитры данного округа и в Постановлении от 31.01.2008 № А19-1440 8/07-52-Ф02- 5/08 .

Срок представления отчетности по почте

Определение срока представления отчетности, пожалуй, один из наиболее животрепещущих вопросов, ведь при его нарушении организацию могут привлечь к ответственности по ст. 119 НК РФ. Что является датой представления отчетности при отправке ее по почте? Какими документами можно доказать своевременность подачи отчетности?

Дата представления отчетности. Согласно положениям п. 4 ст. 80 НК РФ при отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. На основании ст. 6.1 НК РФ действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Нередко налогоплательщики и налоговые органы спорят о том, что можно считать датой отправки отчетности по почте: дату, когда налогоплательщик пришел на почту и отдал письмо с отчетностью, или дату, которая стоит на штампе на конверте. Особенно это актуально, когда сдача отчетности происходит в последние часы (а нередко и минуты) последнего дня срока представления отчетности, ведь в таком случае налогоплательщик отдает письмо в один день, а почта обрабатывает его уже на следующий день.

В качестве иллюстрации позиции налоговых органов по данному вопросу можно привести Письмо МНС РФ от 13.05.2004 № 03-1-0 8/119 1/15@ , в котором сказано, что датой отправки почтового отправления с описью вложения в целях применения п. 2 ст. 80 НК РФ следует считать дату, указанную в штампе «Почта России». В поддержку своей позиции налоговики приводят следующие доводы. Пунктом 25 Правил оказания услуг почтовой связи установлено, что для подтверждения оплаты услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции, оказываемых организациями федеральной почтовой связи, применяются государственные знаки почтовой оплаты. В качестве государственных знаков почтовой оплаты используются:

–почтовые марки, наклеиваемые на письменную корреспонденцию или наносимые типографским способом на почтовые конверты и почтовые карточки;

–оттиски государственных знаков почтовой оплаты, наносимые франкировальными машинами;

–иные знаки, установленные Федеральным агентством связи и наносимые типографским способом.

Марки гасятся оттиском календарного штемпеля. При гашении почтовых марок проверяется правильность оплаты пересылки почтовых отправлений.

Таким образом, из приведенных положений законодательства следует, что пересылка письменной корреспонденции, простых и заказных уведомлений оплачивается государственными знаками почтовой оплаты, которые при отправке (пересылке) гасятся оттиском календарного штемпеля.

Однако согласно п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи при приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция. В ней указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода). И именно данный документ принимают судьи для подтверждения исполнения налогоплательщиками своих обязательств.

В Постановлении ФАС УО от 02.06.2005 № Ф09-237 1/05-С1 отмечено: вместе с тем, представленными в материалы дела почтовым уведомлением и почтовой квитанцией в приеме заказного письма с датами на почтовых штемпелях… подтверждается, что указанная декларация была отправлена обществом в адрес инспекции заказным письмом и сдана на почту… своевременно.

Судьи ФАС МОв Постановлении от 11.10.2007 № КА-А4 0/9406-07 указали: факт сдачи Фирмой на почту налоговой декларации… подтвержден документально – почтовой квитанцией о приеме заказного письма. Наличие на почтовом конверте календарного штемпеля в рассматриваемой ситуации не имеет правообразующего значения, поскольку действия по исполнению Фирмой своей обязанности по представлению налоговой декларации совершены своевременно, в срок, установленный НК РФ.

Если задержка отправки произошла по вине оператора связи. Нередко бывает так, особенно в последний день сдачи отчетности, что оператор связи принял от налогоплательщика почтовое отправление в последний день срока сдачи, а обработал только на следующий день или через несколько дней в связи с перегруженностью почты. Нередко в таких случаях налоговые органы предъявляют организации претензии, основываясь на том, что день сдачи – это день проставления почтового штемпеля на конверте. К счастью, судьи в этом вопросе на стороне налогоплательщиков.

Как было отмечено ранее, в соответствии с нормами Закона № 176-ФЗ и Правилами оказания услуг почтовой связи для налогоплательщика датой отправки письма считается день сдачи этого почтового отправления оператору почтовой связи. Согласно п. 57 Правил оказания услуг почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями данными услугами, в том числе ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений.

Таким образом, за несвоевременность исполнения оператором почтовой связи своих обязанностей пользователи услуг почтовой связи ответственности не несут. Используя аналогичные доводы, судьи ФАС ЗСО в постановлениях от 05.07.2006 № Ф04-415 0/2006 (24268-А81-37) , от 10.08.2005 № Ф04-502 8/2005(13671-А27-33) ,ФАС ВВОв Постановлении от 15.06.2005 № А28-2556 6/2004-100 9/18 ,ФАС СЗО в Постановлении от 05.07.2005 № А05-255 8/05-12 , от 19.03.2008 № А52-121 9/2007 вынесли решение в пользу налогоплательщика.

В качестве документов, подтверждающих отсутствие вины налогоплательщика, в данном случае могут быть представлены:

–справка начальника отделения связи… почтамта, список заказных писем… ОРТПЦ (Постановление ФАС ВВО от 15.06.2005 № А28-2556 6/2004-100 9/18 ).

Опись вложения

Пожалуй, наибольшее количество споров при представлении отчетности по почте вызывает опись вложения, упомянутая законодателем в ст. 80 НК РФ. Что же такое опись вложения? Как она должна выглядеть? Нужно ли ее заверять организации или работнику почты?

Виды почтовых отправлений. Согласно п. 12 Правил оказания услуг почтовой связи в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на следующие категории:

–простые. Принимаются от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его законному представителю) без его расписки в получении;

–регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные). Принимаются от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его законному представителю) с его распиской в получении.

Регистрируемые почтовые отправления могут пересылаться с описью вложения, с уведомлением о вручении и с наложенным платежом. Перечень видов и категорий почтовых отправлений, пересылаемых с описью вложения, с уведомлением о вручении и с наложенным платежом, определяется операторами почтовой связи.

Почтовое отправление с уведомлением о вручении – почтовое отправление (почтовый перевод), при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).

Почтовое отправление с объявленной ценностью – почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем. На практике размер ценности, указываемый организацией при отправке отчетности, составляет несколько рублей за каждую декларацию. При принятии решения о размере ценности отправляемого письма следует учитывать, что от данного размера зависит и размер ответственности оператора связи, которая предусмотрена п. 57 Правил оказания услуг почтовой связи. Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах:

–в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью – в размере объявленной ценности и суммы платы за пересылку, за исключением платы за объявленную ценность;

–в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения – в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи;

–в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения – в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без веса оболочки почтового отправления);

–в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений – в двукратном размере суммы платы за пересылку, в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения – в размере платы за пересылку.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.09.2000 № 725 , в зависимости от вида, категории и разряда внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов отправитель делает на их адресной стороне следующие отметки (при их отсутствии):

–на заказных письмах (почтовых карточках) – «Заказное»;

–на письмах с объявленной ценностью – «С объявленной ценностью на… руб.», на письмах с объявленной ценностью с описью вложения, кроме того, – «С описью».

Несмотря на то что данный документ утратил силу, на практике работники почты продолжают им руководствоваться при проставлении данных отметок.

Форма описи вложения и реестра корреспонденции. Кроме того, прежние Правила оказания услуг почтовой связи содержали положение о том, что при единовременной отправке организацией более 10 заказны х/ценных писем она должна представлять на почту список отправлений. На практике данное положение продолжает применяться сотрудниками почты. Форма этого списка приведена ниже.

ООО «Эквилибриум»

Список заказной корреспонденции,
представленной в почтовое отделение № 647

№ п/п

Наименование получателя

Адрес получателя

Адрес отправителя

ИФНС РФ по Канавинскому району г. Нижнего Новгорода

603002, г. Нижний Новгород, ул. Советская, д. 15

603101, г. Нижний Новгород, ул. 50 лет Победы, д. 41

Такой список можно оформить и при сдаче меньшего количества писем (и даже одного письма). Почтовый работник никогда не откажется поставить на этом списке штамп, и поэтому вас не будет волновать проблема неразборчиво написанного адреса на почтовой квитанции. Этот список не заменит квитанцию, но может помочь при возникновении споров.

Также приведем пример заполнения описи вложения в ценное письмо, форму которого предлагают работники почты (см. на стр. 53).

Кроме того, поскольку форма описи вложения не установлена ни НК РФ, ни Правилами оказания услуг почтовой связи, организация может составить опись вложения в произвольной форме.

Претензии налоговых органов. Необходимость наличия описи вложения можно объяснить просто: должно быть подтверждение того, что в конверт положена отчетность, а не что-то другое. Такое мнение высказал и ФАС ЗСО в Постановлении от 19.12.2005 № Ф04-807 3/2005 (16771-А27-15) : судом правомерно не принят в качестве надлежащего доказательства реестр почтовых отправлений… поскольку в нем отсутствует опись вложений почтовых отправлений, в связи с чем невозможно определить, что конкретно было отправлено налогоплательщиком.Причем, по нашему мнению, обоснованно и то, что опись вложения

налогоплательщиком. Причем, по нашему мнению, обоснованно и то, что опись вложения

ОПИСЬ

ОПИСЬ

вложения в

ц/п

вложения в

ц/п

Кому

ИФНС РФ по Канавинскому району

Кому

ИФНС РФ по Канавинскому району

Адрес

603002, г. Н. Новгород, ул. Советская, д. 15

Адрес

603002, г. Н. Новгород, ул. Советская, д. 15

№ п/п

Наименование предметов

Количество предметов

Объявленная ценность

№ п/п

Наименование предметов

Количество предметов

Объявленная ценность

Налоговая декларация по налогу УСН за полугодие 2006 года (на 3 листах)

1 шт

10 рублей

Налоговая декларация по налогу УСН за полугодие 2006 года (на 3 листах)

1 шт

10 рублей —

Расчет авансовых платежей по страховым взносам на ОПС за полугодие 2006 года (на 5 листах)

1 шт

10 рублей

Расчет авансовых платежей по страховым взносам на ОПС за полугодие 2006 года (на 5 листах)

1 шт

10 рублей

Итого:

2 шт

20 рублей

Итого:

2 шт

20 рублей

Отправитель

Зимина

Отправитель

Зимина

подпись

подпись

Проверил

Мишкина

Проверил

Мишкина

(должность, подпись почтового работника)

(должность, подпись почтового работника)

Исправления не допускаются

(оттиск календарного штемпеля ОПС места приема)

Исправления не допускаются

(оттиск календарного штепеля ОПС места приема)

должна составляться в двух экземплярах (один вкладывается в конверт, другой остается на руках у налогоплательщика), заверенных работником почты.
Однако следует отметить, что такого требования не содержится ни в НК РФ, ни в Правилах оказания услуг почтовой связи. В поддержку нашей точки зрения можно привести следующие решения судов:

–Постановление ФАС ЗСО от 08.08.2005 № Ф04-752 4/2004 (13691-А27-33) : НК РФ, Правила оказания услуг почтовой связи… не содержат разъяснения понятия «опись вложения» и не предусматривают проставления штемпеля (печати) отделения почтовой связи на описи. Однако в силу требований статей 65, 67 и 68 АПК РФ это не освобождает налогоплательщика от обязанности представлять достоверные доказательства о составе вложения, находящегося в почтовом конверте, направленном в адрес налоговой инспекции. Из содержания квитанции и уведомления о вручении почтового отправления не следует, что в заказном письме налогоплательщика находилась необходимая отчетность. Утверждение организации о том, что в заказном письме, направленном в налоговую инспекцию, находилась опись вложения, исполненная и заверенная печатью налогоплательщика, не может быть принято во внимание, так как данная опись не является надлежащим доказательством в силу требований статьи 80 НК РФ и статьи 68 АПК РФ;

–Постановление ФАС ПО от 07.09.2006 № А65-2590 7/2005-
СА1-32 . В данном случае доказать своевременность сдачи отчетности по почте налогоплательщику помогло наличие квитанции и описи вложения в заказном письме, в которой указана представляемая декларация. Причем опись вложения была заверена почтовым штемпелем с соответствующей датой.

Однако существуют и противоположные решения судов. В данном случае судьи используют те же доводы о том, что ни НК РФ, ни Правила оказания услуг почтовой связи не содержат разъяснения понятия «опись вложения» и не предусматривают проставления штемпеля (печати) отделения почтовой связи на описи, но приходят к противоположным выводам: отсутствие описи не является обстоятельством, свидетельствующим о непредставлении налоговой декларации (Постановление ФАС ВСО от 30.11.2005 № А33-837 2/05-Ф02-541 9/05-С1 ).

На практике может встретиться и такая ситуация: отчетность отправлена по почте без описи вложения. Отчетность налоговым органом получена. Однако он утверждает, что организация не представила отчетность, так как отсутствует опись вложения. В Письме УМНС по г. Москве от 12.10.2004 № 11-1 5/65542 можно найти такие разъяснения: квитанция… и уведомление о вручении не подтверждают факт отправки организацией декларации по налогу. Организацией не соблюден порядок направления деклараций почтовым отправлением, установленный пунктом 2 статьи 80 НК РФ, а именно: отсутствует опись вложения. В таких ситуациях налоговые органы пытаются привлечь организацию к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ. Однако суды в данном случае встают на сторону налогоплательщика:

–Постановление ФАС ВСО от 30.11.2005 № А33-837 2/05-Ф02-541 9/05-С1 : статьей 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налоговой декларации, и из ее текста не следует, что при направлении декларации заказным письмом по почте отсутствие описи вложения является основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности за непредставление налоговой декларации.

–Постановление ФАС ЗСО от 14.04.2003 № Ф0 4/1733-30 5/
А70-2003 : отсутствие описи вложения не является основанием для отказа в принятии деклараций. Налоговая инспекция вправе была истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения.

Существуют также решения судов, в которых высказано такое мнение: довод налогового органа об отсутствии описи вложений на направленную корреспонденцию отклонен, поскольку доказательств того, что в указанных почтовых отправлениях представлена иная отчетность, суду не представлено (Постановление ФАС ПО от 24.11.2005 № А55-545 3/2005-44 ).

Как видно из приведенной арбитражной практики, у судов по вопросу наличия описи вложения в почтовом отправлении нет единого мнения. Поэтому во избежание претензий со стороны налоговых органов, а также для защиты своих прав в суде целесообразно иметь на руках второй экземпляр описи вложения в почтовое отправление, заверенный работником почты.

Учет расходов на услуги почтовой связи «упрощенцами»

Организации-«упрощенцы», выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, вправе учесть при исчислении единого налога, уплачиваемого в связи с применением УСНО, расходы, поименованные в ст. 346.16 НК РФ. В пункте 18 данного перечня поименованы расходы организации на почтовые услуги. Таким образом, организация, применяющая УСНО, может учесть расходы, связанные с представлением отчетности по почте.

Кроме того, следует помнить, что расходы, поименованные в ст. 346.16 НК РФ, должны соответствовать требованиям ст. 252 НК РФ, то есть быть экономически обоснованными и документально подтвержденными.

В пункте 32 Правил оказания услуг почтовой связи сказано, что при приеме регистрируемого почтового отправления отправителю выдается квитанция. В ней указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода).

Приказом Минфина РФ от 29.12.2000 № 124н «Об утверждении бланков строгой отчетности» утверждены формы бланков в качестве документов строгой отчетности, которые могут использоваться при денежных расчетах без применения ККТ при оказании почтовых услуг, а именно форма № 1 «Квитанция в приеме почтовых отправлений» и форма № 5 «Квитанция в приеме разного рода платы».

Бланки строгой отчетности, утвержденные Минфином, являются первичными учетными документами, которыми оформляются хозяйственные операции с наличными денежными средствами, и приравниваются к чеку ККТ.

Следовательно, организации при оказании почтовых услуг для учета наличных денежных средств без применения ККТ могут использовать утвержденные Минфином формы бланков строгой отчетности.

В пункте 3 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» сказано, что организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ при продаже по номинальной стоимости государственных знаков почтовой оплаты (почтовых марок и иных знаков, наносимых на почтовые отправления), подтверждающих оплату услуг почтовой связи.

Таким образом, квитанция в приеме потовых отправлений будет являться документальным подтверждением расходов организации на услуги почтовой связи.

В завершение хотелось бы отметить, что такой, казалось бы, простой вопрос, как представление отчетности по почте, таит в себе много нюансов и спорных моментов. Поэтому прежде всего, направляя отчетность по почте, следует получить от оператора связи, через которого отправляется отчетность, все документы, подтверждающие, что она отправлена в полном объеме и в срок, установленный законодательством, поскольку именно наличие подтверждающих документов дает возможность организации отстоять свою правоту в суде, а многочисленная арбитражная практика по данному вопросу свидетельствует о значительном количестве претензий со стороны налоговых органов и высокой вероятности встречи с ними в суде.

В настоящее время документ не применяется.

В настоящее время налогоплательщикам доступно несколько вариантов доставки налоговой отчетности в ФНС, одним из которых является почтовое отправление. Настоящая статья поможет разобраться в основных особенностях такого способа, порядке заполнения почтовой описи и многих других тематических вопросах.

Можно ли отправить 3-НДФЛ по почте?

Да, такая возможность действительно есть. Подтверждением этому выступает п.4 ст.80 Налогового кодекса РФ, в котором написано, что одним из способов отправки декларации является почтовое отправление с описью вложения. При этом сотрудник налогового органа не имеет право отказать в принятии документов, доставленных через отделение почты.

СПРАВКА. В данном случае датой представления 3-НДФЛ в территориальное отделение ФНС будет считается число, когда было оформлено почтовое отправление.

Как правильно заполнить почтовую опись?

Как уже было отмечено выше, к письму обязательно должна быть приложена опись вложения, то бланк, содержащий перечень документов, направляемых в адрес ФНС.

В содержании этого документа должна быть отражена следующая информация:

  • реквизиты обеих сторон (отправителя и адресата),
  • название документов с указанием количества страниц и экземпляров,
  • дата составления и подпись гражданина.

СПРАВКА. Типовой бланк можно скачать с интернета и заполнить вручную или же подготовить автоматически, воспользовавшись помощью специальных онлайн-сервисов.

Как отправить декларацию по почте?

Отправлять 3-НДФЛ лучше всего заказным письмом. При этом общи алгоритм действий будет иметь следующий вид:

  • подготовка полного пакета бумаг, включая опись,
  • помещение документов в большой конверт,
  • визит в одно из отделений почты и оформление почтового отправления.

Какие документы необходимо отправить со справкой?

Ответ на данный вопрос главным образом будет зависеть от того, какой вид вычета хочет получить физическое лицо при уплате налога. К примеру, если речь идет об уплате 3-НДФЛ с суммы выручки, полученной в ходе реализации недвижимости, то это может быть:

  • копия договора купли-продажи,
  • документы, подтверждающие расходы, которые были понесены в прошлом при покупке реализованной недвижимости (если налогоплательщик желает получить имущественный вычет в сумме понесенных затрат).

Если физическое лицо желает получить вычет за лечение, то ему необходимо будет приложить:

  • справку 2-НДФЛ,
  • чеки, подтверждающие покупку лекарственных средств,
  • копию паспорта,
  • заявление о получении вычета,
  • справка об оплате услуг в конкретном медицинском учреждении.

ВАЖНО. При подготовке пакета приложений следует придерживаться правил, изложенных в Приложении 18 к Приказу ФНС РФ от 07.11.2018 года № ММB-7-2/628@.

Когда надо подавать 3-НДФЛ?

В соответствии с п.1 ст.299 НК РФ налоговая декларация должна предоставляться не позднее 30 апреля года, идущего после периода, в котором физическим лицом был получен доход. При этом сам налог должен быть уплачен до 15 июня.

Очень важно строго соблюдать установленные законом сроки. В противном случае в отношении лица, допустившего просрочку, будет применена пеня в размере 5% от суммы налога, не поступившего вовремя в бюджет (п.1 ст.119 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.88 НК РФ камеральная налоговая проверка осуществляется в течение 3 месяцев, которые начинают исчисляться с момента поступления декларации от налогоплательщика.

Как можно проверить доставлено ли письмо?

Есть несколько способов, позволяющих точно удостовериться в том, что отправленное письмо дошло до адресата, то есть до территориального налогового органа. К таким вариантам относится:

  • оформление почтового отправления с уведомлением о вручении. После того как письмо доставят, отправителю будет направлена справка, выступающая точным подтверждением того, что документы доставлены в пункт назначения,
  • состояние посылки можно отслеживать при помощи специального трек-номера, который присваивается на почте каждому письму.

Дополнительно следует отметить, что на почте технически не могут потерять документы, так как они вместе с декларацией помещаются в один конверт, который запечатывается. Тут возможен другой риск, а именно потеря всего почтового отправления, с помещенными в него бумагами. Однако и в этом случае не следует паниковать. Как уже было сказано выше, налоговая считает датой поступления декларации день, в который письмо было отправлено в ее адрес через почту. В связи с этим, даже если документы потеряются, к налогоплательщику не будут применены санкции в виде неустойки за просрочку сроков.

В целом отправка налоговой декларации по почте позволит сэкономить много времени. Делать это рекомендуется заказным письмом с уведомлением о вручении, что позволит быть точно уверенным в том, что конверт с документами дошел до ФНС.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *