Отправка электронных документов в налоговую сервис

Порядок электронного документооборота

Электронные документы из ИФНС передаются налогоплательщику через оператора ЭДО с соблюдением следующего порядка:

Приказ ФНС № ММВ-7-2/149@: как взаимодействовать с инспекторами электронно (что и как отправить им в ответ на их электронные запросы)

Все процедуры уложены в строгие календарные рамки:

  • 1 день есть у налоговиков, чтобы перевести бумажный документ в электронный и отправить адресату;
  • 1 день отведен оператору ЭДО, чтобы подтвердить налоговикам дату отправки налогоплательщику электронного документа;
  • 6 дней дается налогоплательщику, чтобы отправить квитанцию через оператора ЭДО о приеме электронного документа (этот срок закреплен и в п.5.1 ст. 23 НК РФ).

Нарушение срока грозит блокировкой расчетного счета (подп. 2 п. 3 ст. 76 НК РФ).

Требования к оформлению и хранению электронных документов

Недостаточно просто обмениваться электронными документами с налоговыми органами. Документы нужно не только правильно оформлять, передавать или принимать, но и обязательно подписывать их КЭП и хранить. А также с установленной законом периодичностью проверять их поступление:

Приказ ФНС № ММВ-7-2/149@: как взаимодействовать с инспекторами электронно (что и как отправить им в ответ на их электронные запросы)

Какие документы могут участвовать в электронном налоговом документообороте

В приказе перечислено 48 видов налоговых документов, которые могут направляться налогоплательщикам в электронном виде по ТКС. Перечислим основные:

Приказ ФНС № ММВ-7-2/149@: как взаимодействовать с инспекторами электронно (что и как отправить им в ответ на их электронные запросы)

Минфин и ФНС по отдельным электронным документам выпускает специальные разъяснения. Например, их совместным приказом от 27.02.2017 № ММВ-7-8/200@ утвержден порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога (сбора, страховых взносов) в электронной форме по ТКС.

Что важно помнить о сроках при передаче электронных документов

Обычно передача документов в налоговую в электронном виде производится налогоплательщиками по окончании каждого отчетного или налогового периода. По ТКС значительная их часть передает в инспекцию налоговую и бухгалтерскую отчетность.

Но есть и иные причины, по которым нужно подать документы в налоговую в электронном виде: налоговики могут запросить документы в ходе проверки (камеральной, выездной, встречной) или предложить пояснить данные декларации или внести в них исправления. Что же нужно учесть при подаче документов в электронном виде в инспекцию?

В первую очередь помнить о сроках:

  • 10 рабочих дней предоставляется налогоплательщику для подготовки и сдачи документов, запрошенных в ходе налоговых проверок;
  • 5 рабочих дней дается для подачи пояснений и исправления декларации (п. 3 ст. 88, п. 5 ст. 93.1 НК РФ);

Отсчет сроков нужно производить от даты получения требования из инспекции. Нарушение сроков чревато: за каждый непредставленный документ предусмотрен штраф 200 руб. (ст. 126 НК РФ).

Есть и другие сроки, о которых необходимо помнить. Например, для подачи по ТКС возражений на акт налоговой проверки у налогоплательщика есть 1 месяц (п. 6 ст. 100 НК РФ).

Если вы не отправили квитанцию о приеме электронного требования ИФНС о представлении документов, воспользуйтесь советами экспертов КонсультантПлюс и узнайте, можно ли избежать ответственности. Получите пробный доступ к системе и бесплатно изучите материал.

Как подать электронные документы

Другой важный вопрос, который должен решаться при подаче электронных документов в налоговую, — это способ их представления. Документы в электронной форме могут направляться в инспекцию по ТКС через оператора ЭДО или через личные кабинеты налогоплательщиков (п. 2 ст. 93 НК РФ).

Можно ли представить в электронной форме бумажные первичные документы? Да, это позволяет п. 2 ст. 93 НК РФ — в виде электронных образов, созданных путем сканирования с сохранением их реквизитов по установленным форматам. Этой же статьей кодекса предусматривается, что если истребуемые электронные документы передаются по ТКС, то их нужно заверить усиленной КЭП проверяемого лица или его представителя.

Приказом от 18.01.2017 № ММВ-7-6/16@ ФНС утвердила формат описи документов, которая сопровождает электронный документооборот между налоговыми органами и налогоплательщиками (он вступил в силу с 15.01.2018, п. 1.1 приказа ФНС от 27.12.2017 № MMB-7-6/1096@).

Не связанные с предпринимательской деятельностью физлица тоже могут подать документы в электронной форме. К примеру, гражданин может приложить к электронной декларации 3-НДФЛ скан-образы подтверждающих документов при заявлении имущественного или социального вычета. Подписанные электронной подписью сканы вместе с декларацией уйдут в инспекцию в электронном виде.

В любом случае налоговики оставляют за собой право ознакомиться с подлинниками документов.

Какие есть бесплатные электронные сервисы взаимодействия с налоговиками

Среди сервисов по отправке электронных документов в налоговую можно назвать:

Какие есть бесплатные электронные сервисы взаимодействия с налоговиками

Налоговики предоставляют налогоплательщикам множество других бесплатных сервисов. Они не позволяют взаимодействовать с налоговиками по вопросам обмена электронными документами, но помогают решать иные важные практические задачи (к примеру, «Проверь себя и контрагента», «Онлайн-запись на прием в инспекцию», «Узнать о жалобе» и другие).

Итоги

Электронная подача документов в налоговую производится налогоплательщиками регулярно в виде налоговой и бухгалтерской отчетности. При отправке электронных документов в инспекцию необходимо заверять их электронной подписью и соблюдать законодательно установленные сроки (при представлении документов по запросам контролеров). Специальный бесплатный налоговый сервис позволяет дистанционно подавать документы для регистрации компаний и ИП.

Налоговый кодекс РФ

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

В этой статье мы рассмотрим регистрацию ООО через сервис «Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде», который располагается на сайте Федеральной налоговой службы РФ https://service.nalog.ru/regin/

Данный способ является более гибким, в отличие от заполнения документов непосредственно на сайте налоговой, так как позволяет прикреплять большое количество документов, устав в своей редакции и другие документы с содержанием отличным от типовых. По ходу статьи мы увидим возможности данного сервисе.

Обращаем внимание, что для формирования Транспортного контейнера с отправляемыми документами необходимы несколько программ, а именно: ПО «Подготовка документов для государственной регистрации» (ППДГР) и ПО «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» (ППЭДГР). Также необходима электронная подпись Физического лица.

Важно!!! Каждый учредитель подписывает пакет документов своей электронной подписью Физического лица.

Программа «Подготовка документов для государственной регистрации» (ППДГР) является универсальной программой для заполнения заявления для государственной регистрации юридических лиц. Информацию по работе с данной программой можно посмотреть .

Программа «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» (ППЭДГР) позволяет сформировать пакет документов (его также называют Транспортный контейнер) для отправки в МИФНС.

Перед отправкой документов необходимо:

  1. Подготовить заявление по форме Р11001 с помощью ПО «ППДГР» ()
  2. Подготовить Устав и Решение (скачать Устав, скачать Решение)
  3. Подготовить гарантийное письмо от арендодателя подтверждающее намерение заключить договор аренды (скачать образец гарантийного письма)

При отправке регистрационных документов по электронным каналам связи государственная пошлина не оплачивается, также заявление по форме Р11001 не нужно заверять у нотариуса.

После выполнения все вышеупомянутых действий, скачиваем и открываем Программу «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации» (ППЭДГР)

Выбираем вид заявителя.

В нашем случае это юридическое лицо. Данная программа позволяет формировать пакеты документов также и для Индивидуального предпринимателя.

Далее выбираем отправляемую форму заявления. В нашем случае это форма Р11001 – заявление о создании юридического лица.

Выбираем каким образом мы хотим получить результат регистрации. Мы выбираем получить лично в налоговой, так как мы хотим получить комплект учредительных документов на бумаге. Для этого учредителю либо Генерального директору необходимо явиться в регистрирующий орган. В любом случае, после государственной регистрации, на электронную почту указанную при отправке придет комплект электронных документов подтверждающих данную регистрацию.

Далее выбираем код регистрирующего органа. По Санкт-Петербургу это МИФНС №15 с кодом 7847

После вводим полное наименование Юридического лица.

Далее сведения о заявителях. При регистрации ООО вводятся данные об учредителях. Если их несколько, то вводятся все по очереди указанием актуального адреса электронной почты.

Переходим к прикреплению документов.

Жмем прикрепить. Выбираем заявление по форме Р11001. Документы прикрепляются только в формате .tif

Само заявление в программе ППДГР уже сформировано в формате .tif, важно чтобы это был многостраничный файл, иначе Вы прикрепите только один лист.

После того, как Вы прикрепите файл. Жмем добавить и выбираем вид документа, который мы хотим в дальнейшем прикрепить.

Мы выбираем Устав ЮЛ, решение о создании ЮЛ и иной документ. Под иным документом мы будем прикреплять скан гарантийного письма от арендодателя.

Важно, чтобы все эти документы прикреплялись в формате .tif, и размер файла не превышал 30 Мб. Для этого можно использовать онлайн сервисы, такие как https://online-converting.ru/image/, либо другой удобный способ.

После добавление файлов, необходимо подписать каждый файл с помощью Электронной подписи.

Далее нажимаем сформировать пакет для отправки. Сформируется файл Транспортного контейнера в формате .zip.

Переходим по ссылке https://service.nalog.ru/regin/ и нажимаем Войти.

Сервис произведет проверку Вашей системы. Требования к системе:

Если все требования выполнены Вам предложат выбрать сертификат электронной подписи.

Выбираем сертификат. Внизу страницы жмем «Войти».

Переходим в пункт — отправка документов.

Нажимаем обзор и находим ранее сформированный файл транспортного контейнера в формате .zip.

Отправляем. Все. Документу отправлены в МИФНС. После отправки на электронную почту придет подтверждение принятия регистрирующим органом комплекта документов с указанием даты получения результата.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2017 года N СА-4-9/24046@

Федеральной налоговой службой получены жалоба общества с ограниченной ответственностью «Х» (далее — ООО «Х», Общество, Заявитель) от 20.09.2017 на решения Межрайонной ИФНС России (далее — Регистрирующий орган, Межрайонная инспекция) от 31.07.2017 об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения об ООО «Х», содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ, реестр), не связанных с внесением изменений в учредительные документы данного юридического лица, (далее — Решение), УФНС России (далее — Управление) от 07.09.2017 об оставлении жалобы Заявителя на Решение без удовлетворения (далее — Решение Управления) и направленная Управлением письмом от 02.10.2017 идентичная жалоба Заявителя от 20.09.2017.

Заявитель в жалобе от 20.09.2017 указывает, что 16.08.2017 Обществом получено письмо Межрайонной инспекции от 08.08.2017, содержащее сообщение о том, что по результатам представленных в Регистрирующий орган документов для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Х», принято Решение по следующим основаниям: непредставление на государственную регистрацию заявления, поскольку в представленном заявлении отсутствует номер конкретного помещения, что делает невозможной точную идентификацию адреса (места нахождения) исполнительного органа юридического лица и осуществление в дальнейшем связи с ним, а также затрагивает законные интересы собственников всех помещений, расположенных по заявленному адресу.

Не согласившись с Решением, 21.08.2017 Общество обратилось в Управление с жалобой от 17.08.2017 на Решение, которая 07.09.2017 решением Управления оставлена без удовлетворения.

Заявитель в жалобе от 20.09.2017 сообщает, что не согласен с Решениями, исходя из следующего.

На основании положений Приказа ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (далее — Приказ N ММВ-7-6/25@) Общество считает, что в представленном на государственную регистрацию заявлении номер конкретного помещения указывается при наличии в адресе сведений о соответствующем элементе.

При этом ООО «Х» является единственным собственником производственной базы, что подтверждается представленными в Межрайонную инспекцию для государственной регистрации Общества документами, в том числе копиями свидетельств о государственной регистрации права ООО «Х», выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в 2013 году.

Указанные обстоятельства, по мнению Заявителя, также свидетельствуют о несостоятельности довода Регистрирующего органа о том, что вносимые Обществом в реестр изменения затрагивают права и интересы собственников всех помещений, расположенных по заявленному адресу, в связи с отсутствием иных собственников данных помещений.

Кроме того, Заявитель указывает, что в отношении юридических лиц — арендаторов помещений, принадлежащих на праве собственности Обществу, в сведениях об адресе (месте нахождения) данных юридических лиц в ЕГРЮЛ отражены детальные элементы адреса.

Ссылку Регистрирующего органа на присвоение недвижимому имуществу Общества литер, а также отражение в ЕГРЮЛ сведений в части адреса (места нахождения) ООО «Х»: д.2, литер А, офис 27, Заявитель считает необоснованной, поскольку органы управления Общества размещаются в одном здании, принадлежащем ООО «Х» на праве собственности, а номеров офисов на территории складов не существует, есть одно здание, в котором размещается управление организации во всех существующих кабинетах.

Учитывая изложенное, Заявитель просит, в том числе признать незаконным Решение, отменить Решение Управления, осуществить государственную регистрацию ООО «Х» на основании представленных в Межрайонную инспекцию документов и внести в ЕГРЮЛ достоверные сведения о фактическом месте нахождения Общества.

Федеральная налоговая служба, рассмотрев жалобу Общества от 20.09.2017, исследовав и оценив материалы, представленные Управлением, сообщает следующее.

Подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ) установлено, что в ЕГРЮЛ содержится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Из пункта 4 статьи 5 Закон N 129-ФЗ следует, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона N 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В пункте 1.1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 4 Приказа N ММВ-7-6/25@ утверждены Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (далее — Требования).

Пунктом 7.6 Требований установлено, что Лист Б Заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме N Р14001 (далее — Заявление по форме N Р14001) «Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом» заполняется с учетом положений пункта 2.3 Требований.

Как следует из пункта 2.3 Требований, элементы адреса указываются с учетом следующего: в пунктах 3-9 листа Б Заявления по форме N Р14001 показатели заполняются при наличии в адресе сведений о соответствующем элементе путем обязательного заполнения двух полей. В первом указывается тип адресного объекта, во втором — соответственно наименование или номер адресного объекта.

Таким образом, положения Приказа N ММВ-7-6/25@ обязывают заявителя заполнять в сведениях об адресе (месте нахождения) юридического лица показатели, только имеющиеся в наличии.

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных Законом N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.

Представление документов, заполненных с нарушением Требований, приравнивается к их непредставлению, что согласуется с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 08.02.2011 N 12101/10 (далее — Постановление).

Как следует из материалов жалобы от 20.09.2017, 24.07.2017 Заявителем в Регистрирующий орган представлены документы для государственной регистрации внесения изменений в сведения об Обществе, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в части сведений об адресе (месте нахождения) ООО «Х», в том числе:

— Заявление по форме N Р14001;

— пояснения генерального директора Общества от 21.07.2017 по фактическому адресу (далее — Пояснения), в которых генеральный директор ООО «Х» указывает, что фактический и юридический адрес Общества не предполагает номера офиса в связи с тем, что находящиеся по данному адресу здания и сооружения принадлежат на праве собственности ООО «Х» и являются фактическим местом нахождения Общества;

— копии свидетельств о государственной регистрации права собственности Общества, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 11.02.2013 (далее — Свидетельства).

В Заявлении по форме N Р14001 указан адрес (место нахождения) ООО «Х».

По результатам рассмотрения представленных Заявителем документов регистрирующим органом принято Решение, в соответствии с которым отказано в государственной регистрации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ в связи непредставлением заявителем определенных Законом N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов, поскольку в представленном на государственную регистрацию заявлении отсутствует номер конкретного помещения, что делает невозможной точную идентификацию адреса (места нахождения) исполнительного органа юридического лица и осуществление в дальнейшем связи с ним; также это затрагивает законные интересы собственников всех помещений, расположенных по заявленному адресу.

Не согласившись с Решением, Заявитель 21.08.2017 обратился с жалобой от 17.08.2017 в Управление, которое Решением оставило жалобу Заявителя без удовлетворения.

Оставляя жалобу Заявителя без удовлетворения, Управление указало, что Общество является собственником недвижимого имущества. По Адресу находятся несколько объектов недвижимого имущества, которым присвоены разные литеры, что подтверждается Свидетельствами. Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом места нахождения Общества является фактический адрес, но с указанием Литер и номером офиса. Таким образом, в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе Общества с указанием детальных элементов (литер, офис). В Заявлении по форме N Р14001, представленном на государственную регистрацию 24.07.2017, заявлен адрес места нахождения Общества без указания детальных элементов.

Вместе с тем, ФНС России считает, что в рассматриваемой ситуации доводы регистрирующих органов о наличии оснований для принятия решения об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) ООО «Х» в связи с отсутствием в Заявлении по форме N Р14001 сведений о детальных элементах Адреса не могут являться обоснованными в связи с нижеследующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Из пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» следует, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Адрес, указанный Обществом в Заявлении по форме N Р14001, полностью соответствует адресу, указанному в Свидетельствах.

Из Свидетельств следует, что по Адресу расположены принадлежащие на праве собственности ООО «Х» административное здание, здание весовой литер Г; административное здание литер А, а; здание склада литер Д; здание склада с пристройками литер Б, Б1, Б2, Б3, Б4; здание склада литер И; здание склада с пристройкой литер Ж, Ж1; здание склада литер Е.

Сведений о присвоении данным помещениям иного адреса регистрирующими органами не установлено.

Как было указано выше, Заявитель 24.07.2017 в качестве документов для государственной регистрации внесения изменений в сведения об ООО «Х», содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы данного юридического лица, представил Пояснения, из которых следовало, что находящиеся по Адресу здания и сооружения принадлежат на праве собственности ООО «Х».

Факт того, что Общество является единственным собственником зданий и помещений, расположенных по Адресу, не был опровергнут ни Регистрирующим органом, ни Управлением при принятии Решений.

Таким образом, указание Заявителем неполного адреса без указания конкретных помещений в отсутствие иных доказательств не может быть расценено как представление в Регистрирующий орган недостоверных сведений относительно местонахождения Общества.

При этом обстоятельств, свидетельствующих о затруднении в обнаружении Общества и, как следствие, невозможности связи с данным юридическим лицом по Адресу, ни Регистрирующим органом, ни Управлением не установлено.

Кроме того, Заявитель в жалобе от 20.09.2017 утверждает, что в настоящее время каких-либо номеров офисов на территории складов не существует, есть одно здание, в котором размещается управление Общества во всех существующих кабинетах.

Данный факт не опровергается доказательствами, представленными регистрирующими органами.

Следовательно, в рассматриваемой ситуации отсутствуют основания для вывода о наличии у адреса (места нахождения) Общества таких показателей как номер помещения и, соответственно, об обязанности заполнения Заявителем в Заявлении по форме N Р14001 в сведениях об адресе (месте нахождения) ООО «Х» номера помещения.

Довод Управления о том, что в реестре отражен адрес (место нахождения) Общества с указанием детальных элементов (литер, офис), а в Заявлении по форме N Р14001, представленном в Регистрирующий орган для государственной регистрации, указан адрес (место нахождения) ООО «Х» без отражения данных детальных элементов адреса, не может быть признан в качестве основания отказа в регистрации с учетом наличия права собственности у Общества на все здания, расположенные по Адресу, а также отсутствия доказательств того, что связь с ним по заявленному Адресу невозможна.

Учитывая вышеизложенное, ФНС России считает, что Решения подлежат отмене.

При таких обстоятельствах Федеральная налоговая служба, руководствуясь подпунктом «а» пункта 3 статьи 25.6 Закона N 129-ФЗ, отменяет решения Межрайонной ИФНС России от 31.07.2017 об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Х», и УФНС России от 07.09.2017.

Одновременно Федеральная налоговая служба поручает УФНС России в срок не более пяти рабочих дней со дня получения настоящего решения обеспечить контроль за вынесением Межрайонной ИФНС России решения по документам, представленным обществом с ограниченной ответственностью «Х» 24.07.2017.

Об исполнении поручения сообщить Заявителю и в копии Федеральной налоговой службе не позднее следующего дня по истечении вышеуказанного срока.

Правовая позиция налогового органа, вынесшего решение по жалобе

Дата решения: 28.11.2017

Номер решения: СА-4-9/24046@

Налоговый орган, вынесший решение: Центральный аппарат ФНС России

Статьи Налогового кодекса: —

Вид налога: Нет

Тема налогового спора: Правомерность отказа в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы

Позиция налогового органа, ненормативные акты, действия (бездействия) которого обжалуются: В представленном заявлении о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц отсутствует номер конкретного помещения, что делает невозможной точную идентификацию адреса (места нахождения) исполнительного органа юридического лица и осуществление в дальнейшем связи с ним, а также затрагивает законные интересы собственников всех помещений, расположенных по заявленному адресу.

Позиция налогоплательщика: Общество считает, что в представленном на государственную регистрацию заявлении номер конкретного помещения указывается при наличии в адресе сведений о соответствующем элементе. При этом Общество является единственным собственником производственной базы, что подтверждается представленными в налоговый орган для государственной регистрации Общества документами, в том числе копиями свидетельств о государственной регистрации прав Общества, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в 2013 году.

Правовая позиция налогового органа, вынесшего решение по жалобе:

Подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ) установлено, что в ЕГРЮЛ содержится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Из пункта 4 статьи 5 Закон N 129-ФЗ следует, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

В пункте 1.1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 4 Приказа N ММВ-7-6/25@ утверждены Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (далее — Требования).

Как следует из пункта 2.3 Требований, элементы адреса указываются с учетом следующего: в пунктах 3-9 листа Б Заявления по форме N Р14001 показатели заполняются при наличии в адресе сведений о соответствующем элементе путем обязательного заполнения двух полей. В первом указывается тип адресного объекта, во втором — соответственно наименование или номер адресного объекта.

Таким образом, положения Приказа N ММВ-7-6/25@ обязывают заявителя заполнять в сведениях об адресе (месте нахождения) юридического лица показатели, только имеющиеся в наличии.

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных Законом N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.

Требования к электронным документам и порядок их направления в налоговый орган

Федеральной налоговой службой разработан сервис «Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде», предоставляющий возможность через Интернет направить в налоговый орган электронные документы для регистрации юрлиц и ИП. Аналогичная услуга предоставляется заявителям на Портале госуслуг и в мобильном приложении налоговой службы2. МФЦ и нотариусы направляют документы также с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

При подаче заявителем документов заявление, уведомление или сообщение формируется в виде файла формата ods, xls (xlsx), tif, pdf. При направлении данных документов нотариусом или МФЦ они формируются в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов в формате tif, pdf. Остальные документы формируются также в виде сканов в формате tif, pdf. Для файлов в формате tif предусмотрены следующие требования: формат изображения – BW; разрешение – 300*300 dpi; глубина цвета – 1 бит; формат готового файла – многостраничный tif. При направлении документов через мобильное приложение можно использовать форматы jpeg, xls (xlsx). Документы на бумажных носителях, содержащие несколько листов, сканируются в один файл3.

Документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, нотариуса или работника МФЦ – в зависимости от того, каким способом они направляются в налоговый орган. На каждый подписанный электронный документ формируется отдельный файл с электронной подписью4. Затем все документы необходимо упаковать в один архивный файл формата zip (транспортный контейнер). В архивный файл должны включаться также файлы в формате xml с описью вложенных в архив документов и с описанием транспортной информации5.

Упростить процесс подготовки заявления и формирования транспортного контейнера заявителю помогут программы, которые можно найти на сайте налоговой службы: «Подготовка документов для государственной регистрации» и «Подготовка пакета электронных документов для государственной регистрации».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *