Как выглядит больничный лист?

Содержание

Листок нетрудоспособности нужен, чтобы подтвердить уважительные причины пропусков сотрудника. На основе больничного листа оформляется пособие по временной нетрудоспособности и компенсируется сумма пособия, выплаченная работодателем. Если сотрудники ФСС обнаружат, что документ был фальсифицирован, расходы не будут возмещены.

В интернете есть множество сайтов, предлагающих оформление поддельного листка нетрудоспособности. Чтобы защитить свою организацию, проверяйте подлинность больничного листа.

Основные признаки подделки

Для борьбы с подделкой больничных листов Соцстрах разработал сервис больничных в электронной форме. Это помогает свести вероятность подделки к нулю. Но наравне с электронной формой существует бумажная, которая защищена в меньшей степени. Бумажной форме больничного листа присвоена категория защиты «В».

Фонд Социального Страхования выделил признаки, которые позволяют отличить оригинальный больничный лист от фальшивки. Прежде всего, сравните настоящий бланк с предоставленным:

  • водяные знаки на поддельных документах отличаются от оригинальной формы либо совсем отсутствуют;
  • трехцветный защитный рисунок отсутствует, либо включает меньше цветов;
  • цвета ячеек и фона оригинала отличаются от подделки;
  • качество бумаги у оригинала высокое;
  • на настоящем бланке есть подстрочные надписи под графами подписей, чтобы их увидеть, нужно увеличительное стекло;
  • в поддельных документах медицинская организация может быть поименована неправильно, не иметь лицензии или даже не существовать;
  • адрес медицинского учреждения может быть указан неверно;
  • в поддельных документах часто неверно указываются даты и сроки лечения, могут использоваться вымышленные фамилии врачей;
  • идентификационный номер можно проверить самостоятельно на сайте ФСС.

Как проверить достоверность больничного листа самостоятельно

Если вы подозреваете, что работник недобросовестно прогуливал работу несколько дней, а затем предоставил больничный лист, проверьте документ на подлинность самостоятельно. Для этого стоит учесть все вышеназванные признаки. Важно действовать оперативно, так как выплату по больничному листу вы должны предоставить в течение 10 дней со дня его получения.

При наличии сомнений тщательно осмотрите предоставленный документ. Вам могут понадобиться специальные средства: ультрафиолет помогает определить качество бумаги (у настоящего бланка она не станет светиться белым, а останется темной), инфракрасное излучение сделает невидимым типографский текст на оригинальном бланке. На обратной стороне листка нетрудоспособности должна быть отмечена типография, в которой он изготовлен. Все оригиналы печатает ООО «СпецБланк — Москва», если указана другая типография, то документ поддельный. Обратите внимание на орфографические ошибки в бланке, их наличие невозможно в оригинале.

Можно обратиться с запросом в медицинское учреждение, предоставившее больничный лист. Они должны подтвердить его подлинность.

Начисляйте зарплату, взаимодействуйте с фондами через Контур.Бухгалтерию! Учет, отчетность, помощь экспертов.

Как проверить больничный лист на подлинность с помощью ФСС

Как проверить подлинность больничного?

Если визуальный осмотр не помог определить подделку, но у вас остались сомнения в подлинности листа — обратитесь в ФСС. На сайте ФСС хранится база данных, которая содержит все номера больничных листов признанных недействительными. Это связано с кражами бланков или их потерями. К ней можно получить доступ в онлайн режиме, обратившись к разделу «Информация для работодателей».

Проверка листка нетрудоспособности возможна непосредственно в ФСС. Для этого нужно с оригиналом документа явиться в федеральную службу. Сотрудники ФСС смогут установить, был ли выдан документ в той организации, которая указана в листе, и имеется ли у нее лицензия. Если официальный ответ подтвердит недействительность больничного — то принимать его к зачету и оплачивать не нужно.

Президиум ВАС постановил: даже если больничный лист выдала организация без лицензии, работодатель может зачесть расходы на предоставленное пособие по временной нетрудоспособности.

Что делать, если при проверке листка нетрудоспособности обнаружена подделка

Если в ходе проверки будет обнаружена фальсификация документа, то назначать пособие и оплачивать больничный по такому листу работодатель не должен. При выплате пособия по временной нетрудоспособности на основании ложного бланка Фонд Социального Страхования не станет возмещать вам затраты, и их придется истребовать с работника через суд.

Если ваш сотрудник предъявляет фальшивый документ, его можно привлечь к ответственности:

  • Дисциплинарная ответственность. Так как поддельный больничный лист не может обосновать пропуск рабочего дня, можно привлечь работника к дисциплинарной ответственности за прогул.
  • Материальная ответственность. Если вы уже выплатили работнику, полагающееся пособие, можно потребовать возместить эти затраты либо удержать из зарплаты.
  • Уголовная ответственность. Использование подложного документа попадает под статью 327 или 159 УК РФ. Для привлечения сотрудника к уголовной ответственности обратитесь в ОВД, где установят все обстоятельства совершения неправомерного действия.

Для чего нужно хранить больничные листы

ФСС проводит регулярные проверки с целью установить правильность, полноту и обоснованность выплат всех страховых взносов, а также полученных в связи с этим компенсаций.

В том числе под проверку попадают больничные листы. Организация должна предоставить на ознакомление Фонду подлинники документов. Если у вас не найдется оригинал документа, это послужит основанием для отказа в зачете выплат по временной нетрудоспособности. Хранение листа нетрудоспособности в организации обязательно в течение 6 лет. Создается журнал регистрации больничных листов, все листы подшиваются в одну папку. Хранение листа нетрудоспособности в больнице не предусмотрено.

Работодатель не подлежит ответственности за умалчивание о поступлении поддельных больничных листов, но стоит сообщать о таких нарушениях в прокуратуру. Это поможет избежать проблем, если должностные лица ФСС обнаружат подделку и обратятся в полицию.

Оформление больничных и работа с сотрудниками становятся легче в сервисе Контур.Бухгалтерия. Вы можете начислять зарплату и пособия, вести учет и отчетность и работать в сервисе вместе с коллегами. Весь функционал можно бесплатно оценить в течение 14 дней.

Как правильно заполнить больничный лист работодателю в 2021 году с соблюдением новых требований:

  1. Впишите данные организации (название, регистрационный номер в ФСС).
  2. Внесите данные работника (ИНН, СНИЛС, дата трудоустройства, страховой стаж, период болезни).
  3. Рассчитайте средний заработок, средний дневной заработок, суммы пособия из средств ФСС или собственных.
  4. Поставьте подписи руководителя, главбуха, печать.

Новые правила оформления больничных листов в 2021 году

Минздрав издал приказ № 925н от 01.09.2020 «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа». Документ № 59812 зарегистрирован в Минюсте 14.09.2020 и официально опубликован. Он вступил в силу 14.12.2020. Изменения направлены на упрощение оформления больничных листов в условиях угрозы распространения опасных заболеваний, особенно коронавирусной инфекции. Медучреждениям разрешили оформлять больничные листы дистанционно, после обращения пациента к терапевту в чате или режиме видеозвонка, то есть при помощи технологий телемедицины. Аналогично, при необходимости, происходит заполнение листка нетрудоспособности на длительный срок по беременности и родам.

Больничный лист медучреждения обязали оформлять в виде электронного файла и только при необходимости дублировать на бумаге. В перспективе Минтруд планирует совсем отказаться от бумажных больничных. Пока в виде исключения их будут оформлять:

  • беременным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, утратившим статус ИП или сложившим с себя полномочия нотариуса (адвоката);
  • безработным гражданам, которым надо подтвердить, что они не пришли в службу занятости в назначенный день по уважительной причине.

Родителям дошкольников, посещающих детский сад, выдают больничный сразу на весь срок карантина в случае его объявления в детском саду.

Используйте обновленную инструкцию по заполнению больничных от КонсультантПлюс

Новые правила расчета больничных листов

01.01.2021 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2020 № 478-ФЗ о внесении поправок в Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011. Он полностью упраздняет оплату листков временной нетрудоспособности работодателями за весь период. Их обязали передавать в Фонд социального страхования данные и документы, необходимые для расчета пособия. Срок для размещения сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, в информационной системе ФСС составляет всего 3 рабочих дня. Оплачивать больничные будет напрямую Фонд социального страхования.

Когда и зачем оформляют листок временной нетрудоспособности

Если гражданин утратил трудоспособность из-за болезни (травмы) или заболевания члена семьи, он вправе рассчитывать на пособие. Для получения пособия и подтверждения уважительной причины неявки сотрудник предоставляет работодателю бланк листа нетрудоспособности, выданного доктором, или номер электронного документа в реестре. Задача работодателя — заполнить свою часть документа, который разделен поперечной линией, или внести информацию в электронный реестр. Первую часть заполняет врач.

Форма больничного не менялась с 2011 года. В 2017 году российские медучреждения начали выдавать гражданам документы о временной нетрудоспособности и в электронном формате. Работник вправе выбрать, в какой форме получить листок: в привычной бумажной или в электронной.

Листок нетрудоспособности

Бланк листа нетрудоспособности

Цвет бумажного бланка — голубой. Графы для заполнения состоят из клеток светло-желтого цвета, каждая — для одной буквы или цифры. На бумаге — водяной знак для защиты от подделок. Оборотная сторона листка нетрудоспособности отведена для информации: как правильно заполнять бланк, каков порядок внесения данных. На ней выведен большой логотип ФСС РФ — это и есть защитный водяной знак. Для большей защиты от мошенников номера листам присваиваются в произвольном порядке. Они расположены в правом верхнем углу, имеют уникальную комбинацию из 12 цифр и штрихкод.

Как заполняется больничный в медицинском учреждении

Заполнение документа медицинским учреждением доверено лечащему врачу — он заполняет первый раздел. Приведем только общую характеристику и описание порядка заполнения первой части и остановимся подробнее на том, как заполнять больничный лист работодателю с соблюдением установленных требований. Но знать о том, что должен написать в документе врач, необходимо для выявления ошибок. Неправильно оформленный бланк ФСС к оплате не примет.

В медицинском учреждении, прежде чем передать бланк больному, необходимо:

  • поставить отметку о том, какой бланк выдается (первичный или дубликат);
  • вписать краткое название поликлиники (больницы), адрес и ОГРН;
  • внести информацию в поле «Дата выдачи»;
  • указать Ф.И.О. и дату рождения пациента;
  • со слов пациента вписать название рабочей организации;
  • указать, по какому месту работы выдается документ (по основному или по совместительству);
  • если листок оформляется для ухода за родственниками, вписать их Ф.И.О. и степень родства;
  • если лист выдается по беременности или работнику-инвалиду, заполнить соответствующие строки;
  • в таблицу вписать период освобождения, должность, фамилию, инициалы, поставить подпись врача;
  • указать дату, с которой пациент приступает к работе, и поставить печать медицинского учреждения.

Электронные больничные формируются в ЕИИС «Соцстрах», пациенту сообщают только номер в реестре. Данные о нетрудоспособности доступны на портале госуслуг. Номер необходимо сообщить работодателю.

Правила заполнения электронных больничных листов

Федеральный закон № 86-ФЗ от 01.05.2017 предусматривает оформление больничных листов в электронном виде. Чтобы любое заинтересованное лицо имело возможность оперативно получить информацию о выданных гражданину больничных, создана специальная автоматизированная система, оператором которой является ФСС России. Выдавая лист нетрудоспособности пациенту в электронной форме, врач и медучреждение заверяют его усиленными квалифицированными электронными подписями. Доступ к базе данных имеют органы ФСС, медицинские учреждения и все работодатели. Последние вправе получить в личном кабинете сведения только о тех гражданах, которые трудоустроены у них в настоящий момент.

Для обработки электронных документов организациям и ИП необходимо специальное программное обеспечение и техническая возможность электронного документооборота с ФСС. Если такой возможности у работодателя нет, он отказывается от электронного документа и запрашивает его бумажную версию. В остальном оформление по упрощенной схеме:

  1. Регистрация в личном кабинете страхователя. Проще всего зарегистрировать организацию-работодателя через учетную запись на портале госуслуг.
  2. Авторизация в системе «Соцстрах» и заполнение специальной карточки с регистрационными сведениями организации.
  3. Получение номера больничного у заболевшего сотрудника.
  4. Доступ по номеру к электронному документу, подписанному усиленной ЭЦП врача и загруженному в систему Соцстраха.
  5. Расчет суммы пособия по временной нетрудоспособности и занесение необходимых данных в электронном виде.
  6. Заверение внесенной информации усиленной электронной подписью.

Для верификации электронных больничных листов подойдет ЭЦП, которую используют для сдачи электронной отчетности.

Правила заполнения бумажного бланка

Существуют установленные правила заполнения больничного листа врачом, этих же правил придерживаются работодатели при внесении данных о расчете пособия:

  • буквы располагаются в пределах ячейки без выхода за ее края и соприкосновения с краем;
  • слова вносятся с помощью печатного устройства или пишутся от руки заглавными буквами;
  • при заполнении вручную используются чернила черного цвета;
  • врачу нельзя ошибаться при заполнении бланка, если ошибка допущена или листок утерян до передачи на работу, больному выдается дубликат;
  • копия заполняется на таком же бланке, но с пометкой «Дубликат»;
  • работодатель, в отличие от врача, исправляет ошибку без замены бланка, это делается обычным вычеркиванием; правильные данные пишут на обороте документа, заверяют подписью, печатью и записью «Исправленному верить».

Как вносят в больничный данные о карантине по коронавирусу

Разберемся, как заполнить больничный лист на работника, который находится на карантине в связи с коронавирусом. Такой документ действителен в течение 14 дней, поскольку этот период официально принят за инкубационный.

Алгоритм действий работодателя:

  1. Проверить информацию из медучреждения.
  2. Поставить нужный код в поле «Причина нетрудоспособности». Например, при болезни сотрудника или его ребенка понадобится код 03. Для особых случаев (изоляция) ставят 10.
  3. Рассчитать сумму выплат. Денежным вопросом полностью занимается ФСС. Фонд выплачивает сумму работнику по частям: пособие за первые семь дней переводят на следующий день после передачи работодателем информации о сотруднике. Компенсация за остальные семь дней полагается в течение следующего дня после окончания карантина.

Пошаговая инструкция: как оформить больничный лист в 2021 году на бумаге

После получения листка нетрудоспособности в поликлинике или больнице работник передает его работодателю. Задача последнего — заполнить нижний раздел бланка. Наше руководство поможет сотруднику организации, который отвечает за расчет пособий и заполнение бухгалтерской документации, не ошибиться при внесении данных по новым правилам. Инструкция пригодится, если работник попросил выписать ему бумажный документ и отказался от электронного формата.

Рассмотрим пошаговый пример заполнения больничного листа работодателем в 2021 году на бумажном бланке.

Шаг 1. Место работы

В это поле вносится название предприятия. ФСС рекомендует приводить краткое название организации, если есть. Когда сокращенного наименования нет, а полное не умещается в строке, название прерывается на полуслове. Выходить за пределы ячеек не следует. Между словами пропускается одна клетка.

Шаг 2. Статус места работы

Нужно поставить отметку, которая укажет на статус места работы: основное или по совместительству. Сотрудник, который трудится совместителем, вправе предоставлять лист нетрудоспособности в две организации. Для этого он запрашивает у врача два бланка.

Шаг 3. Регистрационный номер фирмы в ФСС

В это поле вписывают номер, присвоенный организации при постановке на учет в Фонде социального страхования. Номер ФСС присваивает самостоятельно после получения информации от налоговой службы о регистрации предприятия. Уведомление о постановке на учет с регистрационным номером направляется на юридический адрес фирмы почтой. Если уведомление затерялось при пересылке, необходимо обратиться за извещением повторно. Кроме того, есть системы мониторинга, которые помогают выяснить регистрационный номер в ФСС по ИНН организации. Номер присваивается один раз и не изменяется.

Шаг 4. Код подчиненности

Код подчиненности указывает на территориальный номер ФСС, к которому прикреплена организация. Он состоит из 4 цифр, если у ФСС нет филиала. Региональное отделение фонда имеет 5 цифр кода.

Шаг 5. ИНН работника

ИНН сотрудника указывается только при его наличии.

Шаг 6. СНИЛС работника

Страховой номер лицевого счета сотрудника в Пенсионном фонде.

Шаг 7. Условия начисления

В строку вносят закодированные данные об особых условиях начисления и выплаты пособия. Коды приведены на оборотной стороне бланка. Пособие исчисляется иначе для больных:

  • пораженных радиацией (код 43);
  • работников Севера (код 44);
  • инвалидов (код 45);
  • граждан, работающих менее 6 месяцев (код 46);
  • граждан, заболевших в течение 30 дней после увольнения (код 47);
  • лиц, нарушивших режим по уважительной причине (код 48);
  • инвалидов, болеющих более 4 месяцев подряд (код 49);
  • инвалидов, болеющих больше 5 месяцев в году (код 50);
  • граждан, трудящихся на условиях неполного рабочего дня (код 51).

Двузначные коды проставляются только при наличии соответствующих условий. В остальных случаях строка остается пустой. При сочетании условий ставятся несколько кодов.

Шаг 8. Акт формы Н-1

Строка заполняется, только если травма, из-за которой оформлен листок нетрудоспособности, получена на производстве. Тогда в эти клетки записывают дату составления акта, который фиксирует происшествие. В остальных случаях поле остается пустым, правила заполнения больничного листа работодателем в 2021 году в этой части не претерпели изменений.

Шаг 9. Дата начала работы

Графа заполняется только при аннулировании договора с работником. Аннулировать трудовой договор руководство вправе, если сотрудник не вышел на работу в положенный срок. Пособие по болезни ему полагается. В поле ставят дату начала работы по трудовому договору.

Шаг 10. Страховой стаж

В графу вносится общий страховой стаж гражданина — время, в течение которого он застрахован и отчисляет взносы в ФСС. Обычно это время работы по трудовым договорам. Периоды военной, гражданской службы или службы в органах ОВД тоже включаются в страховой стаж.

Если стаж равен полному количеству лет, поля заполняются так:

Если количество неполное, указывают годы и месяцы:

Шаг 11. Нестраховые периоды

Нестраховые периоды — время военной службы, начиная с 01.01.2007. Если служба началась раньше этой даты, а закончилась позже, в графу включают только период с 01.01.2007 до фактического ее окончания. Указывается количество полных лет и месяцев военной службы. Нестраховые периоды входят в общий страховой стаж.

Шаг 12. Период начисления пособия

Строка содержит календарный период отсутствия больного сотрудника по причине болезни — даты открытия и закрытия больничного листа.

Шаг 13. Средний заработок

Чтобы подсчитать средний заработок сотрудника, проще всего использовать онлайн-калькулятор расчета больничного. Средний заработок для исчисления пособия рассчитывается за два предыдущих календарных года.

Шаг 14. Средний заработок в день

Так как пособие начисляется за календарные дни, то для вычисления дневного заработка общая сумма заработанного за 2 года делится на число календарных дней в двух годах (730). Итог — средний дневной заработок сотрудника.

Шаг 15. Сумма пособия из средств работодателя

По закону, при заболевании и травме сотрудника работодатель оплачивает первые три дня больничного из собственных средств. Остальную часть пособия оплачивает ФСС напрямую на основании данных организации. При оформлении листка нетрудоспособности по другим причинам (по беременности и родам или травмам) всю сумму пособия выплачивает ФСС — таков порядок, предусмотренный законом.

Шаг 16. Сумма пособия за счет средств ФСС

ФСС перечисляет гражданам пособие из собственных средств за все дни болезни, кроме первых трех. Если больничный выдается для ухода за больным, протезирования, лечения в санатории или из-за карантина, то вся сумма идет из средств Фонда.

Шаг 17. Итоговая сумма

Итоговую величину пособия рассчитает онлайн-калькулятор. Это легко сделать и вручную, умножив количество дней болезни на средний дневной заработок сотрудника и проценты в зависимости от стажа.

Шаг 18. Ф.И.О. руководителя и бухгалтера организации

В отдельное поле заносят фамилию и инициалы руководителя фирмы без точек. Напротив них ставят подпись. Ниже поле предназначено для указания фамилии, инициалов и подписи главного бухгалтера. Если в штате фирмы нет должности главного бухгалтера и его обязанности исполняет руководитель, то фамилия и подпись руководителя дублируются.

Шаг 19. Печать работодателя

Заполненный бланк больничного заверяется круглой печатью организации. Важно, чтобы оттиск печати не попал на заполненные ячейки, перекрыв информацию, иначе сканер не сможет ее считать.

Минимальный и максимальный размер пособия

В связи с пандемией коронавирусной инфекции и необходимостью поддержки граждан размер пособия по временной нетрудоспособности ограничили.

ВАЖНО!
В 2021 году минимальный размер пособия устанавливается на уровне не ниже минимального размера оплаты труда.

Максимальный размер выплат ограничен по старым правилам. Возникает вопрос, как заполнить больничный лист из МРОТ в 2021 году, — придерживаясь правил, приведенных выше, но с одним важным нюансом. На место среднего заработка бухгалтер ставит МРОТ — 12 792 рубля, при условии, что у работника средний заработок ниже. Пособие рассчитывают из дневного МРОТ, который считают как обычный среднедневной заработок.

Больничный по беременности и родам

Оформляется медучреждением. Врач указывает причину выдачи листка нетрудоспособности и отмечает срок постановки на учет по беременности — до 12 недель.

Заполнение бланка работодателем в этом случае отличается от вышеупомянутого лишь одним: строку «Сумма пособия: за счет средств работодателя» оставляют незаполненной, потому что оплата осуществляется за счет средств ФСС.

Какой ручкой заполнять

Используются чернила черного цвета. Приказ № 624н Минздравсоцразвития разрешает заполнять больничный лист только гелевой, капиллярной или перьевой ручкой. Верховный Суд РФ в 2015 году пришел к выводу, что применение шариковой ручки при заполнении — лишь технический недочет, не влияющий на выплату пособия. Главное, чтобы использование шариковой ручки не привело к неразборчивости написанного. ВС РФ обязал ФСС принять к оплате больничный, который врач заполнил шариковой ручкой. В указанном случае работодатель, заметив ошибку, обратился в медицинское учреждение за дубликатом. Несмотря на допущение суда, во избежание споров с ФСС шариковую ручку для заполнения бланков желательно не использовать.

Образец заполнения больничного листка работодателем в 2021 году

Кто заполняет: бухгалтер или кадровик

Ответственные за заполнение больничного листа — руководитель и главный бухгалтер организации. Они ставят подписи в заполненном бланке. Заполнять документ или проверять правильность его заполнения — задача тех должностных лиц, чья подпись заверяет заполненный бланк. В некоторых случаях внесение определенных данных входит в обязанности кадрового работника, он указывает, например, название фирмы, страховой стаж и прочие, не относящиеся к бухгалтерским, сведения. Должностная инструкция кадровика обязана предусматривать эти полномочия, иначе требовать от него заполнения бланка больничного неправомерно.

Исправление ошибок

Допущенные врачом ошибки исправлять нельзя, испорченный бланк подлежит замене. Работодатель вправе ошибиться и исправить ошибку на том же бланке. Неправильная запись аккуратно зачеркивается вдоль. Верные данные пишутся на обороте, заверяются надписью «Исправленному верить», подписью руководителя и печатью.

  • Сергей
    2020-02-07 07:11:37
    Спасибо за подробную и понятную статью! Первый раз заполняла больничный, и без неё точно бы не справилась.
Правовые документы
  • Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ

МОСКВА, 19 ноя — ПРАЙМ. Правительство вводит новый порядок выплаты больничных и пособий по материнству, теперь их будут перечислять гражданам напрямую из фонда соцстрахования, а не через работодателя, с 2022 года такая практика будет применяться по всей стране, заявил глава кабмина Михаил Мишустин.

«Правительство вводит новый порядок выплаты больничных и пособий по материнству. Они будут перечисляться людям напрямую из Фонда социального страхования, а не через работодателя», — объявил Мишустин в четверг на заседании правительства.

Он уточнил, что в некоторых регионах такая система уже работает в пилотном режиме и хорошо себя зарекомендовала. В частности, у работодателей становится меньше бумажной работы, а граждане быстрее получают положенные выплаты, пояснил премьер. Территориальные органы фонда проверяют правильность всех начислений, добавил глава кабмина.

Дом правительства РФ

Правительство создаст рабочую группу для оптимизации кадров госорганов

«Поэтому с 2022 года такую практику распространим на всю страну. Более того, перейдем на проактивный формат работы. Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам — всё это будет оформляться автоматически, на основании электронного листка нетрудоспособности, никаких заявлений писать будет просто не нужно», — заявил Мишустин.

Он также сообщил, что и в целом получение сведений для назначения таких пособий будет проходить в электронном виде. «Это поможет сберечь человеку время и силы и, как это часто бывало при оформлении документов, нервы», — убежден премьер.

ВЫПУСК ЛЕКАРСТВ

Необходимо интенсивно наращивать выпуск лекарств, пользующихся повышенным спросом, такая задача поставлена перед Минпромторгом России, также заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

«Сейчас важно продолжить интенсивно наращивать выпуск лекарств, которые пользуются повышенным спросом. Перед министерством промышленности такая задача поставлена», — сказал он на заседании правительства.

Накануне президент РФ Владимир Путин на совещании с членами кабмина заявил, что людей не надо винить за ажиотажный спрос на лекарства в период пандемии, и выразил надежду на увеличение производства медицинских препаратов.

" Премьер-министр РФ М. Мишустин

Правительство направит дополнительные средства на детей от трёх до семи лет

Мишустин также отметил, что глава государства обратил внимание на то, как тяжело сейчас людям дозвониться до медицинских учреждений.

«Многие из них испытывают пиковую нагрузку. В понедельник я дал поручение оперативно проработать этот вопрос. По поручению президента к сегодняшнему заседанию правительства уже подготовлен ряд документов, по которым нам предстоит принятие решение», — сказал премьер.

Вводная информация

Напомним, что изменения в законодательстве, которые позволили получать больничные листы в электронном виде, вступили в силу в июле 2017 года (Федеральный закон от 01.05.17 № 86-ФЗ). А в конце 2017 года были приняты подзаконные акты, регламентирующие порядок выдачи электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН), а также Правила электронного взаимодействия органов ФСС, работодателей и медицинских организаций (утв. постановлением Правительства РФ от 16.12.17 № 1567; далее — постановление № 1567).

На «обкатку» системы для формирования ЭЛН потребовалось некоторое время, и вот в конце 2018 — начале 2019 годов ФСС начал активную информационную кампанию, направленную на внедрение электронных больничных в деловую практику.

Что такое электронный листок нетрудоспособности

Как известно, больничное пособие начисляется на основании листка временной нетрудоспособности, который выдается заболевшему работнику медицинской организацией. Согласно статье 13 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ (в редакции, действующей с 1 июля 2017 года), медучреждение может формировать больничный лист как в виде бумажного документа, так и в электронной форме без дублирования на бумаге.

Бухгалтерия Бесплатно рассчитать зарплату и пособия в веб‑сервисе

ЭЛН является полноценным документом, имеющим ту же юридическую силу, что и традиционный бумажный больничный лист. При этом технология выдачи электронного листка нетрудоспособности не предусматривает ни его распечатывания для передачи работником работодателю, ни пересылки напрямую из медицинской организации работодателю по ТКС. Всё взаимодействие между заболевшим работником, медучреждением и работодателем происходит при участии ФСС через специально созданную для этого информационную систему, которая называется «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах»». В этой системе ЭЛН формируются и хранятся на всех этапах работы с ними.

ВАЖНО. Создавать больничные листы в электронном виде с использованием ЕИИС «Соцстрах» вправе все медицинские организации: как государственные, так и частные. Следовательно, выдавать ЭЛН могут не только поликлиники или больницы, в которые сотрудники обращаются в рамках ОМС, но медицинские организации (в том числе частные), с которыми работодатель заключил договоры ДМС в пользу своих работников.

Условия перехода на ЭЛН

На основании статьи 13 Закона № 255-ФЗ больничный лист в электронном виде выдается заболевшему сотруднику только с его письменного согласия. Более того, если работник дал такое согласие, а позже выяснилось, что его работодатель с ЭЛН еще не работает, право на пособие сохранится. Как разъяснили специалисты ФСС России, в этом случае медицинская организация по заявлению сотрудника должна аннулировать ЭЛН и выдать ему больничный лист на бумажном носителе (письмо от 11.08.17 № 02-09-11/22-05-13462).

ВНИМАНИЕ. Для работодателей переход на ЭЛН также является добровольным. Не установлено никакой ответственности для тех, кто не получит доступ к ЕИИС «Соцстрах» и не сможет работать с новым форматом больничных листов. Равно как и не предусмотрено никаких «бонусов» (освобождение от проверок, ускорение возмещения расходов и т.п.) для тех, кто подключится к системе электронных больничных.

Чтобы начать работать с новой системой, нужно совершить ряд действий. Во-первых, необходимо заключить соглашение об информационном взаимодействии с региональным отделением ФСС.

Во-вторых, надо приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись (если таковой еще нет). Также нужно установить на компьютеры сотрудников, работающих с ЭЛН, специальную программу для проверки электронной подписи и защиты информации.

Электронная подпись Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час

Наконец, в-третьих, необходимо выбрать программное обеспечение, при помощи которого организация будет работать с ЭЛН. В настоящее время предусмотрено три варианта подобного ПО (подп. «а» п. 10 Правил, утв. постановлением № 1567). Так, можно применять программные средства, предоставляемые государством: личный кабинет страхователя на сайте ФСС с доступом через портал госуслуг или программу «Подготовка расчетов ФСС», доступную на сайте Фонда.

Также можно воспользоваться специальными бухгалтерскими сервисами, в которых есть возможность работы с электронными больничными. Например, все действия, необходимые для работы с ЭЛН, можно выполнить в системе для подготовки и отправки отчетности «Контур.Экстерн».

Экстерн Работать с электронными больничными и сдавать всю сопутствующую отчетность через «Контур.Экстерн»

Далее нужно довести до всех сотрудников информацию о том, что организация перешла на работу с ЭЛН. В частности, работникам надо разъяснить, что теперь они могут требовать от медучреждения оформления больничного листа в электронной форме, что, несомненно, сэкономит им время.

Как получить ЭЛН

Рассмотрим, какие шаги должен предпринять заболевший сотрудник для того, чтобы получить электронный больничный лист. Как уже упоминалось, такой листок нетрудоспособности оформляется только по письменному заявлению работника. А значит, нужно сообщить о желании получить ЭЛН лечащему врачу, и получить от него соответствующую форму заявления. Также работник должен проинформировать медучреждение о СНИЛС.

После того, как врач «закроет» больничный лист, медицинская организация сформирует в ЕИИС «Соцстрах» электронный листок нетрудоспособности, и заполнит в нем свою часть (п. 3 и подп. «б» п. 10 Правил, утв. постановлением № 1567). Далее работник получит от врача специальный талон, где будет указан номер ЭЛН. Собирать дополнительные подписи медработников и проставлять в больничном листе печати медучреждения не надо.

ВАЖНО. Выданный работнику талон с номером ЭЛН не является документом строгой отчетности. Передавать его работодателю не нужно — достаточно назвать лишь номер больничного листа, указанный в талоне. Как сообщается на сайте ФСС, сделать это можно любым способом, в том числе по телефону или посредством электронной переписки. Талон, где указан этот номер, не является обязательным документом для расчета и оплаты больничного. Работодатель не должен ни требовать его от работника, ни ждать, когда работник его представит.

Если сотрудник потеряет талон, то ему нужно будет предпринять следующие действия. Сначала зарегистрироваться на сайте госуслуг, а затем зайти в свой личный кабинет на сайте ФСС, где он сможет увидеть номер своего электронного больничного листа.

Инструкция по работе с ЭЛН для работодателя

Как только от сотрудника поступили сведения о номере электронного больничного листа, работодатель должен приступить к выполнению действий, необходимых для его оплаты. Сначала с помощью выбранного ПО нужно найти этот больничный лист в базе данных ЕИИС «Соцстрах». Поиск проводится по тому номеру, который сообщил работник, и по его СНИЛС.

После того, как электронный больничный лист найден, его надо запросить из базы данных ФСС. В полученном ЭЛН нужно заполнить все графы раздела «Заполняется работодателем» (подп. «в» п. 11 Правил, утв. постановлением № 1567). По своему содержанию эти графы ничем не отличаются от граф аналогичного раздела бумажного варианта листка нетрудоспособности.

Заполненный документ необходимо сохранить и заверить электронной подписью. После этого данные автоматически уйдут в ФСС, а работодатель сможет выплатить пособие. Такой алгоритм действует в регионах, еще не перешедших на прямые выплаты из ФСС в рамках пилотного проекта (см. «К пилотному проекту ФСС по выплате пособий присоединятся еще 38 регионов»).

Экстерн Формируйте электронные реестры и сдавайте их в ФСС через интернет

Из сообщения на сайте ФСС следует, что ни распечатывать ЭЛН, ни создавать его копию на компьютере работника или сервере организации не требуется. Равно как и не нужно хранить какую-либо информацию по каждому конкретному электронному больничному.

Пособие по ЭЛН необходимо назначить в течение 10 календарных дней со дня, когда работник предъявил его номер (п. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ). Порядок оплаты электронного больничного в тех регионах, где эту обязанность еще не взял на себя ФСС, никак не отличается от оплаты традиционного бумажного листка нетрудоспособности. Работодатель рассчитывает размер пособия и указывает в соответствующих графах заполняемого им раздела листка нетрудоспособности. Пособие по ЭЛН, также как и по бумажному больничному листу, нужно выплатить вместе с ближайшей зарплатой (п. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).

Плюсы и минусы электронного больничного

Для страхователей переход на ЭЛН имеет несомненные плюсы. К ним можно отнести:

  • полную защиту от оплаты поддельных больничных листов. Подлинность ЭЛН проверяет ФСС еще на этапе выдачи документа медучреждением. А значит, работодатель, запрашивая электронный больничный по номеру, предоставленному работником, получает для оплаты уже проверенный и одобренный Фондом документ;
  • отсутствие необходимости хранить больничные листы и предъявлять их при проверках. Вся информация об ЭЛН всегда есть в распоряжении ФСС, который может проверить ее без участия организации. А значит, представлять электронные больничные листы при проверках не придется. Это подтверждается на сайте ФСС.

Есть удобства и для работников, которые оформляют электронные больничные. Они могут быстрее получить соответствующую выплату, так как для назначения пособия не нужно передавать работодателю оригинал документа, а достаточно лишь сообщить его номер. Кроме того, электронная форма больничного листа делает невозможной его потерю или порчу. Наконец, в ЭЛН просто не может быть ошибок в указании информации о работодателе, так как медучреждение берет все сведения из базы данных ФСС.

Что касается минусов перехода на новую систему, то, пожалуй, самый существенный из них на данный момент — отсутствие регламентации порядка исправления ошибок, допущенных работодателем при заполнении своей части ЭЛН. Специалисты ФСС отмечают, что изменения в сам электронный больничный лист не вносятся, а все исправления отражаются «на бумаге» и хранятся у работодателя. В то же время программные средства по работе с ЭЛН вполне допускают исправление сведений в электронном больничном, и в том числе после того, как пособие уже выплачено.

СПРАВКА. Правила внесения изменений в ЭЛН содержатся в проекте приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа». В нем предусмотрена возможность повторного направления исправленного электронного больничного в ЕИИС «Соцстрах». При этом должны быть указаны причина исправления и обоснование внесенных изменений. Все документы необходимо заверить ЭЦП работодателя (п. 52 проекта приказа).

Также сложности при работе с ЭЛН могут возникать из-за технических сбоев в функционировании соответствующих электронных систем. Это приводит к невозможности получить электронный больничный по номеру, заполнить или отправить его и т.д. Если судить по информации, размещенной на сайте ФСС, ошибки в работе систем достаточно оперативно устраняются.

Практические выводы

Подведем итоги. Переход на работу с электронными листками нетрудоспособности имеет положительные моменты и для работодателя (снимаются риски получения поддельного больничного, а также утраты документов при хранении), и для работников (они могут быстрее получить пособие). Минусы работы с ЭЛН в настоящее время связаны с технической стороной вопроса и отсутствием достаточной регламентации некоторых процедурных моментов. Чтобы устранить эти проблемы, разрабатываются новые нормативные документы, улучшается и дорабатывается техническая база.

В любом случае вопрос о переходе на ЭЛН сегодня каждый работодатель вправе решать самостоятельно. Если организация не хочет применять электронные больничные листы, она может продолжать назначать пособия исключительно на основании бумажных листков нетрудоспособности. Действующее законодательство не обязывает работодателей обеспечивать работу с электронными больничными листами, и не устанавливает никакой ответственность для тех страхователей, кто не подключился к ЕИИС «Соцстрах».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *