Изменение категории

Как изменить категорию земель?

Как изменить категорию земель?

В среду, 18 июля, в 13.00 состоится вебинар на тему «Отнесение и перевод категории земель», в котором примут участие представители трех областных министерств — Минимущества, Минсельхоза и Минэкологии, которые расскажут о том, как можно изменить категорию земли быстро и без забот.

В Российской Федерации земли разделяются по их целевому назначению на категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Целевое назначение земли (категория) определяет, какой вид разрешённого использования можно установить.

В случае если у земельного участка не установлена категория, ее нужно установить для дальнейшего использования в соответствии с законом.

А существующую категорию земельного участка можно заменить на другую, если это необходимо для определённой деятельности или цели.

Регистрируйтесь на вебинар — http://webinar.mosreg.ru/mira/s/6TzgV6 и задайте свои вопросы профессионалам.

Управление Росреестра по Курской области информирует.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — Земельный кодекс) перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон о переводе) перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных в том числе с установлением или изменением черты населенных пунктов.

Следует отметить, что границы населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий и не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам ( ч. 2 ст. 83 Земельного кодекса).

При этом установлением или изменением границ населенных пунктов является:

1) утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;

2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях) ( ч. 1 ст. 84 Земельного кодекса).

Включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков ( ч. 3 ст. 84 Земельного кодекса).

Таким образом, утверждение генерального плана является основанием для перевода земельного участка из одной категории в другую.

В соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральный план поселения должен содержать перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из них границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельный участки и целей их планируемого использования.

Как следует из п. 11 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) об отнесении к определенной категории земель или о переводе земельного участка из одной категории земель в другую.

Статьей 5 Закона о переводе предусмотрено, что внесение сведений в ЕГРН в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и уведомление правообладателей этих земельных участков о внесении таких сведений в ЕГРН осуществляются в порядке, установленном Законом о регистрации.

По целевому назначению земли подразделяются на категории:

  1. земли сельскохозяйственного назначения;
  2. земли населенных пунктов;
  3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  4. земли особо охраняемых территорий и объектов;
  5. земли лесного фонда;
  6. земли водного фонда;
  7. земли запаса.

Согласно ч.2 ст.8, категория земель обязательно должна быть указана в актах органов исполнительной власти о предоставлении земельных участков, а также в договорах, сделках и других документах, подтверждающих переход права на земельные участки.

Кроме того, каждая из категорий земли имеет свой вид разрешенного использования. К примеру, земли населенных пунктов могут иметь такие виды разрешенного использования как:

  • Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
  • Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

А земли сельскохозяйственного назначения могут иметь такой вид разрешенного использования как:

  • Ведение крестьянско–фермерского хозяйства (КФХ).
  • Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
  • Дачное строительство.
  • Садоводство.

На практике чаще всего приходится сталкиваться с такими видами использования, как садоводство и индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Связано это с тем, что на земельных участках, предоставленных под садоводство, разрешено возведение строения с правом регистрации, но без права регистрации проживания в них. На дачных участках разрешено возведение строения с правом регистрации проживания в них. Сегодня на территории садовых товариществ можно видеть большое количество возведенных коттеджей и особняков, владельцы которых хотят получить в них прописку.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

В связи с растущим дефицитом земли под жилищное строительство, в том числе под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), особую актуальность приобрел вопрос перевода сельскохозяйственных земель в земли поселений, так как именно на землях поселений разрешено использование земли под ИЖС. Стоимость земли данной категории в два–три раза превышает стоимость сельскохозяйственных земель. Поэтому понятно стремление собственников осуществить такой перевод земель. Однако практика показывает, что есть более быстрые, и при этом законные, способы удовлетворить намерение приобретателя земли построить хороший дом, при желании для постоянного проживания со всеми атрибутами современной респектабельности и комфорта. И при этом не беспокоиться о вопросах, связанных со сменой категории земли.

Разрешенное земельным законодательством для сельскохозяйственных земель дачное строительство позволит построить жилой дом с правом регистрации в нем. Напомним, что в числе разрешенных видов использования земель сельскохозяйственного назначения значится дачное строительство. В этом случае получить разрешение на строительство дома (замка, дворца) несложно, а территорию земельного участка можно приспособить под игру в гольф, оранжерею для экзотических растений или конкур для питомцев собственной конюшни.

Вид разрешенного использования земельного участка может быть изменен двумя способами:

  1. При переводе земельного участка из одной категории в другую в соответствии с Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (№ 172–ФЗ от 03.12.2004).
  2. Без перевода земельного участка в другую категорию в соответствии со статьями 37 и 38 Градостроительного кодекса РФ и статьей 4.1 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (№ 191–ФЗ от 29.12.2004).

В первом случае земельный участок может получить любой вид разрешенного использования.
Во втором случае вид разрешенного использования земельного участка может быть выбран только из перечисленных в законодательстве видов разрешенного использования для конкретной категории земель.

Рассмотрим второй вариант — изменение вида разрешенного использования без перевода земельного участка в другую категорию. Изменение видов использования земли также имеет свою процедуру, однако осуществить ее неизмеримо проще и быстрее, чем поменять статус категории земли.

Вид разрешенного использования определяется в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Закон «О зонировании территорий» пока не принят.

В настоящее время по этому вопросу применяются правила Градостроительного кодекса Российской Федерации (статьи 37 и 39):

  1. изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, городских округов и населенных пунктов, градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов;
  2. заявление об изменении вида разрешенного использования направляется в орган местного самоуправления;
  3. проводятся публичные слушания с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен участок, и правообладателей смежных участков;
  4. участники слушаний вправе представить свои предложения и замечания и результаты слушаний подлежат опубликованию;
  5. на основании заключения и рекомендации комиссии по организации слушаний глава местной администрации принимает решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в таком изменении.

Алексей (Улан-Удэ)26 февраля 2009, 10:45:14
А при наличии утвержденных правил землепользования и застройки, собственник земельного участка, имея на руках градостроительный план (полученный в архитектуре), может сам выбрать вид разрешенного использования, предусмотренный в градостроительном плане.
(Ответить)

Ирина Шевердина (Омская область Омский район)5 мая 2009, 12:09:06
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" просят принять решение ОБ УСТАНОВЛЕНИИ видов разрешенного использования земельных участков особо охраняемых территорий
(Ответить)

Виталий (Красноярск)21 июля 2009, 07:41:40
Как я понял, проанализировав законодательство и практику, изменение разрешенного использования по Градостроительному Кодексу РФ возможен, если земли отнесены к землям поселения. Ведь данный Кодекс регулирует строительство в населенных пунктах. А значит, если мы хотим изменить разрешенное использование, а земля не относится к землям поселения, то мы не можем ссылаться на Градостроительный Кодекс РФ. Поясните, может я не прав?
(Ответить)

Алексей (Чита)27 августа 2009, 16:59:51
В настоящее время, при обращении в Администрацию Муниципального района по вопросу об изменении вида разрешенного использования земельного участка входящего в состав земель сельскохозяйственного назначения было предложено обратиться официальным письмом на имя Главы Администрации. Какие документы необходимо прилагать к заявлению? Земельный участок находиться в общей долевой собственности под перспективу создания дачного некоммерческого товарищества, для дачного строительства, с правом возведения жилых строений, с правом регистрации проживания в них. В Свидетельстве о праве собственности указано для сельскохозяйственного использования. Необходимо ли приложить к заявлению план благоустройства территории, от кого выгоднее подавать заявление от собственников, либо от некоммерческого товарищества?В настояще время при анализе правовой базы так же возникает вопрос — необходимо ли проведение публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка?
(Ответить)

ЕКатерина (ЕКатеринбург)14 января 2010, 20:09:49
По инвентаризации шла категория земель насельник пунктов с разрешенным использованием ИЖС, городская дума от 2005 года меняет на категорию земель сельскохозяйственного назначения, при это разрешенное использование остается ИЖС. При этом ближайшие кварталы находятся в населено пункте.Может ли городская дума менять категорию земель, или же должно быть Постановление главы города? И может ли быть такое разрешенное использование у земель с/х? Если нет то укажите ст. и законы.
(Ответить)

ЕКатерина (ЕКатеринбург)14 января 2010, 20:10:16
да
(Ответить)

наталия (иркутск)15 января 2010, 10:24:26
здраствуйте подскажите если не сложно….что бы изменить разрешенное использование с ЛПХ в дачное строительство……нужно сначало подписать ходатайство в местной администрации или же сначало нужно сделать проект и тех условия..??????
(Ответить)

Евгений (Пермь)26 июня 2010, 21:46:25
Подскажите пожалуйста, можно ли поставить у себя в огороде ( Частный дом с землёй в собственности) торговый павильон ? И что нужно для этого сделать?
(Ответить)

Евгений (Пермь)28 июня 2010, 10:11:19
Очень жду ответа, подскажите плииз)))
(Ответить)

Ирина (Москва)12 июля 2010, 16:28:10
Доброго времени суток. Если кто то знает, скажите пожалуйста , если участок находится в категории земель населенных пунктов а вид разрешенного использования при этом сельхозпроизводство, то как так может быть? Возможно изменение вида использования? А без изменения ничего построить нельзя? И ежегодно нужно сдавать отчет в налоговую о доходах, полученных от "сельхозпроизводства"? Участок находится в курортной зоне. Спасибо.
(Ответить)
Александр (Раменское)7 февраля 2011, 20:37:20
Скажите пожалуйста , если участок находится в категории земель населенных пунктов и вид разрешенного использования-сельхозпроизводсиво.Возможно ли на нем строить дом?
(Ответить)

Максим (Дубна)3 декабря 2010, 00:27:12
Здравствуйте,подскажите пожалуйста,могу я купив садовый участок в черте города,построить дом,в дальнейшем администрация в праве лишить меня этого участка,выплатив мне компенсацию оценочной стоимости земли???Спасибо!
(Ответить)

Елена (раменское)14 декабря 2010, 11:15:34
Здравствуйте, хочу на своем участке возле дома, находящемся в собственности, поставить торговый киоск. Что будет если я не согласую с администрацией. И каковы мои действия.
(Ответить)

Елена (раменское)14 декабря 2010, 11:15:36
Здравствуйте, хочу на своем участке возле дома, находящемся в собственности, поставить торговый киоск. Что будет если я не согласую с администрацией. И каковы мои действия.
(Ответить)

Наталия (Москва)22 января 2011, 15:29:41
Здравствуйте! Правомерно ли образование ДНТ (Дачного некоммерческого товарищества) на территории с категорией — ЗЕМЛИ НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ и видом разрешённой деятельности — ЛПХ (личное подсобное хозяйство)? Не повлечёт ли это за собой какие-либо негативные последствия ( например, ухудшения статуса земли)?
(Ответить)

Александр (Раменское)8 февраля 2011, 16:25:31
Здравствуйте. Подскажите, каким образом изменить разрешенное использование под многоквартирным 1 этажным жилым домом (бывшим двухквартирным) на использование под ИЖС. На руках имеется новый тех.паспорт под ИЖС плюс два свидетельства в праве общей долевой собственности на жилой дом.
(Ответить)

валерий (раменское старниково)17 апреля 2011, 13:14:25
валерий старниково раменского р-на подскажите — кому нужно подавать заявление о изменении разрешенного использования земельного участка с огородничества на лпх категория земли поселений в администрацию сельского поселения или администрацию районаg
(Ответить)

Сергей (Пермь)28 апреля 2011, 16:19:54
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста. Если вид разрешенного использования "ветеринарная лечебница" (раньше на этом месте была) а вокруг стоят жилые дома, то в случае приобретения этого участка у меня не возникнет проблем с изменением разрешенного использования. Хочу там построить дом. Спасибо.
(Ответить)

ольга (калининград)29 июля 2011, 10:41:10
У меня участок в собственности. Земли поселений. Купила его с разрешенным использованием- ведение садоводства. После принятия Постановления правил застройки и зонирования- я поменяла разрешенное использование земельного участка- под строительство ИЖД, получила новое свидетельство. Построила дом, но с вводом его в эксплуатацию- проблемы. Мэрия его упорно считает построенный дом- садовым домом, несмотря на то, что я представила заключение экспертизы о том, что мой дом соответствует СНиП и построен без нарушений.Мэрия адрес мне не предоставляет, на основании этого юстиция выдает свидетельство только на "Строение"- т.е. согласно градостроительного кодекса- недостроенный дом. Как можно разорвать эту паутину, есть ли выход?
(Ответить)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *