Импорт, что это?

Условия помещения товаров в таможенный режим реимпорта

1. Таможенный режим реимпорта может быть применен к товарам, которые поступают на таможенную территорию Украины, и к товарам, которые сохраняются под таможенным контролем или помещенные в другой таможенный режим.

2. В таможенный режим реимпорта могут быть помещенные товары, которые:

1) были вывезены за пределы таможенной территории Украины в таможенном режиме временного вывоза но ввозятся на эту территорию до завершения срока действия этого таможенного режима в том же состоянии, в котором они были вывезены, кроме естественных изменений их качественных и/или количественных характеристик при нормальных условиях транспортировки и хранения, а также изменениях, которые допускаются в случае использования таких товаров в таможенном режиме временного вывоза;

2) были вывезены за пределы таможенной территории Украины в таможенном режиме переработки за пределами таможенной территории но ввозятся на эту территорию до завершения срока действия этого таможенного режима в том же состоянии, в котором они были вывезены, кроме естественных изменений их качественных и/или количественных характеристик при нормальных условиях транспортировки и хранения;

3) были помещены в таможенный режим экспорта (окончательного вывоза) и возвращаются лицу, которое их экспортировало, в связи с невыполнением (неподобающим выполнением) условий внешнеэкономического договора, согласно которому эти товары перемещались в режим экспорта, или из других обстоятельств, которые препятствуют выполнению настоящего договора, если эти товары:

а) возвращаются на таможенную территорию Украины в срок, который не превышает шесть месяцев с даты вывоза их за пределы этой территории в таможенном режиме экспорта;

б) находятся в таком же состоянии, в котором они оформлены в таможенный режим экспорта, кроме естественных изменений их качественных и/или количественных характеристик при нормальных условиях транспортировки, хранения и использования (эксплуатации), в результате которого были обнаружены недостатки, которые повлекли реимпорт товаров.

3. Товары, отмеченные в части второй этой статьи, могут быть также помещены в таможенный режим реимпорта в случае, если:

1) в время пребывания таких товаров за пределами таможенной территории Украины они поддавались операциям, необходимым для их сохранения, а также техническому обслуживанию или ремонту, необходимость в которых возникла во время пребывания за пределами таможенной территории Украины;

2) состояние таких товаров изменилось в результате аварии или действий обстоятельств непреодолимой силы, при условии подтверждения факта аварии или действия обстоятельств непреодолимой силы в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, которая обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере финансов;

3) в таможенный режим реимпорта перемещается лишь часть товаров, ранее выпущенных для вывоза за пределы таможенной территории Украины.

4. Для помещения товаров в таможенный режим реимпорта лицо, на которого полагается обязанность относительно соблюдения требований таможенного режима, должно:

1) ввезти товары на таможенную территорию Украины не позже, чем в установленный законодательством срок после их вывоза за пределы таможенной территории Украины;

2) подать таможенному органу, который осуществляет выпуск товаров в таможенном режиме реимпорта, документы на такие товары;

3) предоставить таможенному органу документы и сведения, необходимые для идентификации товаров, что реимпортируться.

Отдельные положения относительно применения таможенного режима реимпорта

1. Применение таможенного режима реимпорта возможно при условии возможности идентификации таможенным органом товаров, заявленных в этот таможенный режим, как таковых, которые были раньше выпущены за пределы таможенной территории Украины.

2. К товарам, что вывозятся за пределы таможенной территории Украины с намерением последующего реимпорта, средства обеспечения идентификации могут быть применены в момент их выпуска.

3. Для обеспечения идентификации товаров, что реимпортируються, могут применяться средства, предусмотренные частями второй и третьей статьи 326 Таможенного Кодекса.

4. Не требуется применение средств обеспечения идентификации к таре, поддонам и другим подобным товарам, которые не имеют индивидуальных идентификационных признаков.

5. Реимпорт товаров, помещенных в таможенный режим экспорта, согласно пункту 3 части второй статье 78 Таможенного Кодекса может быть осуществлен экспортером этих товаров или его правопреемником.

6. В других случаях позволяется применение таможенного режима реимпорта при ввозе на таможенную территорию Украины товаров другим лицом, чем то, что их вывезло, если это оправдано обстоятельствами.

7. Декларирование товаров в таможенный режим реимпорта может осуществляться в любом таможенном органе.

8. Вместо таможенной декларации для декларирования в таможенный режим реимпорта упаковок контейнеров, поддонов и транспортных средств коммерческого назначения используются документы, которые подтверждают предыдущий вывоз отмеченных товаров за пределы таможенной территории Украины.

Таможенный статус товаров, помещенных в таможенный режим реимпорта

1. Украинские товары, помещенные в таможенный режим реимпорта, хранят статус украинских товаров.

2. Иностранные товары, что реимпортируються согласно пункта 3 части второй статьи 78 Кодекса, после помещения в таможенный режим реимпорта приобретают статус украинских товаров.

3. Подтверждением украинского статуса товаров, является таможенная декларация, за которой эти товары выпущены в свободное обращение.

Возвращение сумм вывозной пошлины при реимпорте товаров

1. После помещения в таможенный режим реимпорта товаров суммы вывозной пошлины, оплаченные при экспорте этих товаров, возвращаются лицам, которые их платили, или их правопреемникам, в порядке, предусмотренном этим Кодексом. Акцизный налог и налог на добавленную стоимость при помещении товаров в таможенный режим реимпорта производятся в соответствии с Налогового кодекса Украины.

Слово «импорт» для человека, выросшего на территории бывшего СССР, несет гораздо больше смыслов, чем для гражданина другой страны. «Импортный товар» сродни качественному, редкому и уникальному. Но времена меняются, и все больше мы применяем слово «импорт» для обозначения обычной торговой операции по перемещению на территорию страны товаров, произведенных на других территориях.

Ведите учет экспорта и импорта в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Простой учет ВЭД и рублевых операций, налоги, авторасчет зарплаты и отправка отчетности в одном сервисе
Получить бесплатный доступ на 14 дней

Официальное определение импорта, которое дает экономический словарь, выглядит так:

Импорт — это ввоз в страну иностранных товаров, услуг, технологий или капитала для реализации и применения на внутреннем рынке без обязательств по обратному вывозу. Импорт может регулироваться таможенными пошлинами, а также нетарифными методами (количественными ограничениями, системой лицензирования).

Итак, импорт — это прежде всего то, что ввозится из других стран, а во-вторых, импортные товары будут попадать в оборот на внутреннем рынке, то есть будут использоваться для своих целей самим импортером или для дальнейшей продажи.

Откуда появился импорт

Ведите учет экспорта и импорта в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Простой учет ВЭД и рублевых операций, налоги, авторасчет зарплаты и отправка отчетности в одном сервисе
Получить бесплатный доступ на 14 дней

Слово это древнее, корнями уходящее в латиницу. Дословно его можно перевести как «доставить в порт». С древних времен моря и реки были основными транспортными артериями между государствами и городами. И в каждом городе на морском побережье или у большой реки был свой порт или пристань. Корабли и лодки с местными товарами отправлялись в соседние земли, это был экспорт, а возвращались обратно уже с заморскими диковинками обратно. Точно также в порты приходили купцы из других городов и государств.

Так что экспорт и импорт — это древнейшие экономические операции, тысячелетиями остававшиеся неизменными. Сегодня суть импорта сохранилась, но многообразие законодательства Российской Федерации и других государств вводит градацию импорта.

Какие есть виды импорта

Что такое импорт?Все виды импортных операций обычно делят на две больших категории:

  • ввоз товаров народного потребления и промышленной продукции;
  • ввоз сырья (продукции, которая необходима для переработки и для изготовления другой продукции) и услуг.

Еще один вид классификации импорта — это разделение его на прямой и косвенный:

  • при прямом импорте покупатель приобретает товар непосредственно у иностранного производителя или дистрибьютора (нерезидента);
  • косвенный импорт — это получение товаров и услуг у компании-посредника, специализирующейся на таких операциях; в таком случае товар приобретается уже у резидента страны импорта; эта схема позволяет упростить и ускорить для покупателя получение товара.

По типу ввозимой продукции импорт также делят на видимый и невидимый:

  • видимый импорт — это конкретные товары или сырье, полученные для внутреннего употребления, перепродажи, переработки;
  • невидимая торговля, то есть обмен без каких-либо материальных вещей, — это обмен услугами, к которым относятся транспортные, страховые, туристические услуги, переводы за границу, комиссионные и т.д. Если смотреть совсем глобально, то это все услуги, которые были оплачены валютой других стран. Фактически невидимый импорт — это покупка услуг у партнера-нерезидента.

К категории невидимого импорта можно отчасти отнести и инвестиционный. По сути, это импорт капитала, то есть когда компания или частное лицо, которые не являются резидентами, вкладывают свои средства в национальную экономику.

Реимпорт — еще один подвид международных торговых операций. Обычно это возврат товаров в страну-производитель. Главный критерий — это отсутствие ремонта или модернизации обратно ввозимых товарах. Часто бывает так, что реимпортируются товары, у которых найдены заводские дефекты или которые не были проданы дистрибьютором.

Ведите учет экспорта и импорта в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Простой учет ВЭД и рублевых операций, налоги, авторасчет зарплаты и отправка отчетности в одном сервисе
Получить бесплатный доступ на 14 дней

По уровню цены на ввозимую продукцию также выделяют так называемый демпинговый импорт. Суть его в том, что товар ввозится по цене значительно ниже среднерыночной. Но демпинговый импорт может быть вполне легальным, если предприятие-импортер имеет льготы, получает субсидии или освобождено от уплаты пошлин или если предприятие-экспортер самостоятельно снизило цену на свой товар.

По требованиям и ограничениям со стороны государства выделяют импорт лицензируемый и нелицензируемый.

  • Лицензируемый импорт требует специальных разрешений от контролирующих органов. К лицензируемым товарам относятся, например, фармацевтические препараты, химические вещества, шифровальные, копировальные и записывающие устройства, драгоценные камни и металлы и многое другое. Причем получить лицензию на ввоз товаров нужно до заключения контракта с поставщиком.
  • Соответственно, нелицензируемый импорт предполагает отсутствие ограничений на ввоз товаров на территорию РФ.

Серый импорт

Ведите учет экспорта и импорта в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Простой учет ВЭД и рублевых операций, налоги, авторасчет зарплаты и отправка отчетности в одном сервисе
Получить бесплатный доступ на 14 дней

Экспортно-импортные операции серьезно регулируются государственными органами. Если предприятие импортирует напрямую продукцию, оно обязано заключить внешнеэкономический контракт, оформить паспорт сделки, таможенную декларацию, товарно-транспортную декларацию, предоставить дополнительные документы, если это требуется законодательством. Мы рассказывали об этих процедурах в другой статье.

Но иногда для уменьшения размера таможенной пошлины, налоговых сборов и других затрат импортеры указывают в документах недостоверную информацию. Например, вместо дорогой одежды заявляют сырье для шитья (ткани и фурнитура), вместо целого прибора указывают запасные части к нему и т.д. Еще один вариант снизить таможенные расходы — указать цену товара значительно ниже среднерыночной. Еще один способ указать неверную информацию — это указать неверно страну происхождения товара, а именно — заменить ее на ту, в отношении которой есть больше преференций. Мы предостерегаем вас от таких махинаций.

Чем чревато использование таких схем? В первую очередь, если таможенная служба обнаружит, что груз не соответствует документам, предприятие-импортер должно будет заплатить штраф и полновесную пошлину.

Параллельный импорт

Ведите учет экспорта и импорта в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Простой учет ВЭД и рублевых операций, налоги, авторасчет зарплаты и отправка отчетности в одном сервисе
Получить бесплатный доступ на 14 дней

Еще один формат импортных операций, которые считаются незаконными, это так называемый параллельный импорт. Суть операции в том, что на территорию страны ввозится товар, на который у поставщика нет права интеллектуальной собственности. Например, предприниматель закупил в Китае партию фирменный кроссовок известного бренда. Эти кроссовки он приобрел в фирменном магазине, товар не является контрафактным. Однако на территорию России такие кроссовки может ввозить только сам производитель или его авторизованный дистрибьютор.

Таким образом, наш предприниматель ввозит товар без фактического разрешения правообладателя, тем самым нарушая исключительное право на товарный знак. И это событие может быть приравнено к ввозу контрафактной продукции. Отсюда риски для предпринимателя: товар может быть признан контрафактным, конфискован, а сам импортер оштрафован.

Как видим, тема экспорта и импорта существует столько же, сколько существует торговля. Отношения между продавцами и покупателями регулируются международными соглашениями и национальным правом, а понятие импорта можно трактовать шире, чем просто поставку товаров из-за границы.

Автор статьи: Ирина Николаева

Ведите учет экспорта и импорта в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Простой учет ВЭД и рублевых операций, налоги, авторасчет зарплаты и отправка отчетности в одном сервисе.

В процессе внешнеэкономической деятельности участникам рынка иногда требуется ввезти в страну товар, который ранее был вывезен с ее территории и приобрел статус иностранного. Обстоятельства, сопровождающие возвращение груза в Россию, могут быть разные, начиная от рекламаций со стороны покупателя заканчивая ремонтом ранее приобретенного оборудования. Предпринимателю важно помнить — правильно выбранный таможенный режим и грамотно оформленный пакет документов позволяют осуществить процесс обратного ввоза с минимальными временными и материальными затратами.
Оптимальной процедурой для этого можно считать реимпорт (гл.31 ТК ЕАЭС). Какие товары можно ввезти обратно с использованием данного режима?
Товары, помещаемые под процедуру реимпорта

  • Продукция, отправленная на экспорт за границу по договору с иностранным покупателем, и фактически покинувшая территорию таможенного союза. Например, получателя не устроило качество товара или в отгруженной партии был выявлен брак. Данные ситуации необходимо грамотно прописать в контракте на поставку, о чем мы писали ранее в одной из наших статей.
  • Груз, отправленный за границу в режиме временного вывоза. Это могут быть, например, товары, экспонируемые на международных выставках, театральное и сценическое оборудование и так далее. В этой ситуации реимпорт будет являться завершающей для этого процесса процедурой.
  • Товары, вывезенные по процедуре переработки вне таможенной территории союза. Причем речь идет не только о сырье, которое планировалось использовать в производстве за границей, но и о продуктах переработки, соответствующих определенным требованиям. В данную категорию попадает, в том числе, продукция, которая вывозилась для бесплатного ремонта по гарантии.

Отметим еще раз: реимпорт может применяться исключительно к тем товарам, которые приобрели статус иностранного согласно ТК ЕАЭС.
Основное преимущество использование таможенной процедуры реимпорта — ввоз товаров на территорию ЕАЭС осуществляется без уплаты пошлин и налогов, в отличие от классического режима ИМ 40. В соответствии с инструкцией о порядке заполнения декларации на товары 47 графа «Исчисление платежей» остается пустой. Однако для этого требуется соблюсти ряд условий.
Условия применения процедуры реимпорта
Одним из главных требований таможни к любым грузам, пересекающим границу РФ является их безопасность для потребителя. Поэтому соблюдение требований технических регламентов и предоставление разрешительной документации при реимпорте также обязательно. Исключение составляют грузы, которые возвращаются в страну после временного вывоза, или сырье, которое вывозилось для переработки за границу, но так и не подверглось обработке (п.4 приложения к решению Коллегии ЕЭК №294 от 25.12.2012).
Далее таможенным органам требуется предоставить полный комплект документов, которые были оформлены при вывозе товара за границу, документы, описывающие процесс переработки, если он производился, а также обосновать причину возврата продукции в РФ. В обязательном порядке предоставляется декларация и товаросопроводительные документы с отметками таможни, подтверждающие фактическое отбытие груза с территории таможенного союза.
Важнейшим условием возможности применения режима реимпорта является обратный ввоз ранее вывезенной продукции в неизменном состоянии, без учета естественного износа, изменений, возникших в продукции в процессе хранения или в процессе использования при временном вывозе. По сути, это условие заменяет требование таможенных органов о возможности идентификации товара, которое часто встречается в других таможенных процедурах. Ведь инспектору необходимо убедиться, что в страну возвращаются именно те позиции, которые ранее покинули страну. На практике сотрудники таможни могут потребовать проведения экспертизы для подтверждения неизменности состояния.
Естественно, данное требование не распространяется на товар, который был отправлен за границу для проведения гарантийного ремонта. Важно уточнить, что проведение бесплатных ремонтных операций должно быть прописано в условиях контракта. В противном случае будет сложно доказать, что на вашем станке иностранный производитель менял сломанную деталь, а не установил новый узел, который значительно модернизировал и увеличил стоимость станка.
Товар, ранее отправленный на экспорт, может быть ввезен обратно по процедуре реимпорта в течение 3-х лет с момента фактического убытия с территории РФ. В остальных случаях сроки возврата товара ограничены сроками таможенных процедур временного вывоза или переработки вне таможенной территории.
Если экспортер после вывоза товара с территории союза подавал заявление на возмещение налога на добавленную стоимость, то при помещении товара под процедуру реимпорта НДС будет взиматься в общем порядке, установленном ТК ЕАЭС. В противном случае, владельцу груза необходимо предоставить в таможенные органы документальное подтверждение от налоговой о том, что возмещение НДС не осуществлялось. С учетом того, что на возврат суммы внутреннего налога при экспорте законодательно отведено 180 дней, ФТС рекомендовала не осуществлять выпуск реимпортируемых товаров до истечения этого срока без уплаты НДС (письмо ФТС №05-11/2554 от 25.01.2008).
Использование таможенной процедуры реимпорта может значительно упростить жизнь предпринимателю, однако для того, чтобы воспользоваться данным упрощением, необходимо изначально грамотно организовать процесс перемещения товара через границу. С учетом того, что данный режим используется достаточно редко, даже опытные участники ВЭД могут забыть о некоторых важных моментах, на которые обязательно следует обратить внимание. Мы рекомендуем обращаться к опытным таможенным брокерам, которые имеют практику работы с различными таможенными процедурами и помогут в подготовке и сопровождении реимпорта.

Предприниматели, занимающиеся производством или торговлей внутри страны, со временем сталкиваются с необходимостью поставок из-за границы какого-либо товара. Это могут быть не только изделия для торговли, но и оборудование для производства, сырье и другие товары. Правильный импорт товара в РФ, без нарушений, просчетов, требует владеть вопросами ВЭД, знать законы, регулирующие ввоз продукции в страну, учитывать множественные нюансы способные влиять на успешность запланированных внешнеэкономических действий.

Что такое импорт

Импорт – это ввоз из других стран технологий, товарной продукции, капитала с целью реализации, использования на внутреннем рынке государства-импортера, реимпорта, получение услуг потребительского и производственного характера от иностранных партнеров на возмездной основе. Ввоз из-за границы продукции, услуг и товаров при импорте осуществляется при помощи самых различных способов – железнодорожным, морским, воздушным, сухопутным транспортом, а также посредством передачи через средства электронной и почтовой связи.

Импортом также считается вид предпринимательства российских резидентов, по закупке товаров, услуг, различных технологий для реализации внутри страны, оказание зарубежными компаниями российским субъектам хозяйствования услуг в виде перемещения продукции, пассажиров, страхования ввозимых/вывозимых грузов, проведения банковских, почтовых, телеграфных операций, помощь в ведении научных разработок, исследований, проектировании, техническихуслуг и др.

Основные сведения

Ведение операций по международной торговле – это форма взаимосвязи производителей продукции из разных стран, основанной на международном разделении труда, выражаемая взаимной экономической зависимостью. Формирование торгового сальдо осуществляется в виде разницы в объемной стоимости импорта/экспорта. Общая сумма экспортно-импортных операций страны составляет торговый оборот.

Международная торговля – это торговые операции по продаже товаров и услуг, которые позволяют наполнять ограниченную ресурсную базу, расширить объемы национального рынка, наладить прочные и эффективные связи нацрынка с международным, расширить специализацию и объемы производства, получать дополнительные доходы на разнице в отечественных и интернациональных издержках.

В мировом масштабе торговля состоит из операций экспорта и импорта. Она характеризуется торговым оборотом и торговым сальдо. Но основными понятиями являются импорт/экспорт, применяемые в практических, аналитических целях международных торговых операций.

Импорт – это результат международного распределения труда, способствующий снижению расхода времени, более полноценному удовлетворению растущих потребностей отечественной экономики.

Объемы импорта варьируются, зависят от параметров выручки от экспорта, наличия резерва валюты в стране. Государство регулирует импорт путем введения адвалорных пошлин, минимальных цен, добровольных ограничений экспорта, квотирования, установкой технических барьеров и других мер.

Защита интересов национальных производителей выражается в ограничительных мерах по отношению к импорту. Налоги на него позволяют наполнять казну. Импорт отражается в таможенной статистике, в основном, на условиях СИФ (Initialcost, InsuranceandFreight – стоимость, страховка, фрахт).

Соблюдение условий по СИФ – выполнение продавцом поставки, погрузка на транспорт в отгрузочном порту с включением в цену продажи стоимость непосредственно товара, фрахта, транспортных затрат, страховки.

Основные понятия импорта

Импортный факторинг – приобретение отечественным покупателем товара у иностранного поставщика с оформлением кредита. Российская компания, предоставляющая услуги факторинга, платит необходимую сумму поставщику. Далее покупатель перечисляет деньги факторинговой компании.

Импортером-дистрибьютором является компания, занимающаяся закупками у иностранных производителей больших партий товара с последующей их перепродажей (оптом, в розницу, с помощью закрытых, открытых рынков) отечественным торговцам.

Покрытие импорта – характеристика соотношения резервов страны в валюте, золоте и объемов импортируемых товаров в их стоимости. Этот показатель показывает способность государства платить за импорт с помощью официальных резервов.

Ограничение импорта – политика по защите отечественных производителей от внешней конкуренции с помощью создания барьеров при перемещении иностранных товаров в страну.

Виды импорта

При ввозе/вывозе через границу различной продукции, товаров, услуг различают несколько видов импорта, регулирование которых предусмотрено законодательными нормами, правовыми ограничениями, тарифной политикой, лицензированием, иными нетарифными механизмами регулирования ВЭД.

Прямой импорт

Государство, предприниматели приобретают товары у заграничных производителей или у экспортных посредников за рубежом. Сделка проходит между отечественным покупателем и заграничным поставщиком.

ДИСТРИБЬЮТЕР

(от англ. Distributor — распределитель)

Физической или юридическое лицо, производящее закупку и сбыт оптовых партий товаров определенного ассортимента, чаще всего импортного производства, на региональных рынках. Дистрибьютер закупает товары у продавца или производителя за свой счет, а затем продает их покупателю. Дистрибьютер может оказывать маркетинговые услуги, а также услуги по монтажу и наладке оборудования, обучению пользования им.

Дистрибьютор приобретает товары по проектам местных компаний с их изготовлением за границей. Прямой импорт – это покупка дистрибьютором конечного продукта без местных поставщиков у изготовителя.

Преимущества:

  • сокращение производственных издержек;
  • снижение рисков и зависимости результатов деятельности, связанных с недобросовестностью и непрофессионализмом посредников;
  • постоянное присутствие на иностранном рынке, возможность отслеживания изменений для своевременного реагирования.

Косвенный импорт

Под косвенными подразумевают сделки отечественных компаний не с зарубежной стороной, а с компаниями, закупающими продукцию у иностранных предприятий-экспортеров или посредников (нерезидентов). Основные стороны сделки на договорных условиях – российское предприятие-импортер, посредническая структура, зарубежный продавец.

Видимый импорт

Представляет собой ввоз в страну товаров, и их продажу на ее территории.

Лицензируемый импорт

Реализуется, если для поставок товара из-за рубежа необходимо получить специальное разрешение регулятора, в котором определены условия, объемы ввоза, а также лицензию на конкретный вид продукции. Заключить договор купли-продажи можно после лицензирования.

Не лицензируемый импорт

Ввоз продукции без специальных разрешений с возможностью заключения контрактов на поставки без ограничений.

Задачи импорта

Главная задача – снизить производственные издержки путем использования сырья по более низкой стоимости. Это позволит увеличить прибыль, сделать национальное производство более эффективным. Еще одна задача – создать конкурентную среду внутри отечественного рынка.

Импортные операции

Данный вид операций представляет собой закупку товаров иностранного производства с последующей их продажей в стране ввоза. Сторона, занимающаяся поставками такой продукции должна:

  • иметь средства для приобретения товаров;
  • выслать запросы потенциальным поставщикам;
  • проанализировать цены на требуемый товар у конкурентов;
  • подписать контракт на поставки с выбранным экспортером;
  • получить приобретенный товар;
  • заплатить за него.

Импортозамещение

Импортозамещением является замена иностранной продукции отечественной. Это понятие введено в 60 годах двадцатого века после освобождения колоний, имеющих монокультурную экономику. В таких государствах почти вся жизненно важная и экономически необходимая продукция ввозилась из других стран.

Импортозамещение в России

В РФ импортозамещение актуально и планируется в большинстве отраслей экономики. Стимулирование выпуска продукции внутри страны осуществляется с помощью таможенно-тарифных (пошлины) и нетарифных (квотирование, лицензирование ввоза) мер, субсидированием производителей в РФ, иных видов поддержки со стороны государства. Правительством РФ в апреле 2015 года издано Постановление о создании комиссии правительственного уровня по вопросам импортозамещения.

В настоящее время доля импорта в РФ составляет:

  • медицина, фармацевтика — 70-80%;
  • отрасль тяжелого машиностроения – 60-80%;
  • станочное оборудование – более 90%;
  • радиоэлектронные средства – 80-90%;
  • исследовательское и аналитическое оборудование – 53,3%;
  • продукция легкой промышленности – 70-90%
  • фрукты – около 48%;
  • жирные сорта сыров – 55%;
  • обувь – 76%;
  • шелковые ткани – до 90%;
  • трикотаж – 94%;
  • обувь – 76%;
  • швейные изделия – 85%.

Тарифные и нетарифные меры регулирования внешней торговли

В основу таможенных методов регулирования положен ТК РФ, ФЗ №5003-1 о таможенном тарифе, иные нормативы. В этих документах определены общие задачи, функционал таможенных органов, установлен тарифный порядок, освобождение от пошлин, предусмотрены санкции за нарушения правил перемещения грузов через границу, порядок рассмотрения жалоб.

Таблица 1. Виды таможенных тарифов

Одноколонный Многоколонный
Ставка не зависит от страны происхождения импортируемой продукции 3-х или 4-х колонный тариф на каждый вид товара в зависимости от страны происхождения

Таможенный тариф представляет собой списки товаров, которые облагаются пошлинами и налогами с соответствующими ставками.

Для информации: Простой таможенный тариф содержит для каждого товара лишь одну ставку таможенной пошлины, применяемую вне зависимости от страны происхождения

Тарифные и нетарифные меры

Нетарифные меры ограничений ВЭД – цели и задачи применения

Нетарифные методы ограничений в сфере внешнеэкономической деятельности по международным договоренностям применяются в виде исключения из норм свободной международной торговли. Они должны способствовать:

  • введению ограничений на определенный период времени по объемам импорта некоторых товаров для защиты отечественных производителей и рынка;
  • внедрению разрешений для экспортных/импортных операций по некоторым видам продукции, способной негативно влиять на госбезопасность, здоровье населения страны, окружающую среду и т.д.;
  • выполнению обязательств международного уровня;
  • выполнению исключительных прав на ввоз/вывоз определенной продукции;
  • выполнению защитных, антидемпинговых, компенсационных мероприятий;
  • защите морали, правопорядка;
  • выполнению мер по обеспечению национальной безопасности.

Классификация нетарифных методов ограничений ВЭД

Совокупность методов государственного регулирования, имеющих целью воздействие на процессы в сфере ВЭД, но не относящихся к таможенно-тарифным методам государственного регулирования, принято называть «нетарифными методами ограничений ВЭД»

Различают 7 групп нетарифных методов ограничений ВЭД:

  • паратарифные методы;
  • меры контроля цен
  • финансовые меры
  • методы количественного контроля
  • автоматическое лицензирование
  • монополистические меры
  • технические барьеры

Нетарифные меры насчитывают из более чем 50 способов регулирования, к которым относятся квоты, лицензии, ограничение экспорта в добровольном порядке, субсидии, административные барьеры, технические препятствия.

Квотирование и лицензирование

Это нетарифный метод административного госрегулирования операций экспорта/импорта. Лицензирование (разовое, глобальное) – выдача госорганами разрешений на ввоз/вывоз продукции в определенных количествах за конкретный период времени.

Квотирование ограничивает стоимость, количество товара за определенный отрезок времени. Торговый барьер вводится на границе со страной экспортером, а не импортером.

Документы на получение лицензии

Получение лицензии предполагает предоставление уполномоченному Минэкономразвития органу документов:

  • заявления на специальном бланке о получение лицензии;
  • электронную копию заявления;
  • копию внешнеэкономического контракта (договора), приложений, дополнений (при получении разовой лицензии;
  • если контракта нет – копию другого документа о намерениях сторон;
  • копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
  • копию лицензии на лицензируемый вид деятельности (если он связан с оборотом продукции, к которой вводится лицензирование в пределах единой таможенной территории;
  • другие бумаги, установленные решением Комиссии, которая вводит лицензирование продукции.

Импортная квота

Эта квота является количественной характеристикой, показывающей важность импорта в экономике, отдельных ее отраслях по различной продукции. Расчет выполняется в виде соотношения количества импорта в натуральных или стоимостных показателях за конкретный период времени к размерам внутренних объемов потребления. Это сумма национального производства и импортируемой продукции этого вида.

Сущность и виды квот

Квоты – это один из инструментов количественного регулирования внешнеторговых операций по максимальному объему или цене дозволенного к ввозу продукта на протяжении конкретного отрезка времени. Они вводятся с целью регулирования развития торговли и баланса платежей, повышения спроса, увеличения количества предложений на отечественном рынке, его защиты, выполнения обязательств на международном уровне.

Квоты позволяют защитить отечественных производителей с более низкой конкурентной способностью по отношению к зарубежным производителям такой продукции. Их введение ограничивает предложения внутри рынка страны с последующим повышением стоимости товаров. Рост цен – стимул для развития отечественных производителей.

Виды квот по охвату:

  • глобальные;
  • индивидуальные;

Индивидуальные квоты по количественным ограничениям подразделяются на:

  • пропорциональные;
  • двухсторонние;
  • избирательные.

Также предусмотрены сезонные квоты для с/х продукции с ограниченным сроком действия. Тарифные квоты ограничивают количество продуктов, которые подпадают под обычную таможенную пошлину. К товарам, перемещаемым вне квоты, применяется запретительная пошлина.

Расчет импортной квоты

Формула для расчета импортной квоты:

Импортная квота = импорт разделить на ВВП и умножить на 100%

ВВП – внутренний валовый продукт.

Показатели рассчитываются с соблюдением принципов условий:

  • максимального учета всех затратных компонентов и итога. При неполном учете расходов и результатов искажаются выводы, оценивающие эффективность мер и одобренных решений;
  • сравнения с базовыми вариантами. Необходимо правильно выбрать базу, чтобы избежать неверной оценки;
  • приведение расходов и результатов в сопоставляемый вид (по объемам, времени и др.);
  • приведение затрат, разных по времени и результата к единому временному моменту.

Каждый расчет зависит от вида выполняемых внешнеэкономических операций, целей, иных особенностей сделки.

Специальные защитные меры

Специальные защитные меры – инструмент, ограничивающий импортирование определенных иностранных товаров в страну с целью защиты национальной отрасли, выпускающей товар-конкурент импортному продукту. Такие меры разрешены в ВТО и в российском законодательстве. Они необходимы для ограничения по количеству (квоты), взимаются поверх обычных действующих таможенных импортных пошлин.

Условия для применения специальных защитных мер

Условия, при которых должны вводиться защитные меры:

  • отмечено резкое увеличение импорта;
  • такой резкий скачок может привести или привел к снижению экономического состояния предприятий РФ, выпускающих конкурирующий товар с возможностью нанесения серьезного ущерба, определяемого в российских и международных законах;
  • значимый ущерб должен иметь прямую связь с ростом ввоза товара зарубежного производства (причинно-следственная связь);
  • эти факты должны подтвердиться проведенным расследованием органами государственной власти с предоставлением всем, кто имеет к этому отношение, возможности выразить свое мнение, выступить с опровержением фактов иной стороны.

Задачи импорта

Главной задачей считается снижение производственных издержек благодаря использованию недорогого зарубежного сырья, рост прибыли, повышение эффективности отечественного производства.

Модели импорта

Существует несколько способов ввоза продукции из-за границы:

  • черный – не декларируемый, без оформления на таможне, без уплаты налогов, сборов, пошлин;
  • белый – полностью легальный с внесением всех предусмотренных платежей;
  • серый;
  • параллельный.

Общая схема серого импорта: Зарубежный производитель (экспортер) поставляет продукцию компании, зарегистрированной в офшоре, офшорная компания поставляет участнику ВЭД – российской транзитной компании-однодневке. Российская компания-однодневка поставляет товар конечному покупателю – компании в РФ (заказчику серой схемы)

Диаграмма 4: Общее представление схемы серого импорта.

Схема серого импорта

Серым считается ввоз товаров по заниженным тарифам с недостоверным декларированием.

Этот вид ввоза продукции с исчерпанным правом интеллектуальной собственности через каналы, напрямую не имеющие связи с производителем и являющейся альтернативой авторизованной дистрибуции.

Исчерпание исключительных прав правообладателей

Мировая практика предусматривает 2 главных принципа ограничения исключительного права правообладателя:

  • национальный;
  • международный.

В случае регионального подхода к ограничению прав предусматривается, что ввод продукции в оборот в одном регионе (какой-либо стране ЕС) тянет за собой исчерпание прав на следующие продажи данного вида товаров в страны Евросоюза. При этом применяются меры таможенного реагирования с целью защиты товарной марки.

Эмбарго

Это запрет на уровне государства на ввоз/вывоз в другие страны продукции, услуг, различного рода ценностей. Эта процедура может вводиться в мирное или военное время, затрагивать торговую и экономическую деятельность полностью или распространяться на некоторые виды продукции, НТИ и иные услуги.

Таможенный пост в Россию

На таможенный пост в РФ (многофункциональный зал ТК РФ) в соответствии с приказом ГТК РФ №806 от 21.07.03г., чтобы подтвердить ввоз, нужно предоставить:

  • заявление в письменном виде на ввоз груза;
  • таможенную декларацию (заверенную копию);
  • документ контроля доставки груза;
  • заверенную копию договоренности заявителя на предмет предоставления услуг с подтверждением их выполнения по отношению к ввозимому грузу;
  • транспортный, товаротранспортный документ (копию) о перемещении груза через границу РФ;
  • конверт с обратным адресом заявителя (при отправке документов почтой);
  • конверт с адресом налогового органа, который должен получить данные о подтверждении факта вывоза груза (если нужно направить это сведения в налоговый орган).

Правила ввоза товаров физическими лицами на территорию РФ

С 01.01.19г. физлица могут ввозить товары в ЕАЭС для личных целей водным и наземным транспортом на сумму в эквиваленте до 500 евро и с весом до 25 кг.

Импортная пошлина

Это таможенная пошлина с ввозимых грузов и транспорта. Этот обязательный взнос может быть фиксированным – за каждую единицу или в процентах от их стоимости.

История пошлин

Таможенные пошлины взимаются на протяжении многих столетий. В Средние века эти сборы устанавливались городами, государствами, феодалами за использование дорог, мостов, поддержание правопорядка. Самые распространенные – за въезд и проезд по городам, княжествам. Брали их с торговцев, путешествовавших по странам.

Государственные пошлины появились с возникновением государств, границ, суверенитета, они стали важным способом наполнения казны, регулятором экономических процессов.

Классификация таможенных пошлин

По целям пошлины классифицируют как:

  • фискальные – доходы в госбюджет;
    Фискальные пошлины взымаются с целью получения дополнительных бюджетных доходов, применяются при ввозе товаров, производство которых отсутствует в стране – импортере, а также при экспорте товаров, пользующихся повышенным спросом на мировом рынке.
  • протекционистские – защитные для ограничения внутреннего рынка от импорта.
    Протекционистские (защитные) пошлины ограничивают внутренний рынок от импорта иностранных товаров, имеющие конкурентные преимущества перед товарами российского производства

Таможенное оформление импорта

Таможенное оформление груза – это проверка и подготовка бумаг, декларирование, предоставление таможенникам деклараций (письменных, электронных) в соответствии с предусмотренной процедурой, ТК РФ.

Особенности таможенного оформления импорта

Оформление начинается до факта пересечения границы (подается предварительная информация или предварительное декларирование груза) или во время непосредственного поступления на таможенный пост. Документы перевозчик подает в таможенный орган, чтобы уведомить о прибытии груза.

Оформление проводится в местах пребывания органов таможни в зависимости от вида транспорта, на котором грузы прибывают. Эта операция может осуществляться за пределами расположения ТО, в не рабочие часы – по отношению к определенным грузам.

Для энергоносителей, подакцизных грузов существуют отдельные таможни.

Особенности оформления зависят от:

  • разновидностей товаров;
  • скоропортящихся, живых, радиоактивных и др.;
  • видов транспортных средств для перевозки грузов через границу;
  • категорий субъектов, занимающихся ввозом грузов и транспорта.

Основное таможенное оформление (декларирование)

Декларирование – операция по оформлению документа государственного образца, содержащего главные принципы политики государства на внутреннем и внешнем рынке.

Таможенная декларация

Декларация – документ установленной формы, в котором указываются основные данные о грузе, его характеристиках и иные данные, необходимые для идентификации.

Процедура таможенного оформления при импорте товаров в Россию

Ввоз грузов в РФ предусматривает их таможенное оформление в соответствии с ТК РФ. Это сложный и трудоемкий процесс, требующий профессионального подхода. Импорт предусматривает таможенную очистку, оформление, сбор необходимых документов, внесение предусмотренных платежей. Специалисты компании «ТехноВлад» оказывают профессиональные услуги по оформлению перемещаемых грузов на территорию РФ.

Импортные налоги и сборы

Налоги на импортируемую продукцию являются обязательными к уплате. Они взимаются с субъектов хозяйственной деятельности для наполнения госбюджета при ввозе, реже – в результате ВЭД по услугам и выполняемым работам.

Импортные налоги:

  • пограничный;
  • при оформлении документов, досмотре, проверке качества на таможне.

Облагаются налогами:

  • доходы участников ВЭД;
  • стоимость товаров;
  • некоторые виды импортно-экспортных операций;
  • НДС.

Налоги в России

Платежи в РФ с импортеров/экспортеров являются таможенными. Они формально не считаются налогами. Владельцы грузов, перемещаемых на территорию РФ, платят пошлину, косвенные налоги (акцизы, НДФЛ).

Экспортерам приходится вносить сборы за оформление. На определенные продукты для них установлены пошлины. Порядок их расчета указан в Постановлении №500 от 13.08.06 г.

В пределах ЕЭС проведение таможенного досмотра не предусматривается, как и взыскание пошлин. НДС, акцизы уплачиваются по нормам Приложения №18 к Договору от 2014 г. о ЕЭС. Требования этого документа приоритетнее национального законодательства государств этого содружества.

Генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов

Генеральное обеспечение внесения пошлин и налогов для операций с перемещения грузов предоставляется таможенным органам стран-членов ТС. Это право возникает при условии, что одно и то же лицо в одном из государств ТС выполняет не одну таможенную операцию за конкретный период времени.

Генеральное обеспечение принимается, если оно может использоваться этими органами при нарушении обязательств, которые были им обеспечены.

Порядок определения расходов

При определении расходов налогоплательщик снижает полученные доходы, так как несет расходы на огромное количество статей.

К ним относятся расходы:

  • на покупку, изготовление, приобретение не материальных активов;
  • на ремонт основных средств;
  • на заработную плату, пособия;
  • страхования работников;
  • НДС;
  • оплату командировок;
  • обеспечение пожарной безопасности;
  • по содержанию служебного транспорта;
  • нотариальные;
  • почтовые, телефонные и др;

Возврат излишне уплаченных или взысканных пошлин, налогов

К таким пошлинам и налогам относят фактически заплаченные и взысканные пошлины, налоги, в сумме, не превышающей предусмотренную законами РФ и ТК.

Иные случаи возврата таможенных пошлин, налогов

Деньги могут быть возвращены если:

  • таможенная декларация, предоставленная на таможню, приравнена к не поданной по ТК РФ;
  • декларация была отозвана;
  • есть льготы на возврат внесенной суммы пошлины;
  • используется режим преференций;
  • выполняется возврат предварительной спец пошлины, антидемпинговой и других видов пошлин.

Возврат денежного залога

Возврат или зачет залога в виде аванса возможен, если исполняются или прекращаются обязательства с денежным залогом. Заявление на возврат должно подаваться лицом, которое его вносило на протяжении 3 лет с даты, следующей за датой выполнения или прекращения этого обязательства.

Возврат возможен, если обязательства, обеспеченные залогом не возникли. Срок исчисляется со времени получения таможенной расписки. Если срок истек, невостребованные средства не возвращаются.

Порядок начисления таможенных сборов

Эти суммы должны самостоятельно вычислять субъекты, отвечающие за внесение налоговых платежей. Выполняют эту работу и таможенники. Суммы исчисляются в рублях.

Сроки уплаты таможенных сборов

  1. На таможне налоги вносятся до предоставления декларации или непосредственно с подачей.
  2. Пошлины за сопровождение уплачиваются до его начала.
  3. Налоги за хранение вносятся до выдачи груза со склада.

Процедура и формы внесения таможенных сборов

Этого вида платежи вносятся:

  • на основании международных договоров;
  • членами ТС;
  • по п.2 ст.202 ТК РФ;
  • по законодательству государств;
  • по ст.202 ТК РФ п.2.

Внешнеторговый оборот РФ и его динамика

РФ сотрудничает с большинством стран. Внешнеторговый оборот государства рос с начала нового тысячелетия. В 2004 г. весь объем экспорта достиг 4 триллионов руб. В 2012 эта цифра выросла до 18 триллионов руб. Но уже в 2014 г. было отмечено снижение товарооборота практически на 7% по сравнению с 2013 г. под влиянием санкций, падения нефтяного курса. Но все же сальдо ВЭД РФ остается положительным.

Основные торговые партнеры РФ на мировом рынке

Со странами СНГ размеры товарооборота снижаются. Тесное сотрудничество РФ отмечается с государствами ЕС – более 50% товарооборота страны.

Основные партнеры России: Китай, Беларусь, Германия, Италия, Япония, Польша, Нидерланды.

Сертификат происхождения товара

Это документ, подтверждающий страну, в которой товар был изготовлен.

Импортная сделка

Приобретение товаров или услуг, которые снижают количество инвалюты у физлиц, компаний и государства считается импортной сделкой.

Паспорт импортной сделки

Документ для контроля операций с валютными средствами. В нем указаны сведения из договоров между ИП, компаниями – юридическими лицами, нерезидентами РФ, рассчитывающимся валютой, векселями за продукцию, ввозимую в РФ.

Сертификаты при ввозе товаров

Оформление сертификата обеспечивает ввоз продукции, соответствующей стандартам и иным отечественным документам, содержащим обязательные требования российского законодательства. Сертификация подтверждает ее безопасные характеристики, экологическую безопасность, функционал.

Виды и назначение сертификатов

Сертификат соответствия на продукцию (обязательный – желтый бланк и добровольный – голубой бланк) – подтверждение соответствия производимой продукции установленным требованиям качества, безопасности, экологичности, безвредности для имущества потребителя.

Также для определенной продукции может потребоваться ветеринарный, гигиенический, фитосанитарный сертификат.

Сертификат о происхождении товара

Этот документ необходим для тарифного и нетарифного регулирования перемещения в РФ продукции. Сертификаты происхождения в некоторых случаях требуют банки. Этот бланк заполняется для прикрепления к внешнеторговым контрактам.

Подберем оптимальный вариант по импорту

Компания «ТехноВлад» занимается вопросами импорта товаров практически по всей территории России. Мы поможем вам импортировать любые грузы, оформим все необходимые документы, выполним импорт товаров «под ключ». Компания «ТехноВлад» поставляет продукцию по импорту, как под свои контракты, так и под договора клиентов. Оперативность, профессионализм, опыт, глубокие знания таможенного законодательства позволяют нам выполнять работу качественно и быстро.

Обращайтесь к нашим специалистам, чтобы избежать бюрократических проволочек и проблем с импортом товаров. Мы поможем вам получить груз в минимально возможные сроки без личного участия – все вопросы с таможней решают наши сотрудники.

Бесплатная консультация по телефону:

8(800)555-71-20 (звонок бесплатен)

1. Под таможенную процедуру реимпорта могут помещаться ранее вывезенные товары:

1) помещенные под таможенную процедуру экспорта либо являвшиеся продуктами переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, и вывезенные с таможенной территории таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, если:

эти товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта в течение 3 (трех) лет со дня, следующего за днем их перемещения через таможенную границу при вывозе с таможенной территории таможенного союза или в иной срок, установленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

эти товары находятся в неизменном состоянии, за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации);

таможенному органу представлены документы в соответствии со статьей 294 настоящего Кодекса;

2) помещенные под таможенную процедуру временного вывоза, если эти товары ввозятся в течение срока временного вывоза и находятся в том же состоянии, за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации), а также изменений, которые допускаются в отношении таких товаров при их использовании в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза;

3) помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, если эти товары ввозятся в течение срока переработки и находятся в том же состоянии, в котором они были вывезены с таможенной территории таможенного союза, за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации);

4) являющиеся продуктами переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, если целью переработки был безвозмездный (гарантийный) ремонт и эти товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта в течение срока переработки, за исключением продуктов переработки товаров, при выпуске которых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления учитывалось наличие дефекта (дефектов), явившегося (явившихся) причиной безвозмездного (гарантийного) ремонта этих товаров.

2. В отношении отдельных категорий товаров решением Комиссии таможенного союза могут быть установлены сроки, превышающие срок, указанный в подпункте 1) пункта 1 настоящей статьи.

3. При реимпорте возмещение налогов и (или) процентов с них, когда суммы таких налогов и (или) проценты в связи с вывозом товаров с таможенной территории не уплачивались либо были возвращены, а также сумм иных налогов, субсидий и иных сумм, не уплаченных либо полученных прямо или косвенно в качестве выплат, льгот либо возмещений в связи с вывозом товаров с таможенной территории, производится в порядке и на условиях, установленных законодательством государств — членов таможенного союза.

(в ред. Протокола от 16.04.2010)

При реимпорте возмещение ввозных таможенных пошлин, когда суммы таких пошлин в связи с вывозом товаров с таможенной территории не уплачивались либо были возвращены, производится в соответствии с международным договором государств — членов таможенного союза.

(часть вторая введена Протоколом от 16.04.2010)

4. Декларантом таможенной процедуры реимпорта может выступать лицо, являвшееся декларантом одной из таможенных процедур, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с которой товары были вывезены с таможенной территории таможенного союза.

Таможенным законодательством таможенного союза могут быть установлены случаи, когда декларантом таможенной процедуры реимпорта может выступать иное лицо.

5. Товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта в государстве — члене таможенного союза, в котором они были помещены под одну из таможенных процедур, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *