Если не ходить в отпуск

Содержание

[ВОПРОС-ОТВЕТ] Обязательно ли работник должен идти в отпуск в срок, указанный в графике отпусков? Можно ли пойти в отпуск в другое время и каков порядок его предоставления?

Ответ: В ст. 123 ТК РФ закреплены положения, касающиеся графика отпусков. Согласно ч. 1 ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года. Для того чтобы этот срок был соблюден, работодателю рекомендуется заранее, за 1 — 2 месяца до наступления этой даты, ознакомиться с пожеланиями работников относительно того, когда они хотели бы пойти в отпуск (в больших организациях, по-видимому, будет целесообразным просить работников высказать свои пожелания в письменной форме), и с учетом этого составить график отпусков. Унифицированная форма графика отпусков утверждена Постановлением Госкомстата РФ «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» от 6 апреля 2001 г. N 26.
Кроме того, в соответствии с ТК РФ работник должен быть извещен о времени начала отпуска не позднее чем за 2 недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Уведомление работника об этом целесообразно производить в письменной форме (например, служебной запиской отдела кадров) с получением подписи работника на соответствующем документе. Помимо этого, рекомендуем ознакомить работников с графиком отпусков непосредственно после его составления, проведя эту процедуру путем проставления подписи работника напротив графы с его именем и месяцем отпуска.
Таким образом, уведомление работника об отпуске зачастую производится дважды: первый раз — при составлении графика отпусков (работник расписывается напротив графы с его именем и датой начала отпуска), второй раз — в письменной форме не позднее чем за 2 недели до его начала, в зависимости от установленного в организации порядка. Полагаем, что такой порядок отвечает требованиям ТК РФ, так как смысл этого уведомления заключается в том, чтобы напомнить работнику, да и его непосредственному начальнику, о времени начала отпуска.
При составлении графика отпусков в нем обычно указывается не конкретная дата, а месяц ухода работника в отпуск. Вместе с тем это не должно означать, что работник должен уйти в отпуск с 1-го числа месяца, отмеченного в графике отпусков. Это связано с тем, что отпуска не должны приурочиваться исключительно к 1-го или 15-го числу месяца, а, по возможности, должны распределяться равномерно в течение всего месяца.
В дополнение к вышеизложенному необходимо помнить, что в соответствии с новым ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ). Согласно данному положению работодатель, составив график отпусков в конце года, закрепляет, что работник реализует свое право на отпуск именно в период, определенный в графике. Для работника же это положение ТК РФ означает, что работодатель обязан предоставить ему отпуск именно в период, указанный в графике. Это правило не распространяется на отдельные категории работников, которым ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время (ч. 4 ст. 123 ТК РФ). Перенос отпуска в соответствии с ТК РФ разрешается только в исключительных случаях. Вместе с тем этот вопрос, как и остальные вопросы трудовых отношений, на мой взгляд, может быть решен по соглашению сторон трудового договора при условии, что такое соглашение не будет ущемлять прав работника по сравнению с действующим законодательством РФ.
Е.СИТНИКОВА

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ (П. Астахов, Бизнес-адвокат n 2, 2003 г.) Неподсудно, или Правительство как ненадлежащий ответчик в ситуации с судебными исками жертв теракта на Дубровке. «
Общая судебная практика «

Право отдыхать как минимум 28 календарных дней имеют все без исключения постоянные работники. И если одним такого количества дней даже не хватает, то другие не ходят в отпуск годами. А ведь это не только неудобно для работодателя и, в частности, для кадровиков и бухгалтеров, но и чревато административной ответственностью. О том, сколько лет работник может не ходить в отпуск и что делать работодателю, если некоторые работники не используют свой ежегодный отдых, поговорим в статье.

Основание для отпуска

По ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ. 📌 Реклама Отключить

При этом график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Составление графика отпусков – дело довольно ответственное, особенно если в организации большой штат работников. В таких случаях сначала, как правило, составляются графики в структурных подразделениях, а затем формируется сводный график. Составление проекта графика отпусков подразделения можно поручить руководителям этих подразделений. На основании представленных ими графиков кадровая служба составляет сводный график отпусков. Причем обязанность руководителей подразделений по составлению проекта графика лучше закрепить в соответствующем приказе.

Если такие полномочия руководителям не предоставлены, они могут просто собрать с сотрудников их пожелания, на основании которых и с учетом требований трудового законодательства кадровый работник уже составит единый график отпусков.

📌 Реклама Отключить При составлении графика отпусков следует учитывать право отдельных категорий работников на отпуск в любое время и стаж работы для предоставления такого отдыха. Не забывайте включать в график и не использованные за предыдущие годы отпуска. Кроме этого, при составлении графика придется учитывать и пожелания остальных работников, и очередность отпусков в предыдущем году, и напряженность трудового процесса в течение года, и специфику деятельности организации. Придется постараться, чтобы не ущемлялись ни интересы работников, ни интересы работодателя. Во избежание споров можно прописать порядок предоставления отпусков в локальном нормативном акте и ознакомить с ним работников.

После составления график подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным на то лицом (ставится подпись). Если на предприятии есть профсоюз, то график необходимо с ним согласовать. Несмотря на отсутствие обязанности ознакомить работников под подпись с утвержденным графиком, сделать это нужно.

📌 Реклама Отключить

Перенос отпуска на следующий год

Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год. Если такой перенос осуществляется по инициативе работодателя согласно ч. 3 ст. 124 ТК РФ, должны быть соблюдены два условия:

– предоставление работнику отпуска в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации;

– работник согласился перенести отпуск на следующий рабочий год.

С просьбой перенести отпуск на другой срок, в том числе на следующий год, может обратиться и сам работник. Если работодатель не возражает, следует издать приказ о таком переносе и внести изменения в график отпусков.

Перенесенный по инициативе работодателя отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставлен. В силу ч. 1 ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск можно разделить на части, одна из которых должна быть не менее 14 календарных дней. Возникает вопрос: сколько таких частей должно быть в следующем рабочем году, если отпуск полностью переносился на этот год? То есть должен работник использовать два отпуска по 14 дней, а остальные 28 дней по частям или один отпуск в размере 14 дней, а остальные 42 дня по частям? 📌 Реклама Отключить

Из положений ст. 125 ТК РФ, независимо от того, сколько дней отпуска работник использует в течение года, можно сделать вывод, что одна из частей отпуска должна составлять как минимум 2 недели непрерывно, а остальное время отпусков за оба года может быть разбито на части по согласованию между работником и работодателем.

Неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска за предыдущие периоды работодатель обязан учесть при составлении каждого нового графика отпусков.

Сколько лет могут не использоваться отпуска?

В соответствии со ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение 2 лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. 📌 Реклама Отключить

То есть если по общему правилу сотрудники могут не использовать ежегодный отпуск минимум 2 года, то работники в возрасте до 18 лет и занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда должны использовать отпуск каждый год.

Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска более 2 лет подряд, а также непредоставление неиспользованной части ежегодного отпуска при его переносе в течение 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется, является нарушением трудового законодательства и в случае проверки трудовой инспекцией на организацию может быть наложен штраф в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Если же все‑таки получилось, что работник не использовал отпуск 2 года и у него накопилось 56 календарных дней отпуска, должен ли работодатель в следующем году предоставить ему 84 дня или они «сгорают»? Конечно, ничего не «сгорает», такого понятия в трудовом законодательстве нет. Придется либо предоставить работнику отпуск в количестве 84 дней, либо выплатить компенсацию за эти дни при увольнении. 📌 Реклама Отключить

Согласно Письму Роструда от 08.06.2007 № 1921‑6 в случае, если работник имеет неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, то за ним сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков. Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем.

Ранее сомнения по этому вопросу возникали в связи с ратификацией Конвенции Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках» (далее – Конвенция) согласно ст. 9 которой непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска (по меньшей мере 2 рабочие недели) предоставляется и используется не позже чем в течение года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска – не позже чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск. На основании Конвенции некоторые суды отказывали уволившимся во взыскании компенсации за неиспользованные отпуска. Правда, причиной отказа был пропуск работником срока исковой давности. Так, Верховный суд Республики Карелия в Апелляционном определении от 27.03.2015 по делу № 33‑1227/2015 отметил, что срок по требованиям о компенсации за неиспользованные отпуска равен 21 месяцу после окончания года, за который предоставляется отпуск (18 месяцев (период, в течение которого должен быть предоставлен отпуск) + 3 месяца (срок на обращение работника в суд)). О том, что отпуск в календарном году предоставлен не в полном размере и не произведена выплата компенсации, должно было быть известно по истечении каждого года работы, по результатам которого не был предоставлен положенный отпуск. 📌 Реклама Отключить

Ситуация проще, если работник каждый год использовал основную часть отпуска в размере 14 дней, а остальные неиспользованные части отпуска у него накапливались. Здесь Конвенция устанавливает, что любая часть ежегодного отпуска сверх установленной минимальной продолжительности может быть отложена с согласия работника на период, превышающий 18 месяцев, но не выходящий за отдельно установленные пределы (п. 2 ст. 9).

Таким образом, оставшиеся отпуска могут быть использованы работником в сроки (периоды), согласованные с работодателем. А в случае увольнения работодатель обязан будет выплатить компенсацию за все неиспользованные (накопленные) отпуска (ст. 127 ТК РФ).

📌 Реклама Отключить

Тем не менее работодателю не следует допускать задолженности по отпускам работников – в первую очередь потому, что работа без отпуска сказывается и на физическом, и на психологическом состоянии сотрудника, в результате падает производительность труда, иммунитет, сотрудник чаще уходит на больничный. Возможны проблемы, вплоть до того, что может произойти несчастный случай на производстве.

Кроме этого, выплачивая компенсацию при увольнении, работодатель может переплатить, если за последний год работнику повышали зарплату, поскольку компенсация за неиспользованный отпуск рассчитывается исходя из среднего заработка за 12 месяцев (Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).

📌 Реклама Отключить Чтобы избежать проблем с неиспользованным отпуском и выплатой компенсации, некоторые работодатели по истечении 2 лет без отпуска оформляют увольнение работника с выплатой ему компенсации, а затем опять принимают его на работу. С точки зрения законодательства, никаких нарушений вроде бы нет. Но если такой вариант применяется постоянно, то проверяющие могут усмотреть нарушение прав работников: во‑первых, у них прерывается стаж для следующего ежегодного оплачиваемого отпуска, а во‑вторых, работник может лишиться прав на гарантии или выплаты, установленные в организации, например за непрерывный стаж работы.

Действия работодателя, если работник отказывается от отпуска

Итак, что делать, если работник не использует отпуск или использует его не полностью, накапливая оставшиеся части с разрешения работодателя, и за что может наступить ответственность, разобрались. А вот если работник ни в какую не хочет уходить ни в этом, ни в следующем году, и у него то одна причина, то другая? Конечно, можно войти в положение раз, другой, но проблемы потом решать придется и непосредственно кадровику, и работодателю. Поэтому пускать все на самотек не стоит. Работника следует привлечь к дисциплинарной ответственности, например для начала объявить замечание, потом выговор. 📌 Реклама Отключить

Но чтобы такое наказание было законным, должны быть выполнены некоторые требования.

1. В наличии должен быть график отпусков, подписанный начальником отдела кадров, утвержденный руководителем организации и согласованный с профсоюзом при его наличии. Также желательно, чтобы была подпись работника, подтверждающая его ознакомление с графиком.

2. За 2 недели до начала отпуска согласно графику работнику должно быть направлено уведомление о времени начала отпуска. Получение уведомления должно быть подтверждено подписью работника. Если работник отказывается подписывать документ, следует составить об этом акт.

3. Нужен приказ о предоставлении ежегодного отпуска, с которым ознакомлен работник. Если он откажется, надо зафиксировать этот факт.

4. Не позднее чем за 3 дня до начала отпуска необходимо выплатить работнику отпускные (ст. 136 ТК РФ).

📌 Реклама Отключить Не забывайте, что если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за 2 недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с работником. 5. Выход сотрудника на работу во время отпуска должен быть зафиксирован актами.

6. Привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется согласно ст. 192 и 193 ТК РФ.

Ну а если работник все равно продолжит ходить на работу во время своего отдыха, вручите ему письменное уведомление, что время его нахождения на работе оплате не подлежит, поскольку он находится в ежегодном отпуске согласно утвержденному графику отпусков.

📌 Реклама Отключить

Понятно, что привлечение к административной ответственности за отказ идти в отпуск – это крайняя мера, предназначенная для тех, кто «злостно» уклоняется от своего права отдыхать, создавая проблемы работодателю. В обычных же случаях можно пойти навстречу работнику, который просит перенести его отпуск, если есть уважительные причины. Тогда работник должен написать заявление и указать в нем эти причины.

Если же возможности переносить отпуск уже нет, а отказ работника от отдыха устраивает работодателя, то можно, отправив работника в отпуск, на этот период заключить с ним гражданско-правовой договор.

* * *

Подведем итог. Если ваши сотрудники наотрез отказываются уходить в отпуск, вы можете:

– перенести отпуск, за исключением случая, когда работник вообще не ходил в отпуск в течение 2 лет;

📌 Реклама Отключить

– уволить работника, выплатив ему компенсацию, а затем принять (злоупотреблять этим способом не советуем);

– оформить отпуск, а с работником заключить гражданско-правовой договор подряда или оказания услуг;

– оформить отпуск, а работника привлечь к дисциплинарной ответственности.

Некоторые работодатели оформляют работникам отпуск на выходные. Это, в принципе, законодательству не противоречит, но лишние вопросы проверяющих обеспечит.

Еще напомним работодателям, что отказать в предоставлении отпуска по графику вы не можете, за исключением случаев производственной необходимости и при наличии письменного согласия работника. А если работодатель незаконно отказывает работнику в отпуске и тот ушел в отпуск самовольно, уволить его за прогул нельзя (пп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Общие понятия

Обязательный ежегодный отпуск является временным освобождением от служебных обязанностей с целью восстановления здоровья, с сохранением рабочего места и среднего заработка. Продолжительность его для обычных граждан составляет 28 дней, для льготных категорий предусматривается удлиненный период:

  • Людям с инвалидностью – 30 дней.
  • Сотрудники образовательного учреждения – 42-56 дней.
  • Несовершеннолетние граждане – 31 день.
  • Муниципальные или гражданские служащие – 30 дней.
  • Сотрудники на вредном производстве – 59 дней.

На удлиненный отпуск вправе рассчитывать также люди с ненормированной рабочей сменой или трудоустроенные в районах Крайнего Севера. Регулируется вопрос положениями Трудового кодекса, но учитываются и Федеральные законы (№ 181 от 24.11.1995 года, №90 от 30.06.2006 и другие) и локальные нормативные акты. Они позволяют делить ежегодные отпуска на две части по 14 дней.

Возможности отказа от отпуска

Для своевременного обеспечения ухода работников в отпуск на предприятии составляются специальные графики. Оформляется план еще до середины декабря, и его отсутствие влечет за собой административное наказание должностного лица, ответственного за его подготовку.

Исполнение его должно быть неукоснительным, но бывают ситуации, когда работник вправе отказаться от отпуска по графику:

  • Временная утрата трудоспособности.
  • Необходимость исполнения поручения государственной важности.
  • Выплаты компанией не были выполнены за 3 дня до начала отдыха.
  • Сотрудник не предупрежден за 2 недели до начала отпуска.

Интересует ответ на вопрос, можно ли не брать отпуск тех людей, кто желает получить за неиспользованные дни компенсацию. Это гарантирует дополнительную прибавку в конце года и решение некоторых финансовых вопросов. Законодательством такое разрешается, но не более двух лет подряд, в противном случае компанию ожидает штраф, установленный ч.1 ст. 5.27 КоАП.

Внимание! Нельзя отказаться от законного отдыха несовершеннолетнему сотруднику, беременной женщине, а также выполняющему работу на вредном производстве.

Варианты решения

Можно отказаться от отпуска увольняющемуся работнику, тогда он получает компенсацию за весь невостребованный период. Допустимо это в следующих случаях:

  • Общий неиспользованный период в 28 обязательных дней при письменном отказе от него.
  • Суммируются отпускные периоды, которые превышают указанный минимум в 28 дней.
  • Возмещаются другие части по согласию с работодателем.

Отказ не принимается от женщин, планирующих в ближайшее время выйти в декретный отпуск. Еще одним вариантом решения вопроса является возможность переноса отдыха на следующий год. Предоставление его осуществляется по тем же правилам, но учитывается место труда (основное или совместительство) и дата зачисления в штат. Период считается по рабочим дням, а не календарным. Обычно к переносу прибегают, если выход гражданина в отпуск негативно скажется на деятельности предприятия.

Что делать с накопленными днями неиспользованного отпуска

Отказ от отпуска приводит к «скоплению» лишних дней отдыха, а вот что с ними делать, знает далеко не каждый сотрудник. Если положенные отгулы не предоставлялись несколько лет, то человека принудительно отправляют восстанавливать работоспособность. При этом он пребывает на пляже или даче не 28 дней, а все посчитанные бухгалтерией сутки. Такие дополнительные дни компенсируются при увольнении, в остальных же случаях используются сотрудником, как продление отпуска.

Максимальный период без отдыха

Трудовым законодательством определено, что работник может отказаться от отпуска не более двух лет подряд. Наличие неиспользованных дней дольше этого периода является основанием для привлечения компании к ответственности.

Важно знать! То есть если сотрудник по производственной необходимости или личной инициативе отказался от него в один период, в следующий раз он обязан принудительно выйти в отпуск.

В каких случаях отказ от отпуска недопустим

Некоторым категориям граждан предоставлены льготы, определенные привилегии на легкий труд или сокращенный рабочий день. Но они же являются ограничителями для них в праве на отказ от отпуска.

К таким группам людей относят:

  • Несовершеннолетние.
  • Беременные женщины или вышедшие с декрета.
  • Опекуны или усыновители младенцев в возрасте до 3-х месяцев.
  • Супруг женщины в положении.
  • Люди, выполняющие работу на опасном или вредном производстве.

При этом они могут не соблюдать установленный предприятием график, и уходить в отпуск в любое время, написав предварительно работодателю заявление.

Действия работодателя при отказе сотрудника от отпуска

Работодатель, получив от сотрудника отказ уходить в очередной ежегодный оплачиваемый отпуск, имеет право на фиксацию данного действия как нарушения трудовой дисциплины. Если гражданин не реагирует на замечание и продолжает выходить в предусмотренные смены, руководитель предпринимает следующие меры:

  • Созыв комиссии, в составе которой сотрудники из разных отделов компании (бухгалтерия, кадровая служба, HR и другие).
  • Составление акта присутствия на рабочем месте в период отпуска, предусмотренного графиком.
  • Вручение уведомления о том, что отработанные часы не оплачиваются и являются личной инициативой лица.
  • Направление сообщения о нарушении трудовой дисциплины наемным лицом.

Внимание! Неиспользованный отпуск может быть перенесен на другое время, но только при согласии обеих сторон. В противном случае работника ждет увольнение по статье за нарушение трудовой дисциплины.

Невостребованные дни отдыха компенсируются в денежном виде, поэтому часто сотрудники отказываются от него. Но законодательство не допускает этого более двух лет подряд. Беременным женщинам и несовершеннолетним запрещено работать без выходных и отпуска, поэтому их отправляют принудительно по установленному графику.

В организации есть сотрудники, которые несколько лет не ходили в отпуск (полагается ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 дней). Соответственно, образовалась задолженность по отпускам, например 84 дня. В течение года нет возможности предоставить сотруднику такое количество дней отпуска.
Как можно погасить образовавшуюся задолженность, если работники не увольняются?

25 июля 2011

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель не вправе заменить дни неиспользованного отпуска денежной компенсацией и обязан предоставить работникам возможность фактически использовать накопившиеся дни отпусков.

Обоснование вывода:
В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Оплачиваемый отпуск должен предоставляться сотруднику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ).
На основании ст. 124 ТК РФ в исключительных случаях с согласия работника возможно перенесение на следующий рабочий год отпуска, не использованного в текущем году. При этом запрещается непредставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.
Таким образом, за каждый рабочий год работнику должен быть предоставлен оплачиваемый отпуск. Нарушение этого правила является нарушением трудового законодательства. Поэтому работодателю желательно устранить это нарушение путем предоставления отпусков за все предыдущие рабочие периоды каждому работнику.
Как отмечается в письме Федеральной службы по труду и занятости от 08.06.2007 N 1921-6, отпуска за предыдущие рабочие периоды могут быть предоставлены работнику либо в рамках графика отпусков, либо по соглашению между работником и работодателем. В течение календарного года сотрудник может использовать несколько отпусков. Этот вопрос решается по соглашению между работником и работодателем или графиком отпусков.
Согласно ст. 123 ТК РФ график отпусков утверждается работодателем ежегодно с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Согласно части второй указанной статьи график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Иными словами, работодатель обязан предоставить отпуск работнику, а работник обязан его использовать в сроки, установленные графиком отпусков.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации предоставление неиспользованных ежегодных оплачиваемых отпусков за прошлые рабочие периоды работодатель имеет право предусмотреть при составлении графика на 2012 год. Работник же не вправе в одностороннем порядке отказаться от подчинения графику отпусков, утвержденному работодателем. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала (часть третья ст. 123 ТК РФ).
Если графиком отпусков на 2011 год отпуска за предыдущие рабочие периоды не были запланированы работодателем, то, по нашему мнению, их предоставление возможно только по соглашению сторон. Отправить в этом случае работников в отпуск в принудительном порядке работодатель не может.
Отметим, что трудовое законодательство не содержит специальных положений, устанавливающих максимальное количество отпусков, которые могут быть подряд предоставлены работнику.
Трудовое законодательство не содержит и положений, предусматривающих использование отпусков за рабочие периоды в хронологической последовательности (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 01.03.2007 N 473-6-0). Аналогичного мнения поддерживается и зам. начальника отдела Минздравсоцразвития России Н.З. Ковязина (Вопрос: У работника накопились неиспользованные отпуска за несколько лет. За какой период организация должна предоставлять очередной отпуск: за текущий или за прошлый год? (Налоговый вестник, N 3, март 2006 г.)).
После вступления в силу 7 сентября 2011 года Конвенции МОТ N 132 об оплачиваемых отпусках, ратифицированной Федеральным законом от 01.07.2010 N 139-ФЗ, работники также не потеряют права на не использованные ранее дни отпуска.
В случае, если отпуска за предыдущие рабочие периоды так и не будут использованы работниками, при увольнении им должна быть выплачена денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ). Если же работник не увольняется, то по его письменному заявлению денежной компенсацией может быть заменена только часть предоставляемого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней (ст. 126 ТК РФ).
При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. При этом замена части отпуска денежной компенсацией является правом, а не обязанностью работодателя, а непременным условием такой замены является наличие письменно выраженного желания самого работника.
Таким образом, применение положений ст. 126 ТК РФ возможно в отношении работников, которым в соответствии с частью второй ст. 115 ТК РФ предоставляются удлиненные основные отпуска, превышающие 28 календарных дней, либо имеющим право на некоторые виды ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, поскольку минимальная продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней (ст. 115, ст.ст. 116-119, ст. 120 ТК РФ).
Кроме того, необходимо учитывать, что положения ст. 126 ТК РФ о замене денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков не распространяются на беременных женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет. Также не допускается замена денежной компенсацией ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях.
В рассматриваемом случае продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работников, не использовавших свое право на отпуск за предыдущие года, составляет 28 календарных дней. Следовательно, замена части отпуска денежной компенсацией в рассматриваемой ситуации недопустима.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Может ли работодатель не отпустить в отпуск

Актуально на: 20 июня 2016 г.

Может ли работодатель не отпустить в отпуск работника? В одних случаях – да, в других – нет. Но прежде чем разбираться в этом вопросе, вспомним основные требования ТК РФ, касающиеся предоставления отпусков работникам.

Общие правила предоставления отпусков

Начнем с того, что каждый сотрудник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью минимум 28 календарных дней (ст. 114, 115 ТК РФ). В конце каждого года (а именно не позднее 17 декабря) в организации должен быть составлен график отпусков (форма № Т-7, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) на следующий календарный год (ст. 123 ТК РФ). По нему определяется очередность предоставления отпусков работникам. То есть это некий план, в котором указывается, какого числа и на какое количество дней уйдет в отпуск каждый работник организации. В графике отражаются и основные, и дополнительные отпуска, положенные сотрудникам.

Отпуск по графику

Если работник должен в скором времени отправиться в отпуск по графику, а вы как работодатель не можете его отпустить в связи с производственной необходимостью, то вам нужно будет заручиться согласием работника на перенос отпуска (в письменной форме), составить приказ о переносе, а также внести изменения в график отпусков.

Бывает, что работник становится незаменимым сотрудником будучи уже в отпуске. Тогда речь идет не о переносе отпуска, в об отзыве из него. И это уже совсем другая история.

Отпуск по заявлению

Если же работник собирается пойти в отпуск не в соответствии с графиком, а просто по заявлению, то работодатель имеет полное право ему отказать. И при этом никоим образом не нарушит прав работника. Потому что вопрос предоставления внеплановых отпусков всегда решается по согласованию между работником и руководством организации.

Соответственно, если работник без согласия на то работодателя решит уйти в отпуск и не явится на работу, то его можно будет уволить за прогул (ст. 193 ТК РФ). При этом необходимо будет соблюсти всю процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Когда работодатель не вправе отказать работнику в отпуске

При определенных обстоятельствах работодатель обязан предоставить работнику отпуск и не может ему в нем отказать. Это:

  • ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый женщине перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребенком. В отпуск работницу необходимо отпустить на основании ее заявления (ст. 260 ТК РФ);
  • ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый мужу в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам (ст. 123 ТК РФ);
  • дополнительный отпуск, предоставляемый лицам, совмещающим работу с обучением. При этом работник должен передать работодателю справку-вызов из учебного заведения (ст. 173-176 ТК РФ);
  • ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый одному из родителей (опекуну, попечителю), работающему в организации, расположенной в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности. Речь идет об отпуске, необходимом для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего на обучение по образовательным программам в организации/учреждения среднего и высшего профессионального образования, расположенные в другой местности (ст. 322 ТК РФ).

Когда работник вправе взять отпуск «в удобное для него время»

Также некоторые категории работников могут самостоятельно выбрать период времени для своего отпуска в течение года. То есть им отпуск должен быть предоставлен в удобное для них время (ст. 123 ТК РФ). И работодатель не сможет по собственной инициативе скорректировать даты или отказать им в отпуске. Такое привилегированное положение у следующих категорий:

  • работники в возрасте до 18 лет. Им, кстати, положен ежегодный оплачиваемый отпуск на 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);
  • женщины и одинокие мужчины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет. У них есть первоочередное право на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время (пп. «б» п. 3 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.01.1981 № 235, Распоряжение Совмина СССР от 30.10.1985 № 2275р, Решение Верховного Суда РФ от 17.06.2014 № АКПИ14-440);
  • работники, отозванные из ежегодного оплачиваемого отпуска. Им предоставляется право оставшуюся часть отпуска использовать в любое удобное для них время в течение текущего года или присоединить ее к отпуску за следующий рабочий год (ст. 125 ТК РФ);
  • совместители. Они вправе брать отпуск на работе по совместительству одновременно с ежегодным отпуском, предоставляемым по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ);
  • один из родителей (опекун, попечитель, приемный родитель), воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ);
  • супруги военнослужащих. Им отпуск предоставляется одновременно с отпуском супругов (п. 11 ст. 11 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ);
  • почетные доноры России (п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ);
  • некоторые категории чернобыльцев (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1).

Поименованные выше работники могут воспользоваться своим отпуском без согласия работодателя. Это значит, что даже если руководство компании будет против, а работник несмотря на это уйдет в отпуск в нужный ему период времени, увольнять его за прогул будет неверным решением. Ведь велика вероятность, что после этого работник восстановится на работе по решению суда. И тогда работодателю придется выплатить ему не только средний заработок за период со дня увольнения работника до дня восстановления на работе, но и возможно компенсацию морального вреда, если работник заявит о ней в суде и суд его поддержит (ст. 234, 237 ТК РФ, пп. «д» п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

«Обязательный» отпуск без содержания

Есть и такие работники, которым на основании их заявлений в обязательном порядке должен быть предоставлен отпуск без содержания. Соответствующие нормы об отпуске без сохранения зарплаты содержатся не только в ТК РФ, но и других законодательных актах. Ряд конкретных случаев и длительность отпуска при каждом из них указаны в таблице ниже.

Работник, которому предоставляется отпуск Максимальная продолжительность отпуска
работающий пенсионер по старости (по возрасту) до 14 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ)
работающий инвалид до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ)
работник:
— вступивший в брак;
— ставший родителем;
— потерявший близкого родственника
до 5 календарных дней (ст. 128 ТК РФ)
инвалид войны до 60 календарных дней в году (пп. 17 п. 1 ст. 14 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ)
ветеран боевых действий до 35 календарных дней в году (п. 11 п. 1 ст. 16 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ)
народный дружинник, внештатный сотрудник полиции до 10 календарных дней в году (ч. 3 ст. 26 Закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ)
Герой социалистического труда, полный кавалер ордена Трудовой Славы до 3 недель в год (ч. 2 ст. 6 Закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ)
Герой СССР и РФ до 3 недель в год (п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1)

Отметим, что это не полный перечень случаев, когда работодатель должен предоставить работнику отпуск без содержания.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *