Энергосервисный контракт

Содержание

20.10.2017

Энергосервисный контракт по 44-ФЗ: особенности составления

Положениями Закона о контрактной системе предусмотрена возможность заключения особых контрактов — энергосервисных. Рассмотрим подробнее, в чем их суть, а также определим их содержание.

Кем устанавливаются требования к условиям энергосервисного контракта

В главе седьмой Закона о контрактной системе в сфере закупок определена специфика закупок отдельных видов работ, услуг либо продукции. Одной из таких закупочных процедур является определение победителя для осуществления работ по повышению энергетической эффективности использования определенных энергетических ресурсов (к примеру, водоснабжение, поставка топлива либо угля). По результатам такого рода торгов заключается энергосервисный контракт. Требования к такому контракту установлены Правительством РФ, в их числе, например, особенности определения максимальной цены договора или особенности его исполнения. Детально данные условия определены в Постановлении Правительства от 18.08.2010 N 636.

Энергосервисный контракт: плюсы и минусы

По своей сути это соглашения по уменьшению заказчиком расходов в рамках энергосбережения или увеличение эффективности потребления такого рода ресурсов. Зачастую рассматриваемые договоры заключаются на достаточно долгий период. При его заключении заказчик должен иметь в виду, что необходимо четко сформулировать и указать результат проделанной работы, а также обеспечить со своей стороны исполнение принятых на себя обязательств. В таких условиях достаточно сложно четко обозначить расходы и эффективность работы исполнителя. Это касается и объема ресурсов, речь о которых идет непосредственно в договоре. Важно правильно установить возможный объем потребления.

2690-1.png

В качестве преимуществ можно выделить возможность реализации мероприятий без лишних затрат, а также улучшение потребительских характеристик.

Требования к содержанию

Подобного рода договор в обязательном порядке должен содержать:

  • список мероприятий, направленных на вышеуказанные цели его заключения;
  • условие о невозможности компенсации затрат, которые понес участник при подготовке к участию в торгах;
  • положения о размере экономии энергетических ресурсов (а также о долях такого рода экономии);
  • возможность и механизм распределения возникшей дополнительной экономии;
  • периоды достижения указанных выше «сбережений»;
  • сроки оплаты по контракту;
  • штрафные санкции в случае недостижения исполнителем компенсации;
  • штрафные санкции в случае неисполнения заказчиком обязательств по договору;
  • механизм перехода права собственности к заказчику на то оборудование, которое было использовано исполнителем;
  • положение о допущении полной или частичной уступки права требования оплаты по ЭСК.

Особенности заключения ЭСК

Помимо указанных выше условий, энергосервисный контракт заключается по цене, которая определяется из особенностей ее формирования, установленных Правительством РФ. Если речь идет о заключении договора на срок до года или год, то стоимость рассчитывается в зависимости от объема энергопотребления за предыдущий период и цены за единицу потребления (на момент размещения извещения). Если ЭСК заключается на период от одного года и более, то НМЦК определяется исходя из фактически потребленного объема за прошлый период, цены за единицу (на момент объявления торгов) и минимального количества полных лет (срок выполнения договора). Оплата энергосервисного контракта осуществляется в размере предусмотренной в нем экономии энергорасходов заказчика (процент такой экономии). Данная экономия исходит из действующих цен за период исполнения договорных отношений.

Образец энергосервисного контракта по 44-ФЗ

Источник: Петербургский правовой портал

Энергосервисный Контракт под Ключ

В этом обзоре мы расскажем как заключить энергосервисный контракт под ключ

Энергосервисный контракт – пошаговая инструкция:

  • Что такое энергосервис?
  • Энергосервисный контракт – что это такое простыми словами
  • Как заключить энергосервисный контракт
  • Условия энергосервисного контракта
  • Особенности энергосервисного контракта
  • Сферы энергосервисных контрактов
  • Цена энергосервисного контракта
  • Требования к энергосервисному контракту
  • Энергосервисный контракт по ФЗ 44 и ФЗ 261
  • Предмет энергосервисного контракта
  • Как происходит исполнение энергосервисного контракта
  • Срок действия энергосервисного контракта
  • Оплата энергосервисного контракта
  • Энергосервис в Москве и по всей России
  • Основные термины и понятия в сфере энергосервиса

Что такое энергосервис?

Энергосвервис – это услуга, главной целью которой является осуществление исполнителем мероприятий на объекте заказчика, направленных на энергосбережение – сокращение затрат на тепло, газ, воду, электроэнергию – БЕЗ вложения средств заказчика.

Исполнитель, как правило, коммерческая организация, проводит ряд энергосберегающих мероприятий на объекте заказчика за свой счет.

Экономия, прибыль или позитивный денежный результат, который заказчик получает на своем объекте за счет энергосберегающих мероприятий, делится между исполнителем и заказчиком.

Что такое энергосервис и как это работает?

Как работает энергосервис, проще всего объяснить на примере.

Допустим, организация тратит 1 миллион в год на освещение.

  • Система освещения старая.
  • Уровень освещенности не соответствует нормам.
  • Осветительные приборы часто выходят из строя.
  • Средств на модернизацию системы освещения нет.

Стоимость модернизации системы освещения – 0,75 миллион.

Энергосервисная компания (инвестор) модернизирует систему освещения организации за свой счет.

Экономия после модернизация – 0,5 миллиона в год.

Срок окупаемости проекта = инвестиция 0,75 миллион / экономия 0,5 миллиона = 1,5 года.

Срок службы новой системы освещения – 10 лет.

Сумма экономии за 10 лет = 10 лет * 0,5 миллиона = 5 миллионов.

Допустим, стороны соглашаются и прописывают в энергосервисном контракте, что энергосервисная компания (инвестор) получает 2 миллиона от суммы экономии.

Эти средства идут на погашения суммы инвестиции, процентов по кредиту и прибыль.

Энергосервисный контракт под ключ

Энергосервисный контракт под ключ — поможем заключить

Организация заказчик получает:

  • 3 миллиона экономии,
  • современную систему освещения,
  • уровень освещенности соответствующий нормам,
  • повышение уровня комфорта для сотрудников.

И это все без вложения каких-либо средств заказчика!

Выигрывают все:

  • энергосервисная компания (инвестор) получает прибыль.
  • организация заказчик получает существенную экономию и современную систему освещения.

Особенности энергетического сервиса:

  • Заказчик не должен предварительно нести никаких затрат и расходовать какие-либо средства.
  • Риск ответственности за получения энергосберегающего эффекта берет на себя исполнитель – компания, которая реализует энергосервисный проект.
  • Все затраты на проект, после его реализации, возмещаются платежами, которые производятся из полученной экономии средств на оплату энергетических ресурсов.

Энергосервисный контракт – что это такое простыми словами

Энергосервисный контракт это соглашение между заказчиком и инвестором, внедрить энергосберегающее мероприятия на объекте заказчика, а будущую экономию (прибыль) поделить между собой.

Второе, не менее популярное определение энергосервисного контракта:

Энергосервисный контракт – это особая форма договора, который направлен на сокращение затрат на энергоресурсы за счет повышения энергоэффективности и внедрения энергосберегающих технологий. Особенности заключения энергосервисных контрактов установлены в ст. 108 Закона № 44-ФЗ.

Суть энергосервисного контракта контракта заключается в том, чтобы обе стороны выиграли (получили прибыль).

Чтобы энергосервисный контракт «сработал”, необходимо выполнить несколько важных условий:

  • Есть организация заказчик. У организации заказчика есть объект, на котором можно сократить потребление энергоресурсов, после внедрения энергосберегающего мероприятия.
  • У заказчика нет средств или технологий на внедрение энергосберегающего мероприятия.
  • Есть организация инвестор, энергосервисная компания, которая готова вложить средства в энергосберегающее мероприятие.
  • Заказчик и энергосервисная компания заключают энергосервисный контракт, в рамках которого, заказчик предоставляет свой объект, а энергосервисная компания предоставляет средства и внедряет энергосберегающие мероприятие.
  • Полученная экономия делится между заказчиком и энергосервисной компанией.

Далее следует пример того, как работает энергосервисный контракт.

Бесплатно поможем рассчитать экономию и заключить энергосервисный контракт. Телефон – 8(499)490-60-60.

Энергосервисный контракт – как это работает?

Возьмем, например, больницу.

В больнице установлена устаревшая система отопления без погодного регулирования.

Установка системы погодного регулирования стоит 500 тысяч рублей.

Экономия, после внедрения системы погодного регулирования – 400 тысяч рублей в год.

У больницы нет средств на внедрение системы погодного регулирования.

Наша компания ООО «Энергоэффективность и энергоаудит» готова установить систему погодного регулирования у заказчика за свой счет.

ООО «Энергоэффективность и энергоаудит» и больница заключают энергосервисный контракт со следующими условиями:

  • ООО «Энергоэффективность и энергоаудит» устанавливает систему погодного регулирования за свой счет.
  • Полученная экономия делится между сторонами энергосервисного контракта.
  • Срок действия энергосервисного контракта – 5 лет.
  • После окончания срока действия энергосервисного контракта, система погодного регулирования переходит в собственность больницы.

Далее мы более детально расскажем про требования, условия и особенности заключения энергосервисных контрактов.

Заключение энергосервисного контракта

Заключение энергосервисного контракта

Заключение энергосервисного контракта между энергосервисной компанией и государственной организаций или учреждением происходит, как правило, на основании открытого аукциона или торгов.

По шагам, как происходит заключение энергосервисного контракта:

  1. Проведение энергетического обследования для определения потенциала энергосбережения и формирования перечня энергосберегающих мероприятий с самым высоким потенциалом.
  2. Информирование потенциальных участников проекта о возможности заключения энергосервисного контракта.
  3. Допуск потенциальных участников проекта на объекта для проведения собственного обследования и принятия решения о целесообразности заключения энергосервисного контракта.
  4. Формирование тендерной документации, определение цены и срока действия энергосервисного контракта.
  5. Проведение торгов и определение победителя.
  6. Заключение энергосервисного контракта c компанией победителем.

После заключения энергосервисного контракта, выполняются следующие шаги:

  1. Внедрение энергосберегающего мероприятия на объекте заказчика.
  2. Определение фактической экономии.
  3. Распределение экономии (прибыли) между участниками проекта на условиях согласованных в контракте.
  4. Переход оборудования в собственность заказчика после завершения срока действия энергосервисного контракта.

Посмотреть на заключенные энергосервисные контракты можно по вот этой

Как определяется победить аукциона на энергосервис

Порядок определения победителя на конкурсе или аукционе на право заключения энергосервисного контракта установлено:

  • в Приложении 2, пункт 4 в Постановлении Правительства №636 от 18 августа 2010 г. «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта)” и
  • в пунктах 2 и 3 части 6 и пунктах 2 и 3 части 10 статьи 108 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.”

Скачать Постановление Правительства №636 от 18 августа 2010 г. «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта).”

Победителем является та организация, которая предложит наибольшую сумму экономии в денежном выражение на период действия энергосервисного контракта.

Например, предметом энергосервисного контракта является энергосбережение в сфере тепловой энергии.

Стоимость одной Гкал 1,5 тысячи.

Срок действия энергосервисного контракта 5 лет.

Энергосервисная компания 1 предложила 50 Гкал годовой экономии или 250 Гкал за 5 лет (на срок действия энергосервисного контракта).

Энергосервисная компания 2 предложила 100 Гкал годовой экономии или 500 Гкал за 5 лет.

Энергосервисная компания 2 объявляется победителем энергосервисного аукциона с предложенной суммой экономии = 500 Гкал * 1,5 = 750 тысяч.

Условия энергосервисного контракта

Условия энергосервисного контракта

Обязательные условия энергосервисного контракта:

  1. Сроки оказания услуг
  2. Срок действия энергосервисного контракта
  3. Базовый период и базовый уровень потребления
  4. Перечень энергосберегающих мероприятий
  5. Порядок определения фактической величины экономии
  6. Цена контракта
  7. Порядок оплаты
  8. Права и обязанности сторон
  9. Порядок взаимодействия сторон
  10. Экстренные ситуации
  11. Гарантии
  12. Право собственности на результаты оказанных услуг
  13. Обеспечение исполнения энергосервисного контракта
  14. Ответственность сторон
  15. Порядок расторжения контракта

Перечень обязательных приложений, определюящих условия энергосервисного контракта:

  • Приложение N 1 «Перечень Энергосберегающих мероприятий”
  • Приложение N 2 «Сведения об объекте Заказчика”
  • Приложение N 3 «Сведения о базовом уровне потребления тепловой энергии”
  • Приложение № 4 «Форма режимов и условия использования энергетических ресурсов”
  • Приложение № 5 «Порядок учёта факторов, влияющих на объем потребления энергетических ресурсов”
Сократим затраты на электроэнергию

Энергосервисный контракт = экономия без вложения средств

Особенности энергосервисного контракта

У энергосервисного контракта есть несколько важных особенностей, которые делают его уникальным.

Три главные особенности энергосервисного контракта:

  • Предметом энергосервисного контракта должно быть энергосбережение на объекте заказчика.
  • Величина планируемой экономии энергоресурсов на объекте заказчика должна быть указана в энергосервисном контракте.
  • Срок действия энергосервисного контракта должен быть не менее срока, в течении которого можно достичь планируемую экономию энергоресурсов.

Если хотя бы одна из трех особенностей, перечисленных выше, отсутствует, такой контракт (договор) не является энергосервисным.

Другие важные особенности энергосервисного контракта:

1. В энергосервисном контракте необходимо указать режим эксплуатации объекта заказчика.

Что такое режим эксплуатацию объекта?

Давайте разберемся на примерах:

  • Если предметом энергосервисного контракта является модернизация системы освещения, тогда в энергосервисном контракте необходимо указать минимальный уровень освещенности на объекте заказчика.
  • Если же, предметом энергосервисного контракта является энергосбережение в сфере тепловой энергии, тогда в контракте необходимо указать минимальную допустимую температуру на объекте заказчика.

Например, температура должна быть не ниже 20С.

Иначе, у исполнителя может появиться соблазн понизить температуру, например, до 18С и тем самым добиться «экономии”.

И последней, важной особенностью энергосервисного контракта, является то, что

  • Если энергосервисный контракт заключается с управляющей организаций, то
  • Все собственники квартир и помещений в жилом доме должны дать свое письменное согласие на заключение этого энергосервисного контракта.

Сферы энергосервисных контрактов

Сферы энергосервисных контрактов

Сферой энергосервисного контракта могут быть любые мероприятия по энергосбережению.

Каких-либо других ограничений, касательно сфер заключения энергосервисных контрактов, нет.

Самые распространенные и популярные сферы энергосервисных контрактов в России:

  • Модернизация освещения внутри зданий.
  • Замена уличного освещения.
  • Модернизация системы отопления.
  • Замена или модернизация котельной.
  • Внедрение мероприятий направленных на снижение тепловых потерь в зданиях, а именно,
    • замена или утепление входных дверей,
    • ремонт или замена окон,
    • утепление фасадов,
    • утепление крыши и чердака,
    • утепление подвалов и подполий.
  • Замена или модернизаций трубопроводов ХВС и ГВС.

Цена энергосервисного контракта

Порядок определения цены энергосервисного контракта установлен в Постановлении Правительства №636 от 18 августа 2010 г. «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта).”

Скачать Постановление Правительства №636 от 18 августа 2010 г. «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта).”

По нашему мнению, методика определения цены энергосервисного контракта в ПП №636 – не самая удачная.

Цена энергосервисного контракта не ссылается на сумму будущей экономии, ни на сумма инвестиции или размер проекта.

И так, вот каким образом определяется цена энергосервисного контракта:

НМЦК энергосервисного контракта сроком действия менее одного года определяется как сумма потребленного энергоресурса за прошлый год.

Например, заказчик и энергосервисная компания планируют заключить энергосервисный договор на 9 месяцев на внедрение энергосберегающего мероприятия в системе отопления.

Заказчик оплатил 1 миллион за тепловую энергию в прошлом году.

Соответственно, НМЦК энергосервисного контракта равняется один миллион.

В случае если энергосервисный договор заключается на срок более одного года, тогда цена энергосервисного контракта определяется как сумма потребленного энергоресурса за прошлый год умноженная на срок действия энергосервисного контракта.

Например, срок действия энергосервисного контракта – 5 лет.

В прошлом году заказчик оплатил 1 миллион за горячую воду.

Предмет энергосервисного контракта касается энергосбережения в сфере горячего водоснабжения заказчика.

Следовательно, начальная минимальная цена энергосервисного контракта = 5 * 1 миллион = 5 миллионов.

Энергосервисный контракт под ключ

Требования к энергосервисному контракту

Основные законодательные требования к энергосервисному контракту перечислены в Постановлении Правительства №636 от 18 августа 2010 г. «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта).”

И так, вот основные требования к условиям энергосервисного контракта:

  1. Перечень энергосберегающих мероприятий, которые энергосервисная компания обязуется выполнить на объекте заказчика.
  2. Минимальный размер экономии, который энергосервисная компания обязуется достичь по итогам выполнения энергосервисного контракта.
  3. Определение внешних факторов, которые влияют на размер экономии (например, температура, влажность, продолжительность отопительного сезона и т.д.)
  4. Энергосервисный контракт считается исполненным после достижения размера согласованной экономии.
  5. Определение базового уровня потребления энергоресурсов до заключения энергосервисного контракта.
  6. Порядок определения фактического потребления энергоресурсов после заключения энергосервисного контракта.
  7. Порядок и сроки распределения экономии (прибыли) между сторонами энергосервисного контракта.
  8. Гарантия заказчика, что до заключения энергосервисного контракта все санитарно-гигиенические и технические требования законодательства на объекте выполнялись в полной мере.
  9. Гарантия исполнителя (энергосервисной компании), что после заключения энергосервисного контракта все санитарно-гигиенические и технические требования законодательства на объекте будут выполняться в полной мере.
  10. Ответственность исполнителя (энергосервисной компании) за несоблюдение санитарно-гигиенических и технических требований на объекте заказчика.
  11. Обязанность заказчика предоставлять энергосервисной компании всю необходимую информацию и доступ на объект.
  12. Определение размера пеней и штрафов за не достижение минимального размера экономии.
  13. Определение размера пеней и штрафов за не своевременную оплату заказчиком энергосервисной компании ее доли достигнутой экономии.
  14. Определение порядка и срока перехода права собственности к заказчику на энергосберегающие мероприятие (оборудование).
  15. Срок действия энергосервисного контракта.

Этот список покрывает все самые важные требования к энергосервисному контракту.

Кем устанавливаются требования к условиям энергосервисного контракта?

Требования к условиям энергосервисного контракта устанавливаются тремя сторонами:

  • Государством
  • Заказчиком и
  • Исполнителем (энергосервисной компанией)

Требования государства к энергосервисному контракту установлены в ФЗ №261 «Об энергосбережении” и Постановлении Правительства №636 от 18 августа 2010 г. «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта).”

Здесь можно скачать ФЗ №261, а по этой ссылке Постановление №636.

Государство устанавливает общие «рамки” в границах которых должны действовать Заказчик и Энергосервисная компания.

Детали, сроки и все нюансы находятся полностью в РУКАХ Заказчика и Исполнителя.

Давайте посмотрим на требования и условия энергосервисного договора, которые Заказчик и Энергосервисная компания могут установить на свое усмотрение:

  • Энергосберегающие мероприятия, которые будут включены в контракт.
  • Порядок и сроки распределения экономии между сторонами энергосервисного контракта.
  • Ответственность исполнителя (энергосервисной компании).
  • Обязанности заказчика.
  • Определение размера пеней и штрафов за не достижение минимального размера экономии.
  • Определение размера пеней и штрафов за не своевременную оплату заказчиком энергосервисной компании ее доли достигнутой экономии.
  • Определение порядка и срока перехода права собственности на энергосберегающие оборудование.
  • Срок действия энергосервисного контракта.

Стоит отметить, что это только основные условия, а не исчерпывающий список всех требований, которые Заказчик и Исполнитель могут согласовать между собой по договоренности сторон.

Энергосервисный контракт по ФЗ 44

Энергосервисный контракт по ФЗ 44

В соответствии ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, Статья 108. вот основные особенности заключения энергосервисных контрактов:

  • Цель энергосервисного контракта: обеспечения энергоэффективности.
  • Энергосервисный контракт заключается отдельно от контрактов на поставки энергоресурсов – электроэнергии, тепла, ХВС, ГВС, газа.
  • Начальная (максимальная) цена энергосервисного контракта определяется с учетом фактических расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов за прошлый год.
  • Помимо начальной (максимальной) цены, в энергосервисном контракте должно быть указано одно из следующих условий:
    • фиксированный размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент указанной экономии, который может быть уплачен исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом;
    • подлежащий уплате исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом фиксированный процент экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, минимальный размер указанной экономии в денежном выражении;
    • минимальный размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент указанной экономии, который может быть уплачен исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом.
  • Порядок определения победителя аукциона или запроса котировок.
  • Порядок определения обеспечения энергосервисного контракта.
  • Основным обязательством исполнителя является обеспечение предусмотренной контрактом экономии энергетических ресурсов в натуральном.
  • Оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов

с ФЗ №44, государственные и бюджетные организации могут заключать энергосервисные контракты по результатам открытого конкурса, аукциона или запроса котировок.

Информацию о закупке необходимо внести в план закупок, а затем и в план-график.

Энергосервисный контракт по ФЗ 261

Энергосервисный контракт по ФЗ 261

ФЗ 261 Об энергосбережении касается энергосервисных контрактов в главе 5 статьи 19-21.

261й федеральный закон определяет только общие понятия энергосервисных контрактов.

Основные требования к энергосервисным контрактам определены в в Постановлении Правительства №636 от 18 августа 2010 г. «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта).”

Скачать Постановление Правительства №636 от 18 августа 2010 г. «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта).”

Теперь, давайте посмотрим на основные пункты, которые определены в ФЗ №261 про энергосервисные контракты:

  • Энергосервисный контракт должен касаться энергосбережения на объекте заказчика.
  • Объем планируемого энергосбережения должен быть установлен в энергосервисном контракте.
  • Энергосервисная компания должна выполнить свои обязанности по энергосбережению в течение срока действия энергосервисного контракта.
  • Все условия, которые влияют на определение объема планируемой экономии должны быть определены в энергосервисном контракта (например, температура, тарифы, режим эксплуатации объекта и т.д.).
  • Все жильцы многоквартирного жилого дома должны дать свое согласие на заключение энергосервисного контракта (в случае заключения энергосервисного контракта с управляющей компанией в жилом доме).

Более детально про требования энергосервисного контракта можно узнать в разделе – Требования к энергосервисному контракту.

Предмет энергосервисного контракта

В соответствии с пунктом 8 статьи 2 и пунктом 1 статьи 19 ФЗ №261 «Об энергосбережении” предметом энергосервисного контракта является энергосбережение на объекте заказчика.

При этом Заказчик и Исполнить могут выбрать в качестве предмета контракта любые мероприятия по энергосбережению.

Исполнитель (энергосервисная компания) обязуется:

  • Внедрить одно или ряд энергосберегающих мероприятий на объекте заказчика.
  • Получить сумму экономии установленную в энергосервисном контракте.
  • Распределить сумму экономии между сторонами контракта на энергетический сервис.

Далее следует пример – Предмет энергосервисного контракта взятого из типового контракта на энергосервис:

ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА

1.1. Предметом настоящего Контракта является осуществление Исполнителем действий (оказание услуг, выполнение работ), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности при использовании (потреблении) тепловой энергии на Объекте энергосервиса (далее – энергосберегающие мероприятия) с целью достижения размера экономии, определенного по результатам торгов, которые оплачиваются Заказчиком исходя из размера экономии тепловой энергии, возникающей в результате осуществления Исполнителем энергосберегающих мероприятий, на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Контрактом.

1.2. Сведения об Объектах Заказчика, на котором реализуются мероприятия (далее – Объект, Объект заказчика), приведены в Приложении N 2 к Контракту.

1.3. Контрактом не предусмотрена компенсация затрат, понесенных Исполнителем при проведении подготовительных работ в целях заключения Контракта.

1.4. В случае привлечения третьих лиц к оказанию услуг по настоящему Контракту Исполнитель представляет Заказчику сведения о таких лицах и объемах услуг, которые они будут выполнять.

1.5. Заказчик не вправе ограничивать доступ Исполнителя и уполномоченных им лиц, перечень которых предварительно согласован с Заказчиком, на Объект энергосервиса для предотвращения или ликвидации любого аварийного состояния, вызванного оборудованием, устройствами, приборами, установленными Исполнителем.

1.6. В случае, если реализация энергосберегающих мероприятий и (или) дальнейшая техническая эксплуатация установленного оборудования, устройств, приборов учета представителями Исполнителя, либо привлеченными третьими лицами стало причиной выхода из строя имеющихся инженерных систем или иного оборудования, установленного и эксплуатируемого на Объекте энергосервиса, такие неисправности должны быть устранены силами и за счет Исполнителя в течение срока, согласованного Сторонами.

Исполнение энергосервисного контракта

Исполнение энергосервисного контракта

После того, как энергосервисный договор подписан, исполнитель приступает к его исполнению в соответствии со следующими этапами:

  • Внедрение энергосберегающих мероприятий на объекте заказчика. Мероприятия могут быть внедрены исключительно за счет исполнителя или с привлечением заемных средств.
  • Подписание актов приемки энергосберегающих мероприятий между заказчиком и исполнителем.
  • Запуск в эксплуатацию установленного оборудования.
  • Проведение периодических замеров и расчетов для подтверждения достигнутой экономии.
  • Подтверждение фактической экономии в сопоставимых условиях актами принятых энергосервисных услуг.
  • Осуществление ежемесячных платежей в оговоренном в договоре размере в пользу энергосервисной компании в течение срока действия энергосервисного контракта.
  • По окончанию срока действия энергосервисного контракта – подписание акта о переходе энергосберегающего оборудования в собственность заказчика.
  • Завершение энергосервисного контракта.

В ходе реализации энергосервисного контракта между заказчиком и исполнителем могут возникать споры, связанные с величиной достигнутой экономии.

Для избежания споров и разногласий, оба заказчик и исполнитель должны четко понимать порядок расчета экономии в сапоставимых условиях.

Также, бывает целесообразным найти стороннюю организацию, которая будет контролировать выполнение энергосервисного контракта и его условий, а именно:

  • проводить необходимые замеры на объекте заказчика,
  • проводить расчеты достигнутой экономии,
  • контролировать порядок и сроки выполнения условий контракта.

Энергосервисный контракт скачать шаблон и примеры

Энергосервисный контракт скачать шаблон и примеры

На данный момент самыми популярными являются энергосервисные контракты в сферах освещения и отопления.

Поэтому, мы приводим несколько примеров энергосервисных контрактов для скачивания, которые хорошо подойдут для освещения, отопления и других направлений:

  • Энергосервисный договор образец 1
  • Энергосервисный договор пример 2

Срок действия энергосервисного контракта

Энергосервисный контракт заключается на срок, который необходим для внедрения энергосберегающего мероприятия и его полной окупаемости.

Проще всего это понять на примере.

Например, если срок окупаемости энергосберегающего мероприятия 1 год, тогда энергосервисный контракт заключается на срок не менее 1 года, но, как правило, на 2 – 3 года.

Откуда 2 или 3 года?

Дело в том, что главной сутью энергосервисного контракта является возможно заработать для обеих сторон контракта – заказчика и энергосервисной компании.

Экономию, которая возникает после внедрения энергосберегающего мероприятия, участники контракта делят между собой.

Для того, что бы энергосервисная компания вернула сумму своей инвестиции в энергосберегающее мероприятие, покрыла банковские проценты и немного заработала, ей необходимо получать часть экономии хотя бы на протяжении 2 – 3 лет, даже если мероприятие окупается за 1 год.

Как правило, энергосервисные контракты заключаются на срок от 1 до 5 лет.

Такие сроки диктуются реалиями нашего рынка.

Очень сложно найти мероприятия по энергосбережению, которые окупаются быстрей чем за 1 год.

С другой стороны, существует мало энергосервисных компаний, которые готовы вкладываться в проекты длительностью более пяти лет.

Оплата энергосервисного контракта

Оплата энергосервисного контракта

Как правило, оплата энергосервисного контракта происходит ежемесячно и зависит от суммы достигнутой экономии.

Давайте приведем пример.

Между заказчиком и исполнителем заключен энергосервисный контракт на освещение.

В соответствии с условиями контракта, заказчик получает 30%, а энергосервисная компания 70% от достигнутой экономии в течение срока действия контракта.

Расчет производится на основании подписанного сторонами акта выполненных энергосервисных услуг за месяц.

Фактическая ежемесячная экономия – 50 тысяч.

Соответственно, заказчик оплачивает по энергосервисному контракту 35 тысяч ежемесячно на счет энергосервисной компании.

15 тысяч (30%) от достигнутой экономии остаются в распоряжении заказчика.

Заказчик продолжает производить платежи ресурсоснабжающей организации в обычном порядке.

Платежи ресурсоснабжающей организации на 50 тысяч рублей ниже чем были в базовом периоде.

Если запланированная экономия не достигнута, тогда никаких оплат по энергосервисному контракту не происходит, а заказчик продолжает оплачивать услуги ресурсоснабжающей организации в обычном порядке.

Энергосервисные контракты на освещение

Энергосервисные контракты на освещение

Энергосервисные контракты на освещение приобрели огромную популярность по двум основным причинам:

  • Короткий срок окупаемости.
  • Сравнительно не большие суммы инвестиций.

Энергосервисные контракты могут быть как на внутреннее так и на внешнее освещение.

Энергосервисный договор на внутреннее освещение касается модернизации систем освещения внутри зданий.

Энергосервисный контракт на уличное освещение заключается для модернизации системы уличного освещения городов или автомагистралей.

Как правило, энергосервисный контракт на освещение заключается на срок до пяти лет.

В течении первых трех – пяти лет около 90% достигнутой экономии получает Энергосервисная компания.

Эти средства идут на погашение кредитов, затрат на модернизацию, эксплуатацию и банковские проценты.

По истечению срока действия энергосервисного контракта на освещение, Заказчик получает всю сумму экономии и оборудование в свою собственность.

В итоге: Энергосервисная компания получает возможность заработать. Тут все понятно.

Но и заказчик в выигрыше. Заказчик получает:

  • Модернизированную систему освещения без вложения средств.
  • Сокращение затрат на электроэнергию и обслуживание.
  • Повышенный уровень освещенности и комфорта.

Если вам нужна консультация по энергосервисному контракту на освещение, обращайтесь. Наш телефон 8(499)490-60-60.

Уличный энергосервисный контракт

Уличный энергосервисный контракт

Сейчас основу уличного освещения городов и автомобильных трасс составляют ртутные газоразрядные лампы (ДРЛ) и натриевые газоразрядные лампы (ДНаТ).

Главная суть уличного энергосервисного контракта это замена газоразрядных ламп на современные светодиодные светильники.

Уличный энергосервисный контракт дает возможность выиграть обеим сторонам.

Заказчик получает:

  • Современную систему освещения.
  • Хороший уровень освещенности.
  • Снижение эксплуатационных расходов на освещение.
  • Часть достигнутой экономии (снижение затрат на электроэнергию) в течении первых 3 – 5 лет действия уличного энергосервисного контракта.
  • Полную экономию по истечению срока действия энергосервисного контракта.
  • И самое главное, по истечению срок действия уличного энергосервисного контракта, модернизированная система освещения полностью переход в собственность заказчика.

У исполнителя (энергосервисной компании) есть возможность хорошо заработать.

Энергосервис в Москве и по всей России

Энергосервис в Москве и по всей России

Если вам нужна консультация по энергосервису или вы думаете насчет заключения энергосервисного контракта, обращайтесь.

Мы осуществляем полный комплекс услуг и бесплатные консультации по энергосервису в Москве и по всей России:

  • Определение оптимальных энергосберегающих мероприятий.
  • Расчет реальных сроков окупаемости.
  • Определение целесообразности заключение энергосервисного контракта.
  • Энергоаудит вашего объекта.
  • Анализ условий энергосервисного контракта.

И многое другое.

Наш телефон 8(499)490-60-60.

Официальный Энергосервис

Наша компания ООО «Энергоэффективность и энергоаудит» оказывает официальный энергосервис с сферах модернизации освещения и отопления.

Помимо нашей компании, услуги официального энергосервиса вы можете найти разместив вашу тендерную документацию на одной из многочисленных тендерных площадок.

Вот ссылки на официальные сайты, где можно заключить энергосервисный контракт:

  • Все тендеры России
  • Государственные закупки
  • Закупки в Москве
Если у вас есть вопросы или нужна помощь, звоните 8(499)490-60-60. Проконсультируем, поможем, подскажем.

Основные термины и понятия в сфере энергосервиса

Объект энергосервиса – здание в отношении которого проводятся Энергосберегающие мероприятия;

Энергосберегающие мероприятия – действия (организационные и технические мероприятия), осуществляемые Исполнителем и направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности Объекта энергосервиса (снижение потребления тепловой энергии при сохранении полезного эффекта от ее использования);

Базовый уровень потребления – показатель потребления тепловой энергии в натуральном выражении в базовый период функционирования Объекта энергосервиса;

Базовый период – календарный период, соответствующий отопительному сезону;

Отчетный период – период, за который определяется доля размера экономии тепловой энергии;

Независимая организация (эксперт) – организация или индивидуальный предприниматель, физическое лицо, осуществляющее деятельность по проведению энергетического обследования, являющийся членом саморегулируемой организации в области энергетических обследований;

Экономия тепловой энергии – сокращение потребления тепловой энергии в натуральном выражении в результате реализации энергосберегающих мероприятий с учетом факторов, влияющих на объем потребления тепловой энергии;

Плановый показатель экономии тепловой энергии – объем экономии тепловой энергии в натуральном выражении, который должен обеспечить Исполнитель в результате исполнения настоящего Контракта за весь период достижения экономии (период достижения доли размера экономии), установленный настоящим Контрактом;

Приборы учета – оборудование, предназначенное для учета потребления тепловой энергии;

Фактическая величина экономии – размер экономии тепловой энергии (доли размера экономии), определенный как разница базового уровня потребления соответствующего объема тепловой энергии, приведенного к сопоставимым условиям отчетного периода, и фактического объема потребления тепловой энергии в отчетный период;

Приведение к сопоставимым условиям – пересчет значений потребления тепловой энергии в базовом периоде к условиям отчетного периода путем учета факторов, влияющих на объем потребления тепловой энергии;

Факторы, влияющие на объем потребления тепловой энергии – не зависящие от Исполнителя факторы, влияющие на объем потребления тепловой энергии и учитываемые при определении экономии тепловой энергии в соответствии с настоящим Контрактом (изменение режимов функционирования и (или) функционального назначения энергопотребляющих установок, площади и объемов отапливаемых помещений, существенное изменение погодных условий – среднесуточной температуры наружного воздуха, среднесуточной температуры наружного воздуха в отопительный период, продолжительности отопительного периода.

Посмотреть на другие термины по энергосбережению можно по

Нужна консультация? Звоните – 8(499)490-60-60. Поможем заключить энергосервисный контракт.

Энергосервис отзывы

Энергосервисные контракты по 44 ФЗ — это соглашения, по которым заказчики поручают исполнителям разработать и внедрить в жизнь план мероприятий по совершенствованию системы энергопотребления. Цель — оптимизировать системы водоснабжения, теплоснабжения или газоснабжения так, чтобы снизить расход ресурсов и траты на их закупку.

Как составить энергосервисный контракт

В п. 8 ст. 2 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 дано определение, что такое энергосервисный контракт по 44 ФЗ, простыми словами — это документ, по которому исполнитель обязуется улучшить энергетические системы заказчика так, чтобы у того расходовалось меньше ресурсов и тратилось меньше денег на их закупку.

Вопросы заключения энергосервисного договора урегулированы двумя федеральными законами:

  • от 23.11.2009 № 261-ФЗ об энергосбережении;
  • от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе.

Эти законы регулируют и то, кем устанавливаются требования к условиям энергосервисного контракта: заказчиком. Он составляет проект договора, проводит закупку, определяет потенциального исполнителя.

Какие сведения указывают в проекте энергосервисного соглашения

В текст проекта договора, в соответствии со ст. 19 261-ФЗ, необходимо включить:

  • условие о том, каких показателей экономии ресурсов заказчик хочет достичь по итогу исполнения соглашения;
  • срок действия договора, которого должно хватить на достижение установленной экономии.

Помимо обязательных условий, желательно предусмотреть:

  • обязательное согласование сторонами режимов использования ресурсов;
  • обязанность исполнителя установить и ввести в эксплуатацию приборы учета ресурсов;
  • зависимость цены договора от стоимости сэкономленных ресурсов.

Дополнительно, когда готовите проект энергосервисного контракта, укажите такие сведения:

  • список конкретных мероприятий, которые проведет исполнитель, с указанием точных технических характеристик и сроков проведения;
  • положение о том, что участнику не компенсируются затраты на участие в процедуре определения поставщика;
  • необходимую заказчику экономию ресурса;
  • порядок распределения дополнительной экономии;
  • срок, в течение которого стороны достигнут экономию;
  • сроки оплаты госзаказчиком услуг. Они оплачиваются пропорционально долям достигнутой экономии;
  • ответственность сторон;
  • порядок перехода собственности на установленное при исполнении соглашения оборудование к госзаказчику;
  • возможность для исполнителя полностью или частично уступить третьему лицу право требования;
  • условие о неизменности процента экономии, который оплачивается исполнителю, — устанавливается только в соглашениях, заключенных в результате конкурентного тендера.

Особенности заключения по 44-ФЗ

Заключение энергосервисного контракта в бюджетной сфере по 44 ФЗ сопровождается рядом особенностей.

  1. В ч. 1 ст. 108 44-ФЗ установлен перечень энергетических ресурсов, на которые заключаются энергосервисные договоры: водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, поставка электроэнергии, мазута, угля, топлива, используемого для выработки энергии.
  2. Правило о заключении энергосервисного соглашения в рамках договора поставки определенного ресурса с организацией-поставщиком не работает в госзакупках. В ч. 2 ст. 108 прописан запрет такого совмещения.
  3. Чтобы заключить энергосервисный договор, госзаказчику необходимы данные о расходах на ресурс, поэтому такой договор нельзя заключить, если ранее таких расходов не было и ресурс не использовался.
  4. При подготовке проекта соглашения учитывают положения, которые изложены в требованиях к энергосервисным контрактам по постановлению правительства № 636 от 18.08. 2010.

Как заключить энергосервисный контракт по 44-ФЗ: пошаговая инструкция

Прежде чем приступать к подготовке соглашения и проведению закупки, госзаказчик вправе провести энергообследование в порядке, установленном ст. 15 261-ФЗ. Результат энергообследования поможет понять реальную потребность заказчика и обосновать начальную цену тендера.

Закупка должна планироваться по положениям о планировании 44-ФЗ.

После проведения подготовительных мероприятий госзаказчик переходит непосредственно к организации тендера, пошаговая инструкция по энергосервисному контракту по 44 ФЗ:

Шаг 1. Выбор вида тендера.

Для закупки подойдет любая конкурентная процедура. Важно помнить, что с 01.01.2019 все тендеры проводятся в электронной форме.

Электронный аукцион проводится, если определенный код ОКПД2 входит в федеральный и региональный аукционные перечни. Победителем по результатам аукциона станет участник, который предложит наименьшую цену исполнения.

Электронный конкурс необходим, если код ОКПД2 не вошел в аукционные перечни. Кроме цены, в рамках конкурса заказчик оценивает качественные и квалификационные критерии. Победит тот, кто станет лучшим по сумме оцениваемых факторов.

Запрос котировок проводится при начальной цене тендера до 500 000 рублей.

Шаг 2. Расчет начальной цены и выбор способа оплаты услуг.

НМЦК тендера на заключение энергосервисного соглашения рассчитывается из фактического потребления ресурсов в предыдущем периоде, его стоимости и ожидаемой продолжительности действия контракта по формуле:

ВАЖНО!

НМЦК = V × С × СК, где:

  • V — объем ресурса, потребленного за прошлый год;
  • С — стоимость единицы этого ресурса;
  • СК — количество полных лет исполнения контракта.

Если для расчета стоимости ресурса использовались несколько тарифов, в формуле берется среднее значение между ними. Прошлый год учитывается как полный, даже если ресурс использовался не на всем его протяжении.

Помимо НМЦК, заказчику необходимо определиться с системой оплаты услуг исполнителя энергосервисного контракта, варианты следующие:

1. Четкий размер экономии, которая требуется заказчику, и максимальный процент от нее, который выплачивается исполнителю.


2. Минимальная требуемая экономия для заказчика и процент от нее, который выплачивается исполнителю.


3. Минимальная требуемая экономия для заказчика и максимальный процент от нее, который выплачивается исполнителю.

Шаг 3. Составление документации и извещения.

Требования к извещению о проведении процедуры бывают общими — едиными для всех видов процедур (они установлены ст. 42 44-ФЗ), специальными — для отдельных способов закупок и специфическими, которые установлены для энергосервисных контрактов.

В числе специфических условий извещений следующие:

  • предельный размер расходов заказчика на реализацию контракта — устанавливается по желанию;
  • обеспечение исполнения контракта от 5% до 30% от процента сбереженных в результате предпринятых мер средств заказчика, которое заказчик выплатит исполнителю;
  • условия предоставления доступа к объектам энергосервиса;
  • положение о том, что участнику не компенсируются затраты на участие в процедуре определения поставщика, в том числе на составление заявки.

Если тендер проводится в форме конкурса или котировок, в документацию включаются условия оценки заявок участников, которые устанавливаются в зависимости от выбранной системы оплаты услуг исполнителя. Наиболее выгодной считается та заявка, в которой предложили наилучшее для заказчика соотношение размера итоговой экономии и процента от нее, выплачиваемого исполнителю.

Если проводится аукцион, в документации о нем необходимо установить, что проводится снижение одного из следующих показателей:

  • итоговой стоимости соглашения или гонорара исполнителя;
  • разницы между начальной ценой тендера и суммой средств, которую сбережет заказчик в результате исполнения соглашения;
  • разницы между начальной ценой тендера и экономией, уменьшенной на предложенный участником гонорар для себя.

Шаг 4. Проведение процедуры и заключение энергосервисного соглашения, итоговые условия соглашения.

Процедура проводится по общим правилам 44-ФЗ, предусмотренным для выбранного способа определения исполнителя, после чего в проект контракта включается информация о победителе и документ подписывается сторонами. В контракте указывается получившаяся в итоге цена соглашения, которая рассчитывается в соответствии с предусмотренными условиями расчетов сторон.


В текст энергосервисного контракта дополнительно вписывается желаемая экономия, пересчитанная в единицы измерения конкретного ресурса. Для получения этого параметра необходимо денежную сумму, которую госзаказчик планирует сберечь в результате мер, предпринятых исполнителем, разделить на стоимость одной единицы ресурса.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *