126 ФЗ

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 9 марта 2021 г. N 44-ФЗ

Изменения вступают в силу с 20 марта 2021 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 535-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 533-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июня 2021 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 488-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 429-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 декабря 2020 г.

Федеральный закон от 15 октября 2020 г. N 338-ФЗ

Изменения вступают в силу с 26 октября 2020 г.

Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 110-ФЗ

Изменения вступают в силу с 18 апреля 2020 г.

Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 109-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г.

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 42-ФЗ

Изменения вступают в силу с 12 марта 2020 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 478-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.

Федеральный закон от 6 июня 2019 г. N 131-ФЗ

Изменения вступают в силу с 7 июня 2019 г.

Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 90-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 ноября 2019 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 529-ФЗ

Изменения вступают в силу с 28 декабря 2018 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 527-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июня 2019 г.

Федеральный закон от 11 декабря 2018 г. N 465-ФЗ

Изменения вступают в силу с 22 декабря 2018 г.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

Изменения вступают в силу с 4 августа 2018 г.

Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 70-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 апреля 2018 г.

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 386-ФЗ

Изменения вступают в силу с 5 января 2018 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 245-ФЗ (в редакции Федерального закона от 5 декабря 2017 г. N 386-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 июня 2018 г.

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 193-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 7 июня 2017 г. N 110-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 17 апреля 2017 г. N 75-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 июля 2016 г. N 374-ФЗ

Изменения вступают в силу с 20 июля 2016 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 280-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 288-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 204-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.

Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 44-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июня 2016 г.

Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 42-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 263-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 257-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 216-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 272-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 228-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2015 г.

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2014 г.

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 97-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 августа 2014 г.

Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 60-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 февраля 2014 г. N 9-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 346-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 338-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 314-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2014 г.

Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 304-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 21 октября 2013 г. N 281-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 229-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 мая 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 158-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 99-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. N 253-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 декабря 2013 г.

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 ноября 2012 г.

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 8 декабря 2011 г. N 424-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 409-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 303-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 августа 2011 г.

Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 193-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 162-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 14 июня 2011 г. N 142-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 ноября 2011 г.

Федеральный закон от 23 февраля 2011 г. N 18-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 4-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2011 г.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 221-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 июня 2010 г. N 124-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 41-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 14 февраля 2010 г. N 10-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 188-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г., но не ранее одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. N 58-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 14-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 205-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 14 февраля 2008 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 245-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 132-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 3 марта 2006 г. N 32-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2006 г.

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ

Действие отдельных норм настоящего Федерального закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 г.

Статья 16. Сети связи специального назначения

1. Сети связи специального назначения предназначены для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. Эти сети не могут использоваться для возмездного оказания услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Связь для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, ее обеспечение является расходным обязательством Российской Федерации.

3. Подготовка и использование ресурсов единой сети электросвязи Российской Федерации для обеспечения функционирования сетей связи специального назначения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.1. Сети связи специального назначения могут быть присоединены к сети связи общего пользования без перевода в категорию сети связи общего пользования.

Владельцу сети связи специального назначения может быть выделен ресурс нумерации из ресурса нумерации сети связи общего пользования.

В случае присоединения сетей связи специального назначения к сети связи общего пользования на основании указанного в пункте 1 статьи 18 настоящего Федерального закона договора стороны такого договора обеспечивают пропуск трафика по указанным сетям связи в рамках исполнения такого договора с учетом ограничения использования сетей связи специального назначения, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

4. Центры управления сетями связи специального назначения обеспечивают их взаимодействие с другими сетями единой сети электросвязи Российской Федерации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области связи.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕот 26 сентября 1997 года N 1235Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи

(с изменениями на 14 января 2002 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2006 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 года N 310
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июня 2005 года N 408)
____________________________________________________________________

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 года N 12 (Российская газета, N 13, 23.01.2002).

В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140) Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила оказания услуг телефонной связи и ввести их в действие с 1 января 1998 г.

2. Признать утратившими силу с 1 января 1998 г.:

постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 934 «Об утверждении Правил предоставления услуг междугородной и международной телефонной связи» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст. 3752);

постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 1994 г. N 547 «Об утверждении Правил предоставления услуг местными телефонными сетями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 761).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Черномырдин

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 26 сентября 1997 года N 1235

ПРАВИЛА
оказания услуг телефонной связи

(с изменениями на 14 января 2002 года)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральным законом «О связи», регулируют отношения по оказанию услуг телефонной связи на территории Российской Федерации между оператором связи и абонентом (клиентом) при использовании последним этих услуг исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Настоящие Правила содержат положения, обязательные при заключении и исполнении договора об оказании услуг телефонной связи (абзац в редакции, введенной в действие с 31 января 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 года N 12, — см. предыдущую редакцию).

Настоящие Правила определяют порядок оказания услуг телефонной связи сетями связи общего пользования, ведомственными сетями связи, имеющими выход на сети связи общего пользования, и выделенными сетями связи непроизводственного назначения.

2. Действие настоящих Правил не распространяется на оказание услуг телефонной связи сетями подвижной радиотелефонной связи, выделенными сетями связи для нужд управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка, созданными в соответствии с Федеральным законом «О связи» и иными нормативными правовыми актами, а также сетями связи внутрипроизводственного и технологического назначения, не имеющими выхода на телефонную сеть общего пользования.

3. Для целей настоящих Правил применяются следующие основные термины:

«абонентская система оплаты услуг телефонной связи» — система оплаты услуг, при которой сумма платежей абонента за определенный (расчетный) период времени (месяц, декаду и др.) является постоянной величиной, не зависящей от объема фактически полученных услуг;

«абонент» — гражданин, с которым заключен договор об оказании услуг телефонной связи с выделением абонентского номера;

«абонентский номер» — выделяемый абоненту при заключении договора об оказании услуг телефонной связи номер, по которому идентифицируется подключенное к телефонной сети абонентское устройство при соединении с ним других абонентских устройств;

«абонентское устройство (оконечное оборудование)» подключаемое к абонентским линиям техническое средство формирования сигналов электросвязи для передачи или приема по каналам связи заданной пользователем информации (телефонный аппарат, факс, автоответчик, модем и др.);

«автоматическая система обслуживания» — способ телефонного соединения без помощи телефониста. Пользователь самостоятельно набирает номер, необходимый для соединения с вызываемым абонентским устройством;

«единица тарификации разговора» — оплачиваемая единица продолжительности телефонного разговора (соединения), которая зависит от системы тарификации, выбранной оператором связи (отсчет по целым минутам или по периодическим импульсам);

«заказ на соединение (заказ)» — требование пользователя установить телефонное соединение;

«заказная система обслуживания» — установление телефонного соединения с помощью телефониста;

«зона действия оператора связи» — территория, на которой оператор связи уполномочен оказывать услуги связи в соответствии с лицензией;

«зона действия телефонной станции» — территория, на которой размещены кабельные (воздушные) линии магистральной, распределительной сети и средства радиодоступа, включенные в данную телефонную станцию или подстанцию, и которая может быть телефонизирована с помощью этого оборудования;

«клиент» — гражданин, с которым оператор связи заключил договор об оказании услуг телефонной связи на переговорном пункте, в пунктах коллективного пользования и посредством таксофонов;

«крупная авария» — повреждение телефонного кабеля или станционного оборудования емкостью 100 и более линий;

«междугородная телефонная связь» — телефонное соединение между пользователями, находящимися на территории разных субъектов Российской Федерации или разных административных районов одного субъекта Российской Федерации (кроме районов в составе города);

«международная телефонная связь» — телефонное соединение между пользователем, находящимся на территории Российской Федерации, и пользователем, находящимся на территории другого государства;

«местная телефонная связь» — телефонное соединение между пользователями, находящимися в пределах одного населенного пункта или административного района;

«оператор связи» — организация независимо от ее организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензии на предоставление услуг телефонной связи, выданные федеральным органом исполнительной власти в области связи, и оказывающие эти услуги на основании договоров об оказании услуг телефонной связи (абзац в редакции, введенной в действие с 31 января 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 года N 12, — см. предыдущую редакцию);

«повременная система оплаты услуг телефонной связи» — система оплаты, при которой сумма платежей абонента (клиента) за определенный (расчетный) период времени зависит от времени, в течение которого использовались линии и сооружения телефонной сети для передачи информации и получения других услуг телефонной связи;

«пользователь» — гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий или использующий услуги телефонной связи как на основании договора об оказании услуг телефонной связи (абонент, клиент), так и при отсутствии такого договора;

«служба отсутствующих абонентов» — автоматическое оповещение вызывающего лица или абонентского устройства с помощью сигнала о том, что по инициативе вызываемого абонента его абонентское устройство не доступно для вызова;

«спаренная схема включения абонентских устройств» — способ включения 2 абонентских устройств в единую абонентскую линию, при котором соединение возможно только поочередно для каждого из них;

«стационарные средства радиодоступа» — средства связи, позволяющие обеспечить подключение абонента к телефонной станции с помощью радиосвязи;

«телефонная связь» — вид электросвязи, предназначенный для обмена информацией преимущественно путем разговора с использованием телефонных аппаратов;

«телефонная сеть» — комплекс технических сооружений и оборудования, предназначенный для оказания услуг телефонной связи;

«телефонное соединение» — установление связи между двумя абонентскими устройствами, обеспечивающей возможность обмена информацией;

«телефонная станция» — часть телефонной сети, состоящая из оборудования, средств управления и сигнализации, благодаря которым обеспечивается телефонное соединение;

«телефонизированное помещение» — помещение, в котором установлено подключенное абонентское устройство в соответствии с договором об оказании услуг телефонной связи;

«техническая возможность для заключения договора об оказании услуг телефонной связи» — наличие свободных номеров на телефонной станции, абонентских линий и емкости систем радиодоступа с учетом технологических норм, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в области связи;

«электрическая связь (электросвязь)» — всякая передача или прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений, звуков по проводной, радио-, оптической и другим электромагнитным системам.

4. Услуги телефонной связи оказываются на основании договора об оказании услуг телефонной связи, заключаемого между оператором связи и абонентом (клиентом).

Права и обязанности сторон по договору могут передаваться другим лицам только в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

5. Услуги телефонной связи оказываются с обеспечением для всех пользователей одинаковых условий обслуживания и оплаты с учетом льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Абсолютным приоритетом пользуются сообщения, касающиеся безопасности человеческой жизни на море, на земле, в воздухе, в космическом пространстве, проведения неотложных мероприятий в области обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации, а также сообщения о крупных авариях, катастрофах, эпидемиях, эпизоотиях и стихийных бедствиях.

6. Во время стихийных бедствий, карантинов и других чрезвычайных ситуаций федеральный орган исполнительной власти в области связи имеет право приоритетного использования услуг телефонной связи, приостановки деятельности любых сетей и средств связи независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, временного отключения телефонных аппаратов и других абонентских устройств.

7. Взаимоотношения операторов связи с пользователями услуг телефонной связи, возникающие при оказании услуг на территории Российской Федерации, осуществляются на русском языке, а в республиках, входящих в состав Российской Федерации, — также и на государственных языках этих республик.

Разговор пользователей может происходить на любом языке.

8. Операторы связи обязаны соблюдать тайну передаваемых по сетям электросвязи телефонных переговоров и иных сообщений, а также всех сведений, к ним относящихся.

Прослушивание телефонных переговоров, ознакомление с сообщениями электросвязи, получение сведений о них, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

9. Пользователь вправе использовать предоставленное ему телефонное соединение для передачи информации техническими способами, допускаемыми нормативными правовыми актами.

Для пользования телефонной связью, получения справочно-информационных и других услуг к телефонной сети подключаются следующие абонентские устройства: телефонные аппараты, оконечные абонентские устройства передачи данных и телематических служб (телефакс, телетекс, видеотекс и др.), средства радиотелефонной связи, автоответчики, устройства сигнализации.

Не допускается подключение к телефонной сети абонентских устройств, не имеющих документов об обязательном подтверждении соответствия, выданного федеральным органом исполнительной власти в области связи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 31 января 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 года N 12, — см. предыдущую редакцию).

Абонентские устройства приобретаются абонентами за свой счет и являются их собственностью.

10. Операторы связи обязаны устанавливать таксофоны на улицах, площадях, на речных, морских и железнодорожных вокзалах, в аэропортах, больницах и других общественных местах в количестве, обеспечивающем удовлетворение потребности граждан в услугах телефонной связи с таксофонов и соответствующем проценту емкости местной телефонной сети, указанному в лицензии, выданной федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Таксофоны могут быть предназначены как для местных телефонных соединений, так и для местных, междугородных и международных телефонных соединений (универсальные таксофоны).

11. Время оказания услуг телефонной связи оператором связи определяется в соответствии с техническими возможностями оператора связи и лицензией, выданной в установленном порядке.

Режим работы структурных подразделений государственных и муниципальных организаций — операторов связи, непосредственно взаимодействующих с пользователями (абонентские отделы и цеха развития местных телефонных сетей, абонентские участки междугородных телефонных станций, переговорные пункты и пункты коллективного пользования, бюро ремонта, справочные службы, сервисные службы, пункты оплаты услуг связи, созданные оператором связи), устанавливается соответственно органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Режим работы структурных подразделений иных операторов связи, в том числе индивидуальных предпринимателей, устанавливается ими самостоятельно с учетом мнения пользователей.

II. УСЛУГИ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ

12. Перечень основных услуг телефонной связи, оказываемых оператором связи пользователям, определяется лицензией и техническими возможностями сетей и средств связи, принадлежащих оператору связи, с учетом актов, содержащих нормы гражданского права, и нормативно-технических документов федерального органа исполнительной власти в области связи.

Перечень дополнительных услуг телефонной связи, оказываемых оператором связи пользователям, определяется техническими возможностями сетей и средств связи, принадлежащих оператору связи, с учетом актов, содержащих нормы гражданского права, нормативно-технических документов федерального органа исполнительной власти в области связи и потребности пользователей.

13. Основными услугами телефонной связи являются:

предоставление доступа к телефонной сети;

предоставление местного, междугородного и международного телефонного соединения автоматическим способом или с помощью телефониста.

14. По договору (соглашению) между пользователем и оператором связи могут быть оказаны дополнительные платные и бесплатные услуги телефонной связи.

15. Дополнительными услугами телефонной связи, оказываемыми за отдельную плату, являются:

1) перестановка, переключение (изменение схемы включения) телефонных аппаратов и иных абонентских устройств;

2) установка параллельных телефонных аппаратов;

3) установка дополнительных розеток;

Принят Государственной Думой 23 декабря 2020 года

Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2020 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431; 2007, N 7, ст. 835; 2010, N 7, ст. 705; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 45, ст. 6333; N 50, ст. 7351, 7366; 2012, N 31, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 19, ст. 2326; N 30, ст. 4062; N 43, ст. 5451; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; N 49, ст. 6339, 6347; N 52, ст. 6961; 2014, N 6, ст. 560; N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4229, 4273; N 49, ст. 6928; 2015, N 29, ст. 4342, 4383; 2016, N 10, ст. 1316, 1318; N 15, ст. 2066; N 26, ст. 3873; N 27, ст. 4213, 4221; N 28, ст. 4558; 2017, N 31, ст. 4742, 4794; N 50, ст. 7557; 2018, N 53, ст. 8453, 8455; 2019, N 18, ст. 2214; N 23, ст. 2914; 2020, N 15, ст. 2233) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) дополнить подпунктом 31-1 следующего содержания:

«31-1) идентификатор пользовательского оборудования (оконечного оборудования) — идентификационный номер пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в котором предусмотрена возможность использования идентификационного модуля;»;

б) в подпункте 32 слово «устанавливается» заменить словом «используется»;

2) в статье 44:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. На территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.

Заключение договоров об оказании услуг связи посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением случая, указанного в абзаце пятом пункта 11 настоящей статьи, осуществляется при наличии волеизъявления физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, либо юридического лица одним из следующих способов:

с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;

с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством Российской Федерации, при условии идентификации физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя юридического лица, с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 141 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».»;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Оператор связи или уполномоченное им лицо для заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи должны использовать:

помещения, части помещений, находящиеся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде;

оборудованные торговые места в стационарных торговых объектах и в зонах, предназначенных для осуществления торговой деятельности и расположенных в других стационарных объектах, или торговые объекты, имеющие торговые залы, рассчитанные на одно или несколько рабочих мест.

Заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в нестационарных торговых объектах запрещается, за исключением случаев заключения оператором связи или уполномоченным им лицом договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в транспортных средствах, которые специально оборудованы для обслуживания абонентов и требования к которым устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области связи, либо договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с абзацами третьим — пятым пункта 1 настоящей статьи с учетом особенностей, установленных абзацем пятым настоящего пункта.

В случае использования пользовательского оборудования (оконечного оборудования), имеющего встроенный идентификационный модуль, который позволяет программно изменять информацию на идентификационном модуле, необходимую для идентификации абонента и (или) пользователя услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя, и (или) пользовательского оборудования (оконечного оборудования) в сети оператора подвижной радиотелефонной связи заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется только с использованием способов, указанных в абзацах третьем и пятом пункта 1 настоящей статьи.

Услуги подвижной радиотелефонной связи предоставляются абоненту — физическому лицу или абоненту — юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю и пользователю услугами связи такого абонента, достоверные сведения о которых предоставлены оператору связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Абонент — юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель обязаны предоставить оператору связи сведения о пользователях услугами связи в соответствии с правилами оказания услуг связи. Требования настоящего абзаца не распространяются на договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Абонент — юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, заключающие договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, предоставляют возможность пользоваться в рамках указанного договора услугами подвижной радиотелефонной связи пользователям услугами связи — физическим лицам только при условии внесения в федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — единая система идентификации и аутентификации) абонентом — юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем или по решению абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя пользователем услугами связи сведений о таком пользователе услугами связи — физическом лице и сведений об используемом этим пользователем услугами связи абонентском номере, выделенном оператором подвижной радиотелефонной связи, а также о наименовании абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Оператор связи обязан проверять наличие таких сведений посредством направления запроса в единую систему идентификации и аутентификации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия до начала оказания услуг связи. В случае, если при проверке оператор связи обнаружит, что сведения отсутствуют или не являются достоверными, оператор связи обязан не оказывать в отношении данного абонентского номера услуги связи, о чем уведомляет юридическое лицо либо индивидуального предпринимателя, и в случае отсутствия ответа в установленный срок исключает из договора указанный абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи.

В случае, если услуги подвижной радиотелефонной связи оказываются абоненту — юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю в целях обеспечения функционирования пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в котором используется идентификационный модуль, указанные услуги оказываются при условии внесения абонентом — юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем в единую систему идентификации и аутентификации сведений об абонентском номере, используемом при функционировании пользовательского оборудования (оконечного оборудования), адресе абонента или адресе установки пользовательского оборудования (оконечного оборудования) и других сведений, позволяющих идентифицировать абонента или его пользовательское оборудование (оконечное оборудование). Состав указанных в настоящем абзаце сведений и порядок их внесения абонентом — юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем в единую систему идентификации и аутентификации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При внесении в единую систему идентификации и аутентификации сведений, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, абонентом — юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем такие сведения должны быть подтверждены пользователем услугами связи с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Правилами оказания услуг связи могут устанавливаться случаи, при которых не требуется предоставление оператору связи сведений о пользователях услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя.»;

в) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Оператор связи или лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязаны внести в такой договор достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи. Лицо, действующее от имени оператора связи, обязано направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение десяти дней после его заключения, если меньший срок не предусмотрен указанным договором.»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«использование единой системы идентификации и аутентификации;»;

абзац седьмой признать утратившим силу;

3) дополнить статьей 442 следующего содержания:

«Статья 442. Информационная система мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя

1. В целях осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, создается информационная система мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя (далее — информационная система мониторинга).

2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с использованием информационной системы мониторинга осуществляет мониторинг соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя, в том числе представленных лицом, действующим от имени оператора связи.

3. В целях осуществления мониторинга, указанного в пункте 2 настоящей статьи, информационная система мониторинга взаимодействует с единой системой идентификации и аутентификации, базой данных перенесенных абонентских номеров, иными определенными Правительством Российской Федерации информационными системами.

4. Организационные и технические меры, необходимые для реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, полномочий по мониторингу соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя, осуществляет радиочастотная служба.»;

4) статью 45 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7. Физическое лицо, зарегистрированное в единой системе идентификации и аутентификации, вправе вносить в единую систему идентификации и аутентификации с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, а также исключать из указанной системы:

сведения об одном или нескольких абонентских номерах, выделенных ему оператором подвижной радиотелефонной связи;

идентификатор пользовательского оборудования (оконечного оборудования), который используется в его пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании) в привязке к его абонентскому номеру, выделенному оператором подвижной радиотелефонной связи.

В случае утраты пользовательского оборудования (оконечного оборудования), идентификатор которого внесен в единую систему идентификации и аутентификации, физическое лицо, указанное в абзаце первом настоящего пункта, вправе внести сведения об утрате такого пользовательского оборудования (оконечного оборудования) в единую систему идентификации и аутентификации с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. После получения из единой системы идентификации и аутентификации информации об утрате пользовательского оборудования (оконечного оборудования) и в случае подтверждения уникальности идентификатора пользовательского оборудования (оконечного оборудования), внесенного в единую систему идентификации и аутентификации, на основании сведений, имеющихся в распоряжении оператора подвижной радиотелефонной связи, данный оператор обязан не оказывать услуги связи абоненту — физическому лицу или пользователю услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя в случае использования им утраченного пользовательского оборудования (оконечного оборудования). Порядок взаимодействия оператора подвижной радиотелефонной связи с оператором единой системы идентификации и аутентификации устанавливается Правительством Российской Федерации.

8. При получении оператором подвижной радиотелефонной связи от оператора единой системы идентификации и аутентификации запроса о соответствии данных об абоненте — физическом лице или пользователе услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя, содержащихся в единой системе идентификации и аутентификации, данным об абоненте — физическом лице или пользователе услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя, которые получены оператором подвижной радиотелефонной связи в результате проведения проверки достоверности сведений в соответствии с пунктом 6 статьи 44 настоящего Федерального закона, оператор подвижной радиотелефонной связи предоставляет соответствующую информацию в единую систему идентификации и аутентификации.

Указанное взаимодействие между оператором подвижной радиотелефонной связи и оператором единой системы идентификации и аутентификации осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.»;

5) в статье 46:

а) абзац девятый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«прекратить оказание услуг связи при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативноразыскную деятельность, запроса от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, сформированного по результатам мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя, или предписания указанного федерального органа исполнительной власти, сформированного по результатам контрольных мероприятий, в случае неподтверждения в течение пятнадцати суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах, а также в случае предотвращения и пресечения преступлений с использованием сетей связи и средств связи;»;

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13. Для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя оператор подвижной радиотелефонной связи обязан обеспечить федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, доступ, в том числе с использованием информационной системы мониторинга, к информации о способах подтверждения сведений и результатах проведенных проверок достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя, к сведениям об абонентах и сведениям о пользователях услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя, об используемом ими пользовательском оборудовании (оконечном оборудовании), к информации о функционировании идентификационных модулей, используемых абонентами и пользователями услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя, а также направлять в указанную информационную систему мониторинга иную информацию в составе, порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;

6) абзац второй пункта 1 статьи 53 после слов «оконечное оборудование,» дополнить словами «в том числе идентификатор пользовательского оборудования (оконечного оборудования),».

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2021 года.

2. Абоненты — юридические лица либо индивидуальные предприниматели, заключившие с операторами связи договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, либо пользователи услугами связи абонента — юридического лица либо индивидуального предпринимателя по решению указанных абонентов вносят сведения о пользователях услугами связи в федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» в соответствии с требованиями, установленными абзацем шестым пункта 11 статьи 44 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи», в срок до 30 ноября 2021 года.

3. Обязанности операторов связи, установленные абзацем седьмым пункта 11 статьи 44 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи», в отношении абонентов — юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, заключивших с операторами связи договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, возникают с 1 декабря 2021 года.

Президент Российской Федерации В. Путин


СТРАНИЦЫ: 1 | 2 | 3


Текст закона: http://www.legislature.ru/monitor/economics/228044-3.html

Глава I. Общие положения
Статья 1. Цели настоящего Федерального закона
Целями настоящего Федерального закона являются:
создание условий для предоставления услуг связи на всей территории Российской Федерации;
защита интересов пользователей услуг связи и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области связи;
обеспечение эффективной конкуренции на рынке услуг связи и информатизации;
создание условий для развития национальной инфраструктуры связи и обеспечения ее интеграции с международными телекоммуникационными сетями и выхода на рынок услуг связи;
обеспечение централизованного управления национальными ресурсами — радиочастотным ресурсом, в том числе орбитально-частотным, и ресурсом нумерации;
создание условий для обеспечения потребностей в связи для нужд государственного управления, обороны, национальной безопасности, охраны правопорядка.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Применяемые в настоящем Федеральном законе понятия означают следующее:
абонент — пользователь услуг связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг с выделением для этих целей абонентского номера;
выделение полосы радиочастот — документ, разрешающий использование конкретной полосы радиочастот для разработки, модернизации, производства в Российской Федерации радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств с определенными техническими характеристиками и (или) ввоза таких средств из-за границы;
высокочастотное устройство — оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии в промышленных, научных, медицинских, бытовых или других целях, за исключением применения в области электросвязи;
использование радиочастотного спектра — обладание разрешением на пользование и (или) фактическое пользование полосой радиочастот, радиочастотным каналом или радиочастотой для оказания услуг электрической связи и иных не запрещенных законодательством целей;
линейно-кабельные сооружения связи — сооружения и иные объекты инженерной инфраструктуры, специально созданные или приспособленные для размещения кабелей электросвязи;
линии связи — линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи;
монтированная емкость — величина, характеризующая технологические возможности оператора связи по оказанию на определенной территории услуг электросвязи, а также услуг присоединения и пропуска трафика, измеряемая техническими возможностями оборудования, смонтированного на его сети связи;
нумерация — цифровое, буквенное, символьное обозначение или их комбинации, включая коды, предназначенные для однозначного определения (идентификации) сети связи и (или) ее узловых или оконечных элементов;
оконечное оборудование — технические средства для передачи или приема сигналов электросвязи по линиям связи, подключенные к абонентским линиям и находящиеся в пользовании абонентов либо предназначенные для таких целей;
оператор, занимающий существенное положение на сети связи общего пользования — оператор, который вместе с аффилированными лицами обладает в географической зоне нумерации или на всей территории Российской Федерации не менее 25 процентов монтированной емкости либо имеет возможность осуществлять пропуск не менее 25 процентов трафика;
оператор связи — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании лицензии;
оператор универсального обслуживания — оператор связи, оказывающий услуги связи на сети связи общего пользования, на которого в соответствии с процедурой, предусмотренной настоящим Федеральным законом, возложена обязанность по оказанию универсальных услуг связи;
организация связи — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в области связи в качестве основного вида деятельности;
пользователь радиочастотного спектра — лицо, которому выделена полоса радиочастот или присвоена (назначена) радиочастота (радиочастотный канал);
пользователь услуг связи — лицо, заказывающее или использующее услуги связи;
присвоение (назначение) радиочастоты (радиочастотного канала) — разрешение, выдаваемое пользователю радиочастотного спектра на использование указываемой в этом разрешении радиочастоты (радиочастотного канала) с применением конкретного радиоэлектронного средства и определяемых в этом разрешении целей и условий такого использования;
радиопомеха — воздействие электромагнитной энергии на прием радиоволн, вызванное одним или несколькими излучениями, в том числе радиациями или индукциями, и проявляющееся в любом ухудшении качества, ошибках или потерях информации, которых можно было бы избежать при отсутствии такой энергии;
радиочастота — частота электромагнитных колебаний, принимаемая для обозначения единичной составляющей радиочастотного спектра;
радиоэлектронное средство — техническое средство, предназначенное для передачи и (или) приема радиоволн и состоящее из одного или нескольких передающих и (или) приемных устройств, либо их комбинация, включая вспомогательное оборудование;
распределение полос радиочастот — определение предназначения полос радиочастот, которые фиксируются записями в национальной Таблице распределения полос частот и с учетом которых выдается разрешение на использование конкретной полосы радиочастот, а также устанавливаются условия такого использования;
сеть связи — технологическая система, включающая средства и линии связи, предназначенная для электрической или почтовой связи;
средства связи — технические и программные средства, используемые для формирования, обработки, хранения, передачи или приема сообщений электросвязи либо почтовых отправлений, а также иные технические средства, используемые при оказании услуг связи, обеспечении функционирования сетей связи;
универсальные услуги связи — услуги связи, оказание которых любому пользователю на территории Российской Федерации в заданный срок, с установленным качеством и по доступной цене является обязательным для операторов универсального обслуживания;
управление сетью связи — совокупность организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение функционирования сети связи, в том числе регулирование потока нагрузки (графика);
услуга связи — деятельность по приему, обработке, передаче и доставке почтовых отправлений или сообщений электросвязи;
услуга присоединения — деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в организации взаимодействия между сетями электросвязи, при котором становится возможным установление соединения и передача информации между пользователями взаимодействующих сетей;
услуга по пропуску трафика — деятельность, направленная на удовлетворение потребностей операторов связи в пропуске трафика между взаимодействующими сетями электросвязи;
электрическая связь (электросвязь) — всякая передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков по проводной, радио-, оптической и другим электромагнитным системам;
электромагнитная совместимость — способность радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств функционировать с заданным качеством в окружающей электромагнитной обстановке и не создавать недопустимых радиопомех другим радиоэлектронным средствам и высокочастотным устройствам.
Статья 3. Сфера действия настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, находящиеся в юрисдикции Российской Федерации, связанные с созданием и эксплуатацией всех сетей и сооружений электрической и почтовой связи, использованием радиочастотного спектра, оказанием услуг электрической и почтовой связи.
В отношении операторов связи, осуществляющих свою деятельность за пределами Российской Федерации в соответствии с законодательством иностранных государств, настоящий Федеральный закон применяется лишь в части регулирования порядка выполнения работ и оказания ими услуг связи, находящихся в юрисдикции Российской Федерации.
Отношения в области связи, не урегулированные настоящим Федеральным законом, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи.
Статья 4. Законодательство в области связи
1. Законодательство в области связи основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов.
2. Отношения, связанные с деятельностью в области связи, регулируются также нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи, то применяются правила международного договора.
Глава II. Основы экономической деятельности в области связи
Статья 5. Собственность на сети и средства связи
1. На территории Российской Федерации организации связи создаются и функционируют на основе единства экономического пространства, в условиях конкуренции и многообразия форм собственности.
Сети и средства связи в Российской Федерации могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических и юридических лиц.
Перечень сетей и средств связи, которые могут находиться только в федеральной собственности, определяется законодательством Российской Федерации.
Иностранные инвесторы могут принимать участие в приватизации государственных и муниципальных предприятий связи на условиях, определенных законодательством Российской Федерации.
2. Изменение формы собственности на сети и средства связи производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и допускается при условии, что такое изменение заведомо не ухудшает функционирования сетей связи, а также не ущемляет прав физических и юридических лиц на пользование услугами связи.
Статья 6. Размещение зданий, сооружений и средств связи
1. При градостроительном планировании развития территорий и поселений и их застройке должны определяться состав и структура объектов связи: здания, сооружения, в том числе линейно-кабельные, отдельные помещения для размещения средств связи, а также мощности в инженерных инфраструктурах для обеспечения функционирования средств связи.
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны предоставлять организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, нежилые помещения в соответствии с установленными технологическими нормами в целях оказания универсальных услуг связи.
3. Организации связи по соглашению с собственником или законным владельцем зданий, опор линий электропередачи, контактных сетей железных дорог, столбовых опор, мостов, коллекторов, туннелей (в том числе туннелей метрополитена, железных и автомобильных дорог) и других инженерных объектов и технологических площадок, а также полос отвода, в том числе транспортных магистралей, вправе осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств и сооружений связи. В случае отказа собственника или законного владельца рассмотреть обращение организации связи спор разрешается судом по иску организации связи.
При этом собственник или законный владелец указанного недвижимого имущества вправе требовать от организации связи соразмерную плату за пользование этим имуществом, если иное не предусмотрено федеральными законами.
В случае, когда недвижимое имущество, принадлежащее гражданину или юридическому лицу, в результате осуществления указанных работ не может использоваться в соответствии с его назначением, собственник или законный владелец вправе в судебном порядке требовать расторжения соглашения с организацией связи об использовании этого имущества.
4. Перенос или переустройство линий и сооружений связи, вызываемые новым строительством, модернизацией инженерных сооружений, реконструкцией населенных пунктов и отдельных зданий, дорог и мостов, освоением новых земель, переустройством систем мелиорации, разработкой полезных ископаемых и иными нуждами, производятся заказчиком строительства за свой счет в соответствии с техническими условиями организации связи и стандартами.
Статья 7. Регистрация объектов связи
1. Линейно-кабельные сооружения связи относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и иных вещных прав на которые осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Порядок и правила государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на космические объекты связи (спутники связи, в том числе двойного назначения) устанавливаются федеральным законом о государственной регистрации прав на космические объекты и сделок с ними.
3. Передача прав собственности на космический объект связи не влечет за собой передачи прав на орбитально-частотный ресурс.
Статья 8. Прокладка и эксплуатация линий связи в приграничной зоне Российской Федерации и в пределах территориального моря Российской Федерации
1. Порядок прокладки и обслуживания линий связи при пересечении государственной границы, в приграничной зоне и в пределах территориального моря Российской Федерации, в том числе порядок захода и пребывания иностранных кабельных судов в территориальном море Российской Федерации для производства строительных и аварийно-восстановительных работ на подводных линейно-кабельных сооружениях связи, определяется Правительством Российской Федерации.
Разрешение на производство указанных работ выдается федеральным органом исполнительной власти в области связи при наличии положительного заключения о соответствии проектируемых линий связи и планируемых работ стандартам, нормам и правилам, установленным для единой сети связи Российской Федерации, с учетом обеспечения устойчивости и безопасности ее функционирования.
2. Выполнение работ по прокладке линий связи в приграничной зоне и территориальном море Российской Федерации должно происходить с участием специалистов федерального органа исполнительной власти в области связи, которым должен быть обеспечен свободный доступ к проводимым работам.
Лицо, получившее разрешение на выполнение работ по прокладке линий связи в приграничной зоне и в территориальном море Российской Федерации, по запросу федерального органа исполнительной власти в области связи обязано предоставлять необходимую документацию, давать объяснения по вопросам, входящим в его компетенцию, обеспечивать условия для проведения проверок, включая размещение и обеспечение уполномоченных лиц всем необходимым для осуществления возложенных на них функций на борту судна или иного плавучего средства, осуществляющего работы по прокладке подводного кабеля.
Статья 9. Земли связи
1. К землям связи относятся земельные участки, находящиеся в собственности организаций связи, предоставляемые в постоянное (бессрочное) или срочное пользование, в том числе в аренду, либо передаваемые на праве ограниченного пользования земельным участком (сервитута) для строительства зданий и сооружений связи.
2. Предоставление земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон и создания просек, основания и порядок изъятия этих участков регламентируются земельным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе охранных зон и просек, предоставляемых организациям связи, определяются в соответствии с нормами отвода земель для данного вида деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Глава III. Сети связи
Статья 10. Федеральная связь Российской Федерации
Федеральную связь Российской Федерации образуют все органы и организации, осуществляющие и обеспечивающие электрическую и почтовую связь на территории Российской Федерации.
Материально-техническую основу федеральной связи составляют единая сеть электросвязи Российской Федерации (далее — единая сеть связи) и сеть почтовой связи Российской Федерации.
Статья 11. Единая сеть связи Российской Федерации
1. Единая сеть связи Российской Федерации состоит из расположенных на территории Российской Федерации сетей связи следующих категорий:
сети связи общего пользования;
выделенные сети связи;
технологические сети связи, имеющие присоединение к сети связи общего пользования;
сети связи специального назначения и другие сети передачи информации при помощи электромагнитных систем.
2. Для сетей, составляющих единую сеть связи Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в области связи:
определяет единый порядок взаимодействия, централизованного мониторинга, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — централизованного управления сетями связи;
в зависимости от категории сети связи, за исключением сетей связи специального назначения, устанавливает требования по построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сетей связи, в том числе в чрезвычайных условиях, защиты сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации, использованию выделенного радиочастотного ресурса, порядку пропуска графика, условиям взаимодействия сетей, оказанию услуг связи.
3. Операторы связи всех категорий сетей единой сети связи Российской Федерации обязаны создавать системы управления своими сетями, удовлетворяющие единому порядку взаимодействия и централизованного мониторинга.
Статья 12. Сеть связи общего пользования
1. Сеть связи общего пользования предназначена для предоставления услуг электросвязи всем пользователям на территории Российской Федерации и подразделяется на сети связи, определяемые:
географически в рамках обслуживаемой территории и ресурса нумерации;
не географически в пределах Российской Федерации и ресурса нумерации;
по способу реализации предоставляемых пользователю услуг связи.
2. Сеть связи общего пользования представляет собой комплекс взаимосвязанных сетей электросвязи, включая сети связи для распространения программ телевидения и радиовещания.
Сеть связи общего пользования Российской Федерации имеет присоединение к сетям связи общего пользования иностранных государств.
Статья 13. Выделенные сети связи
1. Выделенными сетями связи являются сети, предназначенные для предоставления возмездных услуг электросвязи ограниченному кругу пользователей или групп пользователей. Выделенные сети связи могут взаимодействовать между собой, но не имеют присоединения к сети связи общего пользования Российской Федерации, а также к сетям связи общего пользования иностранных государств. Технологии и средства связи, применяемые для организации выделенных сетей связи, а также принципы их построения устанавливаются собственниками (владельцами) этих сетей.
Выделенная сеть связи может быть присоединена к сети связи общего пользования с переводом в категорию сети связи общего пользования, если она соответствует требованиям, регламентирующим функционирование сети связи общего пользования.
2. Оказание услуг связи операторами выделенных сетей связи осуществляется на основании лицензий в пределах территорий, указанных в лицензиях, и с использованием нумерации, присвоенной каждой из выделенных сетей в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области связи.
Статья 14. Технологические сети связи
1. Технологические сети связи предназначены для обеспечения внутрипроизводственной деятельности организаций, управления технологическими процессами.
Технологические сети связи не могут использоваться для оказания возмездных услуг электросвязи. Технологии и средства связи, применяемые для организации технологической сети связи, а также принципы их построения устанавливаются собственниками (владельцами) этих сетей.
2. При наличии свободных ресурсов технологической сети связи часть этой сети может быть присоединена к сети связи общего пользования с переводом в категорию сети связи общего пользования и использована для предоставления возмездных услуг любому пользователю. Такое присоединение допускается, если:
часть технологической сети, предназначаемая для присоединения к сети связи общего пользования, может быть технически отделена от общей технологической сети связи организации;
отделяемая часть технологической сети связи организации соответствует требованиям, регламентирующим функционирование сети связи общего пользования.
Части технологической сети связи, присоединенной к сети связи общего пользования, предоставляется ресурс нумерации сети связи общего пользования в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области связи.
В случае использования технологической сети связи для оказания возмездных услуг ограниченной группе пользователей без присоединения к сети связи общего пользования эта сеть переходит в категорию выделенной сети связи.
Собственники (владельцы) технологических сетей связи после присоединения части этих сетей к сети связи общего пользования обязаны вести раздельный учет расходов на эксплуатацию обеих частей сети.
Статья 15. Сети связи специального назначения
1. Сети связи специального назначения предназначены для обеспечения нужд государственного управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации. Эти сети не могут использоваться для оказания возмездных услуг связи, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. Связь для нужд государственного управления, включая президентскую и правительственную связь, связь для нужд обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации обеспечивается в соответствии со специальным порядком, определяемым законодательством Российской Федерации.
Расходы на финансирование этой деятельности предусматриваются в федеральном бюджете в составе расходов на обеспечение соответственно связи для нужд государственного управления, включая президентскую связь, правительственную связь, связь для нужд обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации.
3. При недостаточности ресурсов сетей связи специального назначения для обеспечения нужд государственного управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации органы и организации, ответственные за выполнение этой задачи, имеют право на приоритетное использование на возмездной основе услуг связи, оказываемых операторами связи независимо от их организационно-правовой формы и категорий сетей связи.
4. Подготовка и использование ресурсов единой сети связи для обеспечения функционирования сетей связи специального назначения осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
5. Центры управления сетями связи специального назначения обеспечивают взаимодействие с другими сетями единой сети связи в соответствии с порядком, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти в области связи.
Статья 16. Сеть почтовой связи
Сеть почтовой связи Российской Федерации представляет собой совокупность объектов почтовой связи и почтовых маршрутов операторов почтовой связи, обеспечивающих прием, обработку, перевозку (передачу), доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.
Деятельность почтовой связи в Российской Федерации регулируется федеральным законом в области почтовой связи.
Глава IV. Присоединение сетей электросвязи
Статья 17. Право на присоединение сетей связи
1. Все операторы связи имеют право на присоединение своих сетей к сети связи общего пользования. Присоединение одной сети связи к другой осуществляется на основании договора между операторами связи.
2. Операторы сети связи общего пользования обязаны оказывать услуги присоединения в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
3. Цены на услуги присоединения и пропуска трафика определяются оператором связи самостоятельно с учетом экономически обоснованных затрат, связанных с оказанием этой услуги, и норм рентабельности.
Статья 18. Особенности присоединения сетей связи операторами, занимающими существенное положение на сети связи общего пользования
1. Для операторов, занимающих существенное положение на сети связи общего пользования, договор о присоединении, определяющий условия оказания услуг присоединения других сетей связи, а также связанные с этим обязательства по взаимодействию сетей и пропуску трафика, является публичным договором, как он определен гражданским законодательством Российской Федерации.
2. Отказ оператора связи, занимающего существенное положение на сети связи общего пользования, от заключения договора о присоединении не допускается, за исключением случаев, когда осуществление присоединения и взаимодействия между сетями связи противоречит условиям выданных операторам лицензий или нормативно-правовым и нормативно-техническим актам, регламентирующим построение и функционирование единой сети связи. В случае уклонения от заключения договора оператор связи, занимающий существенное положение на сети связи общего пользования, может быть по решению суда понужден к заключению договора и возмещению другой стороне причиненных убытков.
3. Правила присоединения сетей связи к сети оператора, занимающего существенное положение на сети связи общего пользования, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Операторы, занимающие существенное положение на сети связи общего пользования, разрабатывают на основе указанных правил условия присоединения и пропуска трафика, включающие общие технические и имущественные условия, и представляют их на утверждение федерального органа исполнительной власти в области связи.
Каждый оператор, занимающий существенное положение на сети связи общего пользования, обязан опубликовать утвержденные условия присоединения и пропуска трафика.
Статья 19. Цена на услуги присоединения и пропуска трафика, предоставляемые операторами, занимающими существенное положение на сети связи общего пользования
1. Цены на услуги присоединения и пропуска трафика операторов связи, занимающих существенное положение на сети связи общего пользования, подлежат государственному регулированию. Перечень услуг присоединения и пропуска трафика, цены на которые подлежат государственному регулированию, а также порядок их регулирования устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. При установлении цен на услуги присоединения и пропуска трафика присоединяющий оператор, занимающий существенное положение на сети связи общего пользования, обязан предоставить услугу присоединения и пропуска трафика всем присоединяемым операторам на финансовых условиях не худших, нежели трансфертная цена, определяемая посредством системы раздельного учета, по которой присоединение и пропуск трафика осуществляются или будут осуществляться для собственных структурных подразделений.
3. Для определения экономически обоснованных затрат по оказанию услуг присоединения и пропуска трафика операторы, занимающие существенное положение на сети связи общего пользования, обязаны в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, вести раздельный учет доходов и расходов по видам деятельности, оказываемым услугам связи и частям сети связи, используемым для оказания этих услуг.
4. В случае если у оператора, занимающего существенное положение на сети связи общего пользования, цены на услуги местной телефонной связи регулируются в соответствии с законодательством и устанавливаются на уровне ниже экономически обоснованных затрат на их оказание, то обязанность компенсировать недополученные суммы возлагается на всех операторов (включая оператора, занимающего существенное положение на сети связи общего пользования), которые используют сеть данного оператора, пропорционально пропускаемому трафику за счет установления компенсационной надбавки к ценам на пропуск трафика.
Цены на услуги присоединения и пропуска трафика, а также размер компенсационной надбавки устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий в области связи по представлению федерального органа исполнительной власти в области связи в соответствии с правилами присоединения сетей связи к сети связи общего пользования.
Глава V. Государственное регулирование деятельности в области связи
Статья 20. Федеральный орган исполнительной власти в области связи
1. Федеральный орган исполнительной власти в области связи осуществляет:
проведение государственной политики, разработку и реализацию технической политики в области связи и информатизации, координацию и регулирование деятельности в области создания и развития сетей связи, российских спутниковых систем связи гражданского назначения, включая системы телерадиовещания, входящих в единую сеть связи, разработку и реализацию принципов взаиморасчетов между взаимодействующими операторами сетей связи;
регулирование деятельности операторов, занимающих существенное положение на сети связи общего пользования, при оказании ими услуг присоединения и пропуска трафика;
функции администрации связи Российской Федерации при осуществлении международной деятельности, представление и защиту интересов Российской Федерации в пределах возложенных полномочий, заключение в установленном порядке международных договоров Российской Федерации в области связи;
управление сетями связи в чрезвычайных ситуациях;
управление федеральной почтовой связью;
выполнение иных функций, указанных в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
2. Федеральный орган исполнительной власти в области связи обладает следующими полномочиями:
направлять лицам, осуществляющим деятельность в области связи, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, должностным лицам обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений положений настоящего Федерального закона, а также об устранении их последствий;
принимать нормативные правовые и нормативные технические акты по вопросам регулирования в области связи;
вести реестр операторов, занимающих существенное положение на сети связи общего пользования;
рассматривать обращения операторов связи по вопросам присоединения и взаимодействия присоединяемых сетей связи с последующим опубликованием принятых решений;
в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении норм законодательства Российской Федерации, регламентирующего деятельность в области связи;
выполнять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и положением о федеральном органе исполнительной власти в области связи.
Статья 21. Управление радиочастотным спектром
1. Радиочастотный спектр — совокупность частот радиоволн в пределах, установленных Международным союзом электросвязи, которые могут быть использованы для функционирования радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств).
2. Регулирование использования радиочастотного спектра является исключительным правом государства.
3. Регулирование использования радиочастотного спектра представляет собой комплекс правовых, экономических, организационных и технических мер, направленных на обеспечение эффективного использования радиочастотного спектра и электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
4. Обеспечение эффективного использования радиочастотного спектра в Российской Федерации осуществляется межведомственным коллегиальным органом по радиочастотам при федеральном органе исполнительной власти в области связи (далее — государственная комиссия по радиочастотам).
Положение о государственной комиссии по радиочастотам и ее состав утверждаются Правительством Российской Федерации.
5. Организационные и технические меры по обеспечению надлежащего использования радиочастот (радиочастотных каналов) и соответствующих радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского назначения осуществляет специально уполномоченная служба по обеспечению регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств при федеральном органе исполнительной власти в области связи (далее — радиочастотная служба), положение о которой утверждается Правительством Российской Федерации.
6. Использование радиочастотного спектра в Российской Федерации осуществляется в соответствии со следующими принципами:
разрешительный порядок доступа пользователей к радиочастотному спектру;
право доступа всех пользователей к радиочастотному спектру с учетом важнейших государственных приоритетов, в том числе обеспечения радиочастотным спектром радиослужб, обеспечивающих безопасность человеческой жизни, президентскую связь, правительственную связь, оборону и безопасность, охрану правопорядка в Российской Федерации, экологическую безопасность, предотвращение катастроф техногенного характера;
платность использования радиочастотного спектра;
недопустимость бессрочного выделения полос радиочастот, присвоения радиочастотных каналов и радиочастот;
конверсия использования радиочастотного спектра;
прозрачность и открытость процедур распределения и использования радиочастотного спектра.
7. Средства связи, иные радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации. Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, и порядок их регистрации определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 22. Распределение радиочастотного спектра
1. Распределение радиочастотного спектра в Российской Федерации осуществляется в соответствии с национальной таблицей распределения полос радиочастот между радиоэлектронными средствами всех назначений и планом перспективного использования радиочастотного спектра, которые разрабатываются государственной комиссией по радиочастотам и утверждаются Правительством Российской Федерации.
2. Пересмотр национальной таблицы распределения полос радиочастот проводится не реже одного раза в четыре года, а плана перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами — не реже одного раза в 10 лет.
3. Радиочастотный спектр в Российской Федерации подразделяется на полосы радиочастот следующих категорий:
преимущественного пользования радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд президентской связи, правительственной связи, обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации (категория «ПР»);
преимущественного пользования радиоэлектронными средствами гражданского назначения (категория «ГР»);
совместного пользования радиоэлектронными средствами всех назначений (категория «СИ»).
4. Для пользователей радиочастотного спектра устанавливается разовая и (или) ежегодная плата за использование радиочастотного спектра.
Порядок установления размера платы за использование радиочастотного спектра, ее взимания, распределения и использования определяется Правительством Российской Федерации с учетом того, что размер платы должен устанавливаться дифференцированно в зависимости от используемых диапазонов, количества радиочастот, применяемых технологий, а часть средств, взимаемых за использование радиочастотного спектра, должна направляться на совершенствование системы радиоконтроля, конверсию полос радиочастот категории «ПР» и финансирование мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот.
Статья 23. Выделение полос радиочастот и присвоение (назначение) радиочастот (радиочастотных каналов)
1. Право на использование радиочастотного спектра предоставляется путем выделения полос радиочастот и присвоения радиочастот (радиочастотных каналов).
2. В полосах радиочастот категорий «СИ» и «ГР» выделение полос радиочастот для радиоэлектронных средств всех назначений, а в полосах радиочастот категории «ПР» для радиоэлектронных средств гражданского назначения осуществляется государственной комиссией по радиочастотам. В полосах радиочастот категории «ПР» выделение полос радиочастот для радиоэлектронных средств, обеспечивающих президентскую связь, правительственную связь, оборону и безопасность, охрану правопорядка в Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти соответственно в области правительственной связи и информации и в области обороны.
Выделение полос радиочастот производится на определенный период времени, который по обращению пользователя радиочастотного спектра может быть продлен органами, выделившими полосу радиочастот.
Право на использование полос радиочастот, предоставленное в соответствии с настоящей статьей, не может быть передано одним пользователем другому без решения государственной комиссии по радиочастотам или органа, предоставившего это право.
3. Присвоение (назначение) радиочастоты (радиочастотного канала) для радиоэлектронных средств гражданского назначения осуществляется радиочастотной службой по заявлениям граждан Российской Федерации и юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
Присвоение (назначение) радиочастоты (радиочастотного канала) для радиоэлектронных средств, используемых для нужд президентской связи, правительственной связи, обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации, осуществляется федеральными органами исполнительной власти соответственно в области правительственной связи и информации и в области обороны.
Присвоение (назначение) радиочастоты (радиочастотного канала) производится на определенный период, который по обращению пользователя радиочастотного спектра может быть продлен органами, осуществившими это присвоение.
4. Решение о выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастот (радиочастотного канала) осуществляется при наличии положительного заключения экспертизы радиоэлектронных средств, которые заявлены к применению при использовании радиочастотного спектра, на электромагнитную совместимость. Порядок проведения экспертизы определяется государственной комиссией по радиочастотам.
5. Порядок рассмотрения материалов и принятия решения о выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) конкретных радиочастот (радиочастотных каналов) в рамках выделенных полос радиочастот устанавливается государственной комиссией по радиочастотам.
6. Присвоение (назначение) радиочастоты (радиочастотного канала) радиоэлектронным средствам может быть изменено в интересах обеспечения нужд президентской связи, правительственной связи, обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации с компенсацией владельцам радиоэлектронных средств убытков, связанных с переходом на другие радиочастоты.
7. Отказ в выделении полос радиочастот пользователям радиочастотного спектра гражданского назначения допускается по следующим основаниям:
несоответствие заявленной полосы радиочастот национальной таблице распределения полос радиочастот;
несоответствие параметров излучения и приема заявленных радиоэлектронных средств требованиям государственных стандартов и норм в области обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
наличие отрицательного заключения экспертизы на электромагнитную совместимость с действующими и планируемыми к использованию радиоэлектронными средствами.
8. Отказ в присвоении (назначении) радиочастот (радиочастотного канала) пользователям радиочастотного спектра гражданского назначения допускается по следующим основаниям:
заявление к использованию радиоэлектронных средств, не имеющих документа о подтверждении соответствия в случаях, когда такое подтверждение является обязательным;
несоответствие заявляемой деятельности в области связи установленным стандартам, нормам и правилам для данного вида деятельности;
отрицательное заключение экспертизы на электромагнитную совместимость с действующими и планируемыми к использованию радиоэлектронными средствами;
отрицательные результаты проведения международной процедуры координации использования радиочастотного присвоения, если такая процедура предусматривается международным Регламентом радиосвязи и другими международными обязательствами Российской Федерации.
9. Отказ в присвоении (назначении) радиочастот (радиочастотных каналов) для радиоэлектронных средств иного назначения осуществляется в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти соответственно в области правительственной связи и информации, в области обороны, в области охраны правопорядка.
10. В случае выявления нарушения условий, установленных при выделении полосы радиочастот или присвоении (назначении) радиочастоты (радиочастотного канала), право на использование радиочастотного спектра пользователями радиочастотного спектра гражданского назначения может быть приостановлено органом, выделившим полосу радиочастот или присвоившим (назначившим) радиочастоту (радиочастотный канал), на срок, необходимый для устранения этого нарушения, но не более чем на три месяца.


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *